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278 LIVRB IV. — POPULATION! BT ÉGONOMlB RATIO.NALB

Ce Ubleau (Yl) montre dans les maxima et les minima de la mortalité une conatance remarquable pour les mêmes pays principaux ou pour les pays analogues (par exemple les pays Scandinaves) en ce qui concerne toutes les classes d*àge; cela est moins sensible, quoique cependant toujours vrai, en une certaine mesure pour les territoires allemands, surtout pour les minima (certains pays, pays de TAUemagne du Nord, ce qui ressort encore plus du rapprochement des nombres suivants.)

On pourra donc tirer d'après ces faits de la nouvelle statistique européenne comme minimum pour le chiffre de la mortalité des enfants (jusqu'à 15 ans) 1,5*2; pour celui de la seconde classe (15-40) ans) 0,75-1; pour celui de la troisième classe (40-60 ans) 1,25-1,5; pour celui de la quatrième (au-dessus de 60 ans) 6-7 0/0 et une mortalité générale (sans les mort-nés) de 1,75- 2 0/0. Ce minimum ne peut être atteint que grâce à des conditions extrêmement favorables et surtout encore seulement pour une fréquence de naissances qui doit être, sinon nécessairement très faible, du moins tout au plus moyenne. A-t-on le droit d'admettre par hypothèse comme « physiologiquement possible :» uq minimum encore plus faible ? Il est difficile de se prononcer. On ose à peine répondre à la question d'une façon affirmative. On pourrait toutefois descendre jusqu'à 1/40/Oenmoinspourrensembledela mortalité, mais à condition d'admettre en même temps une fréquence de naissances pas très élevée. Si cette dernière est plus élevée, le minimum s'élèvera aussi à 1/2 0/0 et davantage.

§213. — En prenant les déductions précédentes comme base, voici le résultat concernant le maximum physiologique possible de Taccroissement de la population par l'excédent des naissances : pour la plus grande fréquence des naissances qu'on puisse envisager de 5, peut-être de 6-6,25 0/0 et pour la mortalité minima la plus faible qu'on puisse accepter en l'espèce de 2,5- 2,75 0/0, une augmentation de 2,25-2,5 dans le pre-

mier, de 3,25-3,5 dans le second cas, de 3,5-3,75 dans le cas le plus élevé. Cette dernière proportion est déjà, sinon impossible^ du moins plus vraisemblable pour une certaine durée et pour les populations les plus considérables ayant une composition d'âges régulière. Le maximum qu'on peut atteindre avec le plus de vraisemblance pourrait se trouver entre la première et la deuxième proportion, par conséquent 2,75-3 0/0, soil en moyenne 2,8 0/0 à peu près. C'est le résultat que d'autres aussi, par exemple Wappaus qui accepte 3 0/0, ont atteint. La période du doublement est environ 2,8 0/0, environ 25,2 années (1). C'est une augmentation qui ne paraît possible durant quelque temps que dans des circonstances particulièrement favorables dans une grande communauté.

En acceptant 25 ans comme période régulière de doublement, Malthus se montre beaucoup trop optimiste ou, en se plaçant à son point de vue, beaucoup trop pessimiste.

B. — § 2i4. ACCROISSBMBNT RÉEL DE LA POPULATION. —

Les taux réels d'accroissement de la population, autant qu'on peut le constater d'après la statistique certaine du mouvement de la population et d'après les recensements, sont beaucoup plus faibles que jamais dans les vieux pays civilisés entièrement occupés, comme ceux

(I) D'après Wappaus^ 1, 112, on a pour les taux suivants d*accroissemenLies périodes de doublement suivantes.

Aeeroîsse-

Période

AecroÎBie-

Période

Accroisse-

Période

ment

de doabUment

ment

de doablemeat

' ment

de doublement

346,9 ans

104,3 ans

28,1 ans

280 LIVRE IV. — POPULATION Et ÉCOiNOMIE NATIONALE

de TEurôpe, et cela même au xix* siècle, où en beaucoup de pays après tout un accroissement plus rapide a eu lieu. Ils sont beaucoup plus faibles même dans les pays qui montrent la plus forte augmentation à cet égard, comme quelques pays germaniques et slaves, autant qu'on peut le présumer pour ces derniers. Dans certaines années on atteint bien un excédent de naissances de 1,4-1,6 0/0 dans les pays de première grandeur, même parfois de 1,8 à 2 et 2,3 0/0 et un peu plus dans les provinces de première grandeur ; pour les périodes plus loîjgues cet excédent est cependant ici, même dans les cas les plus favorables, plus faible de quelques décimales. Il n'y a que les jeunes pays coloniaux d'outre Atlantique qui ont, dans des conditions de vie absolument favorables, peut-être périodiquement un accroissement naturel — même en faisant abstraction de Timmigration (et de l'excédent des naissances qui en provient) — atteignant ou approchant beaucoup ce maximum : c'est-à-dire que l'excédent des naissances est de 3 0/0, mais d'une façon passagère seulement, à ce qu'il semble. U en est ainsi par exemple dans les Etats- Unis de l'Amérique du Nord pour les premières décades qui suivent la déclaration de leur indépendance, si l'on peut toutefois donner quelque confiance aux évaluations qui les concernent. Il y a cependant un ralentis' sèment de l'accroissement naturel même dans ces pays, mais c'est surtout en Europe qu'on le trouve, d'une façon à vrai dire irrégulière et non générale, au xix* siècle. U n'est guère possible de le constater que pour cette époque, presque la seule pour laquelle nous ayons des matériaux suffisants. Et ce ralentissement a lieu aussi bien dans les pays d'accroissement lent que dans ceux d'accroissement rapide de la population. Il y a d'ailleurs ici de grandes oscillations périodiques de l'excédent des naissances, causées par des oscillations analogues dans le chiffre tant de la mortalité que de la naissance. Elles

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sont surtout intéressantes pour le côté économique de la question parce qu'elles apparaissent souvent avec netteté comme soumises aux influences économiques (état industriel en général, état du prix des principaux moyens de subsistance). Cf. ci-dessous § 217.

Si la statistique du mouvement de la population ne suffit pas, il faut se servir concurremment des données des recensements. Mais ceux-ci sont le résultat des migrations et en même temps de la technique et de la qualité du mode dé computation ; ils ne permettent donc pas de tirer des conclusions certaines quant à la variation réelle du chiffre de la population en général et surtout quant au rapport entre les décèfl et les naissances.

§ 215. Déductions particulières. Première moitié et

MILIEU DU XIX® siècle.

Pour les premières années du xix* siècle il faut renvoyer encore principalement à Touvrage de Wappâu»,6n ce qui concerne rAllemagné, au fascicule de juillet 1879 de la statistique de Tenipire. On ne considérera ici surtout que la seconde moitié du siècle, depuis 1841. Nous avons pour cette époque les matériaux relativement les plus sûrs et ils ont été bien utilisés dans le vol. XLIV de la Aeichsstatistik. Quelques observations seulement sur les premières années du xix* siècle. ^

Pour les Etats-Unis d'Amérique nous avons, s'appuyant — comme c'est naturellement nécessaire — en partie sur des nombres de pure conjecture, un essai d'évaluation de Taccroissement de la population blanche^ abstraction faite des immigrations. D'après cet essai, le maximum aurait été au commencement de près de 30/0 (2,89 0/0).

Voir Tucker, Progress ofthe United States, etc., New-York, 1843. Wappaus notamment en a tiré d'excellentes déductions (f , 92 8., 122-127; cf. le même, dans Stein-Wappâus, Handb. d. Géographie, I, 192, 496 s.). Les taux moyens de cet accroissement dans les six décades, 1790-1850, auraient été, d'après ces travaux : 2,89, 2,83, 2,74, 2,64, 2,52, 2,27 0/0 par an, c'est-àdire que 3 0/0 ne sont jamais atteints et qu'on a affaire aussi en

382 UVRB IV. ^ POPULATION BT ÉCONOMIB NATIONALB

ce cas à une diminution continue de l'accroissement. En Australie, la moyenne annuelle de l'excédent des naissances a été 1887-90 d'environ 1,67 0/0 de la population.

En Europe on constate pour le xix"" siècle, dans les pays d'accroissement naturel rapide (germaniques) et lent (France), un accroissement particulièrement élevé dans les premiers temps qui ont suivi la période des guerres avec la France, de 1815 à 1820.

On se base évidemment avant tout sur les données des recensements, à propos desquels il faut compter avec la circonstance déjà maintes fois mise en relief de Tamélioration progressive des dénombrements, sans pouvoir se servir du contrôle de la statistique, en partie absente, en partie encore incomplète, du mouvement naturel de la population pour pouvoir évaluer en chiffres l'erreur probable de la statistique des recensements. Mais un fort accroissement, après cette période de guerres, qui plus tard dut redevenir plus lent, pour remonter ensuite de nonveau, surtout dans nos temps les plus modernes, en beaucoup de pays, la plupart sauf la France, quoique sans atteindre un taux aussi élevé que de 1815-1820 s., peut être considéré comme quelque chose de certain : c'est un phénomène vraisemblable a priori et qui concorde avec d'autres faits d'expérience analogues.

Quelques exemples : pour empire allemand actuel, le bureau de statistique de l'empire donne, en se fondant sur une évaluation soigneuse mais n'ayant pas toujours à sa disposition des matériaux complets ni corrects, les chiffres d'accroissement suivants (Cf. fascicule de juillet 1879, p. 63, données essentielles régulièrement dans le Stat. Jahrbuch^ par exemple pour 1892, p. 2). Cf. tab. VIL

Mais ici les migrations^ récemment les émigrations, se trouvent comprises dans chaque période et sont la cause d'oscillations sensibles. Dans le royaume de Prusse (avec son étendue actuelle) seulement Taccroissement aurait été (fasc. de juillet 1879, p. 43) d'abord de 1,67 (1816-19) et de 1,69 (1819-22) pour descendre de 18âf8-37) à 0,77, pour remonter ensuite de 1837-40 à 1,67| mais pour en rester ensuite à ce taux (minimum 1846-

49 0,42, 1852-55 0,43, maximum 1858-61 1,26, 1872-75 1,04 0/0 d'après une évaluation allant jusqu'à 1875).

Tableau VII. — Augmentation de la population dans rSmpire allemand de 1816-90.

Années

AnoèM

En Bavière, l'augmentation est tombée de 0,96 en 1818-27, avec des oscillations mais presque invariablement, à 0,09 en 1846-49 (iô. p. 44). Pour la Saxe dont les données plus anciennes sont encore moins sûres, il y a presque toujours une augmentation de plus de 1 0/0, abstraction faite d'un chiffre trop élevé évidemment faux 1,64 de 1861-64. Pour toute la période 1816-75 (i^., p? 63), Taccroissement est évalué pour les longues pé~ riodes en Allemagne ainsi qu'il suit : 1816-34 à 1,15, 1834-52 à 0,88, 1852-67 à 0 J5, 1867-75 à 0,80 0/0. D'après les sections territoriales statistiques de la statistique de Tempire, Taugmentatîon (abstraction Faite de Berlin et des Stadtslaaten) a atteint . sbn apogée en 1814-34 : 2,22 0/0 dans le gouvernement de Gambinnen, 1,84 dans la Province de Prusse (améliorations dans les évaluations?), 1834-52 1,73 dans le gouvernement de Marienwerder, 1»58 dans la province de Brandenburg(sans Berlin) et en Poméranie, 1852-67 1,85 dans le gouvernement d'Arnsberg, 1,75 dans celui de Dusseldorf, 1867-75 2,72 aussi à Arnsberg (i&. p. 64). !ci aussi influence des migrations, qui se dirigèrent plutôt dans les temps récents sur les contrées indus-

284 LIVRB IV. — POPULATION BT ÉGOMOMIB HAHONALB

trielleB de TOuest et qui, auparavaat, avaient gagné les contrées agricoles de l'Est.

En France {Ann. stat,^ 1888, p. 18) l'excédent des naissances aurait atteint, d'après la statistique du mouvement de la population, en i816 0;84 0/0. Auparavant (depuis 1806) elle éUit déjà tombée une année à 0,38. Ce taux n*a jamais été atteint depuis. Avec des oscillations, mais en somme avec une tendance générale à baisser, il était déjà arrivé au-dessous de 0,5 avant 4848. En 1854-1855 (guerre de Grimée, disette) il y eut déjà par deux fois un excédent des décès, et par la suite Taccroissement n'est plus remonté à 0,5 (maximum 0,49 en 1862) ; pendant la guerre de 1870-71 le chiffre des décès l'emporta de nouveau (0,28 et 1,22 0/0); puis en 1872 le maximum de l'excédent des naissances fut atteint : 0,49 seulement; 1874 0,48; depuis il a été presque toujours en baissant; tout récemment encore et même en temps de paix il y a eu aussi plus de décès que de naissances (1890-91, épidémies, influenza).

Le ralentissement des taux d'accroissement est donc visible ici et on l'a déjà fait remarquer, souvent mais . nullement partout et constamment, et il a même, dans les pays germaniques, fait place récemment assez souvent à une augmentation assez persistante au milieu des oscillations annuelles. Mais le qualifier sans plus de « loi statistique » et le rattacher à l'augmentation de la densité de la population, qui doit nécessairement avoir cet effet, est chose digne de peu de créance, quoique ce ne soit pas une bien grande consolation pour la France (cf. ci-dessus et § 216).

D'après une évaluation de Hermann Wagner, alors rédactear de la partie statistique de VAlmanach de Gotha, on a, pour le ' temps qui suit les guerres de la France jusqu'à 1860, les changements de population suivants dans les Etats européens les plus importants, d'après les recensements (ffoM. Jahrb., 1869, p. 99, formule correcte de l'évacuation i6., p, vi). Ordre numérique d'après la grandeur de l'accroissement) Cf. tab. VIII, p. 285).

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286 LIVRE lY. — POPULATION BT ÉCOHOMIB NATIONALB

Poar les comparaisons et les conclusions à tirer de ce tableau il faut prendre évidemment bien des précautions. On ne peut encore une fois comparer ici les petits et les grands Etats d'une façon immédiate. Les chiffres ne sont pas d'égale valeur à cause de la différence de la qualité des recensements. Gomme pour quelques Etats les périodes primitives, où l'accroissement était plus rapide, font défaut, leur augmentation moyenne dans la période principale est trop faible par rapport à celle des autres Etats (Saxe, Danemark, Pays-Bas, Belgique, surtout Allemagne du Sud). Enfin on se trouve depuis une époque récente dans quelques Etats (Grande-Bretagne; Irlande, Scandinavie, Allemagne du Sud, Prusse) en présence d'importantes émigrations, tout an moins périodiquement; on doit compter avec ce facteur, bien que peut-être, d la longue, il ne retarde pas essentiellement l'accroissement réel de Tensemble de la population de tous les pays (§ 225 s.).

§ 216. Milieu bt deuxième moitié du xix® sieglb (Suite). — Pour la seconde moitié du xix* siècle on se trouve en présence d'un phénomène remarquable : la reprise déjà mentionnée, bien que s'accomplissant au milieu d'oscillations temporaires, des taux d'accroissement^ surtout par Vexcédent des naissances^ en Europe, sous l'influence fort nette des mouvements de la vie économique et politique (§ 217) : et malgré rémigration des masses au-delà de l'Atlantique qui monte fortement, quoiqu'elle soit sujette à des oscillations sensibles, t accroissement demeure en règle générale important àans les pays et -lés territoires de première grandeur, si bien que V émigration ?î^absorbe qu'une partie de l'excédent des naissances. L'Irlande seule, ainsi, bien entendu, que de petits territoires, font exception, sous l'influence contemporaine des migrations intérieures ; en Prusse et en Allemagne on compte cependant déjà parmi ceux-ci des territoires de la grandeur de gouvernements et de provinces. II y a aussi sur cet état de choses des influences économiques qui ressortent plus que jamais en Allemagne, notamment le développe-

CH. I. — THÉORIE ÉCOffOMIQUB DE LA POPULATION § 216 287

ment de plus en plus rapide de Tindustrie» des mines, des villes : c'est déjà non plus seulement la transition de la période « agricole b à la « période industrielle et mercantile », mais comme dans la Grande-Bretagne le développement plus indépendant et plus intensif de cette dernière. Outre l'Irlande, il n'y a que la France qui fasse figure à part dans les phénomènes du mouvement européen de la population.

Les données suivantes qui sont aussi d'une importance toute particalière pour les conclusions du chapitre suivant ont été disposées d'après les matériaux du vol. XLIY de la Reichsstatistik de façon à illustrer notre point de vue. Cet excellent travail du bureau de statistique de l'empire donne partout ' aussi les nombres relatifs nécessaires, sur lesquels nous avons à opérer. Pour une masse de questions et de points particuliers on y trouve encore d'autres matériaux, surtout pour TAllemagne, en ce qui concerne les Etats, territoires et groupes particuliers. Pour ces renseignements c'est essentiellement à cet ouvrage qu'il faut se reporter. Voir pour le complément jusqu'à 1890 inclusivement les fascicules trimestriels de la Reichsstatistik, 1892, fasc. I, p. 18 et 5. Ici on ne fait ressortir le détail que pour donner des exemples de quelques faits importants» que pour mieux les illustrer et mieux les caractériser.

D'abord comme exemple de deux pays extrêmement différents dans le mouvement de la population, TÂllemagne et la France. Cf. tableau IX» p. 290.

Il ressort tout de suite du tab. IX que, en Allemagne, c'est la fréquence élevée des naissances qui provoque, contrairement a ce qui a lieu en France, le grand excédent des naissances et le fort accroissement de la population malgré l'émigration si considérable. La fréquence des naissances a été presque toujours de plus de 10, récemment de plus de 12 et même de plus de 13 0/00 plus élevée qu'en France ; la mortalité, qui, dans la dernière décade, a quelque peu diminué, surpasse celle de la France de 4 seulement et maintenant de 3 0/00. Le maximum de fréquence des naissances qui s'est produite en France dans la dernière période de 50 ans de 1840-90 est encore de

3 0/00 infériear au mininiuin de la même fréquence en Allemagne. Il y a même une année, celle de la guerre de i87i bien entendu, où la mortalité de la France, qui atteignit son maximum cette année-là, a été Bupérieure à celle de l'Allemagne. En Allemagne elle a été de 31,03 : mais les cas de mort pendant la guerre sur le territoire français ne semblent pas avoir été tous recueillis. Le deuxième maximum des décès en France n'a été que de 2,95 en 1870 l'année de la guerre, le troisième de 28,4 en 1854 Tannée delà guerre et de la disette. En Allemagne le maximum des décès s'est produit d'abord en 1866 l'année de la guerre et du choléra, puis pour la deuxième fois en 1871 Tannée de la guerre et en 1872 avec 31,03 et 30,62 ; pour la quatrième fois en 1848, Tannée de la Révolution 30,46. Cette année avait subi le contre-coup de la disette de 1846-47. Mais l'excédent des naissances sur les décès est en Allemagne — même en cette année 1848 qui nous présente le maximum des. décès — encore supérieur de 4,25 à celui de la France dans n'importe laquelle des 5 décades. 11 n'y a que dans 41 années particulières desSOannées qui s'étendent de 1841-90 qu'il a été plus élevé en France, la plupart du temps de très peu de chose : de 6 dans la première période décennale 1841-50, de 3 dans la deuxième 1851-60, de 1 dans la troisième 1861-70, de 2 dans la quatrième 1871-80, et même après la guerre de 4,8 seulement en 1872 et de 4,0 en 1874, pas davantage en aucune année de la cinquième 1881-90. En Allemagne au contraire l'excédent des naissances a encore été plus élevé dans les dernières décades, et dans les derniers temps grâce à des circonstances tout à fait satisfaisantes : le moindre chiffre des naissances mais la décroissance de la mortalité. En France il y a même eu cinq ans, en ces cinquante années, comportant un excédent de décès : deux années en 1870 et 1871, années de la guerre (1,8 et 1,22 0/00) et dans les deux années 185^4, 1855 de la guerre de Crimée et de la disette (2 et 0,9); mais même en pleine paix, en 1890, à cause de l'élévation du prix du blé (et aussi en 1891). En Allemagne, considérée comme un tout, jamais ce cas ne s'est produit dans ces 50 années et il n'a été que fort rarement observé dans certaines, provinces de première grandeur (cf. ci-dessous). Malgré l'émigration considérable au delà de TAtlantique, la population de l'Allemagne n'a jamais positivement décru en tout l'empire. En 1881 même, eo

Ca. 1. — THÉORIE ÉCONOMIQUB DB LA POPULATION § 216 289

Tannée de la plus grande émigration, où Ton constata une émigration en Amérique de 211.000 personnes» et il y en eut en réalité un peu plus, environ 5 0/00, cette émigration n'absorba pas même la moitié de Texcédent des naissances de 11,57 0/00 et ne dépassa le minimum d'excédent de naissances qu'en une seule année et de fort pea (4,25). Même après avoir enlevé cette très grande perte, résultant de Témigration, il y eut encore en une année, en 1881, en Allemagne» un excédent d'environ 6,6 0/00. c'est-à-dire un chiffre égal à celui que présenta le maximum (le l'excédent des naissances en France une seule fois «n Tannée 1845, qui reste absolument unique en France à ce point de vue (6,7 0/00). Le minimum de l'augmentation survenue en des années particulières (f, 77 0/00 en 1853-55), après avoir soustrait Texcédent de l'émigration^ a été encore aussi élevé que l'excédent des naissances qui a été constaté dans ces dernières anuées en France (1871-90) et que l'ensemble del'accrois- «ement de la population en France dans la dernière période décennale (188i-90).

Les chiffres fournis par la France amènent au résultat statistique important suivant : avec une fréquence de naissances qui s'élève seulement à 23-24 (y compris les mort-nés, sans lesquels elle ne s'élèverait qu'à environ 22-23) et «^tant donnée une mortalité modérée, Ibl population ne peut que conserver la stabilité de son nombre, La moindre augmentation des cas de décès amène un regrès positif de la population (par exemple, en 1890 •en France) et il en est de même pour toute diminution du nombre des naissances quand le chiffre de la mortalité reste «tationnaire. Comme il est difficile de faire diminuer la mortaiité d'une façon sensible surtout en peu de temps, et surtout d'une façon générale dans un grand pays, on ne peut obtenir un accroissement naturel de la population que par l'augmentation du chiffre des naissances donnant un excédent de naissances. La France est dans cette position. Son chiffre récent de naissances de 23-24 (y compris les mort-nés qui y sont évalués à environ 1-1,20/00) peut être considéré, étant donnée la mortalité peu élevée de la France, comme le minimum nécessaire pour maintenir le niveau du chiffre de la population tout au moins en moyenne. (La France a atteint un chiffre de naissances •de 21,9 0/()0 sans les mort-nés en 1890, chiffre que la mortalité

WéQNKR H. 19

290 LIVRB IV. — POPULATION £T ÉCONOMIB NATIONALE

n'a que bien rarement atteint et qu'elle n'a dépassé que tout à fait exceptionnellement.)

Tableau IX. — MouTement de la population en Allemagne et en Franoe de 1841-00.

Sor lOOÛ de la popalalioa moyenne de l'anDée

Pays

Empire d'Allemagne.

France (^).

Maximum . .

Minimum. . .

NatManeet j compris

les mort-nés

Maximum {^) En ... .

Minimum (>) En ... .

Déeès

Excèdent

des naissances

9,4 9,0 10,3 li,9 11,3 12,1 14,5 4,25

Perte de migration

Âeeroitsement de

la population

(1) Dans les colonnes 3-5, première rangée ponr 1881-85 ; 2e pour 1 886-90.

(S) La perte de migration — od le gain — ne peut être obtenue qu'indirectement par les recensements et par conséquent sealement pour les périodes qai se trouTont entr* deax recensements et non pour une seule année Les chiffres de la colonne 5 ne sont établis par conséquent que d'après l'émigration transatlantique dans les années en qa«atî<m.

(3) Sor le résultat du recensement de 1891, iroir le rapport du Ministre de !'Int*ri«ar au Président de la République, Bulletin de statistique^ 189-2, I. 40, s.

Les chiffres donnés ici pour la France et TAllemagne sont naturellement lé résultat final de toutes les difi'érences nom-

breases des données en question dans les diverses provinces. Nous ne pouvons dans cet oavrage nous étendre davantage sur ce point, bien que ce soit le seul rooyea *de pénétrer dans le domaine de ces faits et que les matériaux en question nous donnent de quoi tirer bien des conclusions. Nous ne ferons ressortir maintenant que quelques nombres maxima et minima de divisions territoriales particulières de rAllemagne en ce qui concerne les maxima et minima moyens qui se sont produits en une division territoriale quelconque de première grandeur (pro« viuces prussiennes, groupes territoriaux de la RtichsstatistiK] dans une des cinq périodes décennales et dans une seule année de la moitié de siècle de 1841-00 sur 1000 personnes de la population annuelle moyenne. Cf. lab. X.

Les variations, même entre les maxima et les minima décennaux et plus encore entre les annuels, sont cependant assez considérables comme on le voit. Les territoires en partie slaves de TEst ont les maxima de naissances, mais aussi les maxima de mortalité les plus élevés et en somme aussi les maxima d'oscillations dans le bilan des naissances et des décès. D'ailleurs il y a encore des domaines particuliers de première grandeur qui ont eu dans des années particulières un excédent de cas de décès ou tout au plus un tout petit excédent de naissances : tel a été le cas pour la Prusse orientale qui, en 1852, a accusé un déficit de 0,21 ; pour la Prusse occidentale qui a accusé pour la même année un déficit de 0,08; pour Berlin en 1849, déficit de 0.85 (en 1871, par suite de circonstances particulières, bôpitaux de la presse, prisonniers de guerre, 3,39) ; en 1855, en Silésie déficit de 2,41 ; 1854 et 1855 (guerre de Crimée, disette), en Alsace-Lorraine, de 0.90 et 3.35 (1871 de 2,34)0/00. L'analyse plus précise montre surtout très clairement les conditions provinciales, étroitement liées à la race et aux mœurs, du mouvement naturel en ce qui concerne les naissances, les décès, Texcédent, comme cela ressort entr'autres des nombres similaires des territoires voisins (ainsi cela est particulièrement frappant dans tout le domaine principal de la race de la Basse-Saxe et d'une façon analogue dans l'Etat de l'Allemagne du Nord). La supériorité de la fréquence des naissances en Allemagne, même pour chacune des portions de territoire de première grandeur par rapport à celle de la France ressort également du tableau X.

29i LIVRB IV. — POPULATION ET ÉCONOMIB NATIONALE

Le maximum décennal même de l'Alsace-Lorraine, le plus bas de rAllemagne, est encore supérieur à la moyenne de la fréquence des naissances de la France, tout au moins depuis 1854 ; et de même le minimum annuel de la fréquence des naissances en Alsace-Lorraine est peu inférieur au maximum annuel de la la France qu'on (rouve tout au début de la période en 4841.

Tableau X. — Mazima et minima du mouvement naturel de la population en Allemagne d'après les divisions territoriales.

Détiçnttion

Pour 1000 d

B la popnlation annaelle moyenne

Fréquence

det naissances

y compris

les mort-nés

Fréquence

de la mortalilé

y compris

les mort-nés

Excès

des naissancea

(-déficit)

{Maximum décennal . .

Territoire

Années

Maximum annuel. . .

Territoire

Années

Minimum décennal . .

Territoire

Années

Minimum annuel . . .

Teg*itoire

Années

Pr. Posen

Prov. P. Orient.

Als.-Lorraine

PruBse Occid.

Pr. Posen

Schlesw.-Holst.

Pr. Posen

Prusse Orient.

Bav. mérid.

Pr. Posen

Une comparaison entre Texcédcni des naissances et les gains et pertes par les migrations ressort encore du tab. XI pour une série plus considérable des pays européens grands et moyens. Dans le monde germanique, à condition bien entendu que les chiffres seront de bon aloi dans le monde slavo-russe, les excès de la naissance sont la plupart du temps supérieurs à 1 0/0 par an ; dans les derniers temps, cet excédent s'est accru presque partout jusqu^à 1,4 0/0. En Autriche, avec son mélange de populations, ils sont moindres et plus variables. De même en Italie où ils atteignent dans les temps tout récents un chif-

fre excédant de naissances se rapprochant des chiffres de l'Allemagne. La Belgique, l'Irlande, la STuisse sont quelque peu en arrière, se rapprochent de la France, mais cependant aussi de Flrlande, dont la statistique est d'ailleurs incomplète, et dépassent même dans ces derniers temps de beaucoup la France qui est aussi distancée considérablement par le pays roman d'Espagne, si les quelques rares chiffres que nous ayons pour celle-ci méritent créance et peuvent permettre des comparaisons. La France est donc le seul pays qui montre un petit gain de migration d'une façon durable^ du moins jusqu'à 1880, par l'excédent d'immigration. Mais ce gain ne mérite pas la moindre considération comparé à l'accroissement de population si important que continuent à' voir les pays de l'émigration en masses, la Grande-Bretagne, l'Allemagne, la Scandinavie, grâce à leur excédent élevé des naissances. On voit combien les pays germaniques surtout sont mis à même, par leurs chiffres eœtraordinairement élevés de naissances, de céder d'énormes masses de population au Nouveau-Monde et de le gagner ainsi définitivement à la famille des peuples germaniques, sans même subir pour cela une grande perte dans l'accroissement de leur population. On peut en dire autant, dans une certaine mesure, pour le monde roman, comme le montre l'exemple de l'Italie depuis une époque récente. L'excédent de la Russie, s'il correspond réellement aux chiffres donnés par la statistique, lui permet de répandre sa population dans les domaines étendus de son empire en Europe et en Asie, et c'est la conséqence qui semble en résulter jusqu'à un certain degré.

La différence essentielle des conditions de la population entre ce pays kello-germanique aux émigrations de masses et les pays germaniques deritaiie consiste en ce que, malgré un excédent de naissances qui n'est pas tout à fait à dédaigner, il continue toujours à voir décroître sa population, comme depuis 1840, par suite de cette émigration (non seulement d'ailleurs en Amérique, mais aussi en Grande-Bretagne).

394 LIVBE IV. — POPCLATION ET ÉCONOMIS NATIONALB

Tableau XT. — Excédent des naiBsances et perte de migration dans les pays d'Europe.

Pour

de la

population moyenne

annuel D) par 1

ement

Excédent

des naissances

Perte (-f gai

es miçralioof

Pays

l»ll

Allemagne . . .

Autriche occident.

Qalicie, Bukowine.

Hongrie . .

France (<). .

Gr. -Bretagne (»)

Irlande . .

Italie . . .

Espagne . .

Russie . . .

Suisse . . .

Belgique . .

Pays-Bas . .

Danemark

Suède . . .

Norvège . .

Finlande . .

(1) Toujoam tant l'AlMce-Lorraioe. Jusqu'à ]S60 Mni, depuis 1861 are

e Niée et la SeToie. Il

(2) Jusqu'à 1860 seulement l'Angleterre et le pays de Galles, depu

is 1861 aussi are« |

l'Ecosse.

(3) Pour l'Allemagne, la France, la Grande -Bretagno, l'Irlande. V

Italie pour 1881-tiOj

pour les autres la plupart du temps pour 1881-1885 on 1886.

Enfin nous avons donc à considérer natureltement et justement pour les côtés économico-politiques de la question de la population, les chiffres absolus des naissances et des décès, de Texcédent des unes ou des autres, de la perte et du gain par migration, et du mouvement du chiffre de la population et par conséquent, sur un domaine donnée de la densité de la dite population.

Ca. I. — TnÉORIE ÉCONOMIQUE DE' LA POPULATION § 246 295

Je réserve ce dernier point poar plus tard^ § 229 s., et je renvoie pour les autres chiffres aux ouvrages de statistique déjà cités. Je me borne à donner dans le tab. XII quelques chiffres absolus de Texcédent des naissances (ou du déficit) pour cinq pays principaux et dans le tab. Xlll la transformation de la population à laquelle sont enfîn arrivés ces pays et quelques autres pays de l'Europe, ainsi que les Ëtats-Unis d'Amérique et d*Âustralie^ le tout d'après des recensements (ou des évaluations).

Tablbau XII. — Excédent absolu des naissances dans ^ cinq pays d'Europe.

Eicès des naissances (—déficit) poar 1000 têtes (cbifT. ebsolas) ea moyenne annuelle

Anntet

Allemagne

France

Gr.-Bret.«)

Autr. oce.

lUlie4)

Maximum

Année

Minimum

Année

(i) Jacqa'à 1800 Angleterre <S) Depuis 1861.

(3) Senleoient en 1881-86.

(4) Depais 1863. poar 1863-

et Galles seolement, plus Urd Ecosse en plus. 71 et 1872-1880, 1881-90.

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