La condition « sociale

L'individa agit-il d'une façon indépendanU^comme entrepreneur, directeur, foumi$$eur du travail, comme propriétaire des moyens matériels de prodaction, comme une peraonne, à la disposition de qui d'autres ont mis ces moyens pour qu'elle s'en serve librement en tant qu'objet juridique et économique, par conséquent po8sède-t-il le droit d'avoir d'abord la propriété privée des produits nouvellement acquis et indemnise-t-il ceux qui ont participé à la production par un accord (coutume, loi) pour la participation ? Ou bien s'agit-il de personnes dépendantes^ dans des positions de domesticité à divers degrés (ouvriers de premier ^ de second rang, exerçant un métier, occupés à la production, servi* teurtl Ce sont des questions qui se posent ici.

De cette condition sociale des professions dépend le genrejet la quantité de production de l'individu dans le processus de production et sa place dans le processus de répartition des produits et plus ou moins le genre et le montant de sa participation (revenu) au revenu général. Les individus qui occupent ces diverses positions apparaissent comme des membres des classes sociales de la^grande société de gain, qui constitue l'économie nationale, avec ses intérêls opposés^ qu'il s'agisse de sa participation à la production, ou à la répartition. On voit ici.apparaitre surtout les conséquences du principe juridique de la propriété privée, et de l'organisation (d'économie privée) de Téconomie nationale (voir 1. V ci-dessous et 2* section des Fondements).

CB. I. — THÉORIE éCONOMIQUB DE LA POPULATION § 244 465

3. Enfin le genre de profession de Tindividu est important. Le genre et l'importance du concours qu'il apporte à la production nationale en dédenp ainsi que» d'autre part, notamment sa position dans le système d'échange national et mondial et dans les rapports de dépendance qui en dérivent.

Pins an genre de profession produit exclusivement des biens économiques pour le besoin des tiers^ habitants du voisinage on de lieux éloignés» nationaux et étrangers, et par conséquent en est réduit k la vente et à la vente lucrative de ces biens, pour être assuré lui-môme d'avoir la disposition certaine et suffisante pour son propre besoin des biens produits par d'autres^ plus un tel genre de profession apparaît, au point de vue de l'économie individuelle et nationale, comme lié, en ce qui concerne la sécurité et Textension de sa vie économique et de celle de ses proches, à toutes les pré-conditions complexes dont dépendent la sécurité, la régularité et le pi^ofit suffisant (le juste prix) de la vente et de l'échange des biens propres, et de l'acquisition et du contre-échange des biens étrangers.

Au point de vue de la population, il en résulte qu'un taux élevé et croissant de population^ de personnes ayant une activité lucrative, comme de ceux qui en dépendent, en des professions de ce genre, par conséquent surtout dans rindustrie,et surtoutencore dans la grande industrie et dans l'industrie à domicile, réduites à vendre en gros et au loin, dans l'industrie minière, dans le commerce, dans les professions libérales publiques et privées, dans la domesticité, mais évidemment aussi dans l'économie rurale, réduites à fournir à des tiers (villes, contrées industrielles, étranger), selon le genre et la quantité de leurs productions, est par cela-même stijei à caution. Dès que tout ne marche plus régulièrement dans le système compliqué et délicat de la vente et de l'achat, où s'échangent les produits propres et étrangers, des troubles inévitablement se produisent. Waonbr II. 30

466 UYRE IV. — POt>ULATtON BT ÉCOlVOltlB NÀTIONALB

Les tendances répressives à l'accroissement de la population apparaissent aussitôt ; en tout cas il est de toute nécessité de Taire agir sufflsamment les tendances préventives. Sinon^ les tendances répressives doivent agir avec d'autant plus d^énergie ou tout au moins Céiai so^ cial de la populatio?i, surtout des classes inférieures, doit tomber à un niveau plus bas. Une économie nationale, dont le taux de la population agricole travaillant pour ses besoins propres (économie naturelle) subit une décroissance considérable, a toujours une épée de Damoclès suspendue de plus ou moins près sur elle : cela donne assez à réfléchir pour la question de la population dans les nations de grande industrie. Cf. § 251 ci-dessous. G. — § 24S. Statistiqub des professions.

Nous nous bornoDg ici à ces trois distinctions dans la structure des professsions» nous les adoptons telles qu'elles se troovent établies dans la statistique des professions en Allemagne ; nous ne considérons notamment que la profession principale de chaque personne et ne regardons que les groupes de première grandeur des genres de profession. H y a d'autres distinctions possibles et intéressantes, comme Tétude des conditions des professions accessoires et de leurs combinaisons avec la profes* sion principale, les combinaisons des trois distinctions avec le sexe, Tàge, Tétat de la famille, la recherche des rapports des professions individuelles en chaque groupe et genre de pnvfessions,. d'après les deux premiers points de distinction, les rapports de retendue de Texploitation (grandei moyenne, petite exploitation) dans les branches principales et dans les branches particulières les plus importantes du travail national, en rapport avec la grandeur des propriétés, etc. On ne peut dans ce qui suit que donner un bien faible aperça de ce vaste domaine. La statistique des professions en Allemagne, déjà dans Texcellente mise en œuvre des matériaux dans l'InlroducUon, vol. II, de la Reichsstatistikf Noun, Série^ surtout dans les déductions, dans les volumes suivants, contient une grande abondance de matériaux pour beaucoup de questions économiques spéciales, qui sont en étroit rapport avoo Tétat des proGsssions.

cq. i. *— théorie éconohioue de la popdlatloil § 245 467

1 . Statistique de la population d'activité lucrative et du reste de la population.

D'aprô8 le recensement des professions en Allemagne de 1882 (Reichsstatûtik^ Nouv. S., vol. II, Introd., p. xvi) rensemble de la population dont il est question ici se répartit ainsi qu*il suit en chiffres absolus.

Tableau XXXIX. — En milliers (Allemagne).

Ea tout

Âu*des8ous de 15 ans . . .

Saxe masoulia

») ta-deseous de 15 «ne Sexe féminin

n au-dessouB de 15 ans.

Pour 1000 Utos (AUemtgM)

Il ne s*agit que de ceux qui gagnent leur vie dans la profession principale. Il y avait comme individus la gagnant par des professions accessoires : dans la col. 2, 236.500 (8.4û0hommes, 228.000 femmes), col. 3, 636.000 (h. 54.500, f. ^81.000), coK 4, 180.000 (h. 110.100, f. 79.500), en tout t.052.000 (h. 163.000, f. 889.000),

Les domestiques (col. 2) ne comprennent que ceux qui sont au service du maître de la maison et vivent près de lui ; les domestiques agricoles et industriels sont compris dans la col. li avec ceux qui ont une activité lucrative. La col. 4 contient les indépendants sans profession (et aussi les rentiers, les pensionnés^ ceux qui vivent d'assistance), les habitants d'établissements de toat genre, ceux qui se préparent à leur profession future et qui vivent en dehors de leur famille (étudiants, écoliers au-dessus de 14 ans« etc.). Parmi les t Proches > (col, 3), on fait rentrer,

468 LlYRE lY. — POPULATION BT éCOKOMIC NATIONALE

outre les enfants qui vivent dans lenr famille, les femmes, qai n*exercent pas par elle-même de profession principale.

On voit déjà d'après ces chiffres absolus comment le départ entre les hommes capables d'activité lucrative et le reste de la population est éminemment déterminé par les conditions de sexe et d'âge (adultes, enfants).

Le tableau XL qai suit donne, d'après la Seichsstadstik, vol. II, Introd. p. xvi, les chijjres relatift de la slructare principale de la population pour l'empire d'Allemagne d'après la statistique des professions de 1882 ; pour les autres pay8,8urtoat d'après des recensements faits vers 1880 (Italie 1871, Suisse, Suède 1870, Norvège 1876). Comme on l'a déjà remarqué, les données ne sont, bien entendu, non plus que les chiffres relatifs évalués d'après elles pour ces différents paye, ni d'égale valeur ni du même genre. Par conséquent, les différences* dans les groupes particuliers ne correspondent pas d'une façon précise à la réalité. Il n'y a de possible qu'une comparaison par à peu près. Voir les sources des données pour les autres pays, dans la JReîchsstatistik^ loc* cit. Dans cet ouvrage on.a rendu ces données aussi comparables que possible avec celles de l'Allemagne. On ne peut provisoirement aller plus loin par suite de la différence des relevés et de la mise en œuvre.

On voit nettement que le sexe et l'âge (enfance) exercent une influence dominante sur la répartition entre les personnes ayant une activité lucrative et les autres : mais ce n'est pas dans le sens^ comme on pourrait le présumer a priori, que le taux des personnes ayant une activité lucrative est d'autant plus faible, qu'il y a plus de femmes et d'enfants dans la population et vice versa.

Cela ressortirait déjà clairement des chiffres de la France en face de ceux de l'Allemagne et de la Grande-Bretagne (cf. aussi Reichsstat.y vol. Il, p. 15). Le taux inégal des personnes d'un âge plus élevé peut cependant ici exercer de l'influence. Il est constant qu'il y a plus de femmes et d'enfants capables d'activité lucrative. L'Italie donne les taux les plus élevés d'activité

CH. I. — THtORIE ÉGONOHIQUB DE LA POPDUTION § 245 469

en tout et poor chaque sexe ; cela provient surtout, mais non exclusivement, du nombre extraordinaire d*enfant8 (jusqu'à 15 ans) qui sont rangés parmi les personnes ayant une activité lucrative (sur i.OOO de moins de 15 ans, 127, 116 pour les hommes, 150 pour les femmes), 3-4 fois autant que pour les autres pays, qui sont comparables en ce point à Tltalie. En Italie,il y a aussi parmi les domestiques beaucoup plus d'enfants qu'ailleurs. Pour les adultes^ l'Italie a aussi le taux le plus fort des gens ayant une activité lucrative et des domestiques en même temps (pour les deux sexes ensemble et pour le sexe féminin, non pour le sexe masculin) ; mais les différences sont pluff faibles (Italie 708 ; Allemagne 630 ; Angleterre 644, en comptant les deux catégories ensemble, ou respectivement 667, 587, 563 pour les seules personnes ayant une activité lucrative). En tant que ces différences correspondent à la réalité, et qu'elles ne sont pas la conséquence des différences des procédés de relevé et de mise en œuvre des matériaux statistiques, on peiU voir dans ces données sur V Italie que l'influence des conditions de climat, de nationalité à côté de celles de l'industrie» sont défavorables aux femmes et aux enfants en Italie (cf. les données p. xviii de l'Introd.« vol. II., delà Reichsttatistik),

Peut-on en outre tirer des données du tableau XL quelque r.hose de certain en ce qui concerne l'entrée de la femme et de l'enfant dans le travail lucratif, en faveur ou au détriment des conditions générales de gain et de bien-être (rentiers» etc., en plus grand nombre parmi les personnes sans profession, en France, en Suisse, conditions favorables dans l'Amérique du Nord), pour l'influence du développement éminemment agricole et industriel sur les taux de la population d'activité lucrative et du reste de cette population, pour la capacité ou l'incapacité (France, Angleterre vis-à-vis de l'Allemagne), la tendance ou la répulsion (Europe vis-à-vis de l'Amérique du Nord) à conserver des domestiques à domicile, etc., etc.? C'est ce qu'on ne peut assurer ick Je ne voudrais pas le nier^ mais j'en soutiendrais encore moins l'affirmative. Il y a quelques nombres qui représentent un écart trop grand pour qu'on puisse les considérer comme correspondant à la réalité (par exemple le nombre considérable des domestiques, surtout du sexe masculin en France, comparé même à celui de la Grande-Bretagne).

470 ixna. n. — TonikTvm n écorowb RAnoNAis

ml— mm

nu^) m) mm

SSSSS SS S8 «SS

iSsI^gslisi

SScSS

SiSSS fss

I5i«ggiiii§

Vf l*^ ^

I co vi ■* ÇO J

8^*8 5? SIS 3 (>4 RSSj

GH. h — TB^ORiB ÉCONOMIQUE DB U POPUIATZON § 245 471

Dans les difTérents pays il y a, selon les provinces, les portions territoriales, les localités, bien des difTérences de taux pour les parties de la population ici distingaées.Le taux des domestiques, des rentiers, des pensionnés (etc.) s'élève avec la grandeur des villes en Allemagne (et ailleurs). C'est à peine si Ton remarque, en Allemagne du moins, une InHuence manifeste du caractère économique d'une portion territoriale (agricole, industrielle) sur le rapport des taux, notamment sur le nombre des personnes ayant une activité lucrative (compté avec et sans les domestiques à domicile) par rapport au reste de la population. Les pays éminemment agricoles ont le plus grand et le plus petit nombre de personnes ayant une activité lucrative (max. : Bavière méridionale 488, Franconie 441, Palatinat439; min. : Mecklembourg, Schleswig-Holstein, Prusse orientale, Hesse-Nassau, Westphalie, Posnanisi Poméranie, Prusse occidentale, 370-344). Les contrées fortement ou éminemment industrielles s'approchent du maximum (Alsace*Lorraine, 44?, Saxe Royale 412, Berlin 411) et aussi de la moyenne ou du minimum (Prusse rhénane 373, ainsi que les 3 villes hanséatiques) (cf. pour plus de détails op, cit., p. 19 ss.). Peut-on admettre ici avec la Reiehsitattstik (p. 31], et à propos de la position de TAllemagne par comparaison aux autres pays de TEarope, une Influenoe de facteurs climatériconationaux on liés k des eonditims de race — « on voit avec une grande certitude la tendance d*nne augmentation des personnes d'activité lucrative en allant du Nord au Sud ï>(op, cU,, p. 20)? C'est & mon avis tout au moins douteux. -^ On trouvera dans ce § S45 un complément à l'étude de ces faits et à leur explica« tion, dans le § 246 également.

Comme conclusion on pourrait établir ce quisuit,en se fondant sur la statistique la plus récente des professions, d'après le tableau XL et autres matériaux statistiques : le tableau XL nous montre, comme le fait a robservation journalière » (§ 78) que le travail lucratif de la nation est fourni principalement par les adultes et, quoique à un degré moindre, par la population mdle. 11 permet, à Taide d'autres matériaux à notre disposition, d'évaluer en une certaine mesure ce fait en chiffres et d'exprimer

en même temps approximativement par un chiCfre moyen le rapport entre la population à activité lucrative et le reste de la population. En général il y a plu$ des 2/5 de la population qui ont une activité lucrative (en y comprenant les personnes du service domestique) mais avec des variatiotis entre 1/3 (Amérique du Nord et aussi (?) Scandinavie) et plus de la moitié (Italie). Dans la population adulte (au-dessus de 15 ans), il y a près des 3/5 ayant une activité lucrative, 2/3 avec les domestiques à domicile ; dans la population mâle environ 3/5, un peu moins avec les domestiques ; dans la population féminine en Europe de 1/5 à 1/3 seulement, avec les domestiques de 1/5 à 2/5. Dans la population mâle adulte 9/10 (Allemagne 921, Angleterre 914 0/00) appartiennent à la catégorie de l'activité lucrative, y compris les domestiques à domicile et encore un peu plus (Allemagne 3 seulement, Angleterre 25 0/00), selon Textension de la domesticité mâle ; la population adulte féminine, si Ton ne fait pas entreries maltresses de maison etc., dans cette catégorie, ne compte qu'un quart et moins (Allemagne 273, Angleterre 240, Italie cependant 440) de femmes à activité lucrative, et même en comptant les femmes dans le service domestique de 1/3 à 2/5 seulement (Allemagne, domestiques adultes femmes 81, Angleterre 132, Italie 69 seulement) (1).

G*est là naturellement le résultat des conditions jociales, telles qu'elles existent aujourd'hui dans le monde civilisé. Une émancipation sociale et économique ab-

(1) Mentionnons encore que^ parmi toutes les personnes à activité lucrative, il y a en Allemagne 27,6 enfants, 83,5 vieillards (plus que sexagénaires), 888,9 0/00 autres ; en Italie plus d'enfants, 70,8 ; ea Angleterre 47,6, dans l'Amérique du Nord 64,3 ; vieillards en Angleterre (au-dessus de 65 ans) 45,6 et dans TAmérique du Nord 57,8, un peu moins. La catégorie moyenne n'est pas fort différente de celle d'Allemagne (Angleterre 906,8 ; Amérique du Nord 877,9 0/00) et V, Scheel, Staatswiss, Handw,, II, 402).

CH. I. -*- THiORIB ÉCONOMIOaS DB LA POPULATION § 246 473

êolue du sexe féminin et une égalité absolue de celui-ci et du sexe masculin dans les moyens de gagner sa vie entraîneraient undéplacementdestauxet déplaceraient le coefficient de charge, représenté éminemment par les enfants et les femmes dans la population, plutôt au désavantage de la femme. Au contraire Texclusion du sexe féminin et des enfants du travail lucratif régulier diminuerait le taux des personnes à activité lucrative et des domestiques, et augmenterait celui des proches à entretenir et partant le coefficient de charge pour les adultes mâles. Le développement plus étendu et l'exécution plus sévère du droit de protection ouvrière dans toutes les branches du travsdl, non seulement dans les fabriques, mais aussi dans la petite industrie, l'industrie domestique, le commerce, l'économie agricole, la domesticité aurait aussi cette conséquence (1).

On reviendra dans le chapitre suivant sur l'importance qu*a la plus grande charge des adultes et des hommes au point de vue populationnistique, surtout dans le cas d'une grande densité de population, d'une forte fréquence et d'un grand excédent de naissances et sur les conséquences économico-politiques* qui en ré« sultent.

§ 246. — 2. Statistique de la condition des professions,

La condition des professions est considérée d'après la statis tique des professions de l'Empire (Introd. an vol. II, p. 63) et dans ses combinaisons avec les grands groupes des professions

(i) Des pays de grande industrie (fabriques^ manufactures^ domestiques) n*ont pas, à ce point de vue, élevé fortement (Angleterre, Ecosse par rapport à TAUemagne), souvent m^me n*ont élevé qu'insensiblement (pays allemands comparés entre eux) le taux des personnes à activité industrielle parmi les enfants : cela prouve que, même par rapport à Tllalie, l'inlluence de cette industrie n*est pas, ou n'est plus, grâce à la protection ouvrière, si défavorable, qu'on l'admet souvent, sur le surmenage exercé sur les enfants par le travail lucratif.

474 LIVEK IV. — POPULATION BT ÉCONOIIIB MÀHONALE

matérielles. Poar les critëriums distinctifs il faut renvoyer au eiplicalions qo*oa trouve danp cet ouvrage. Les k indépendants » oompreonent, outre le conlingent essentiel des propriétaires, entrepreneurs, etc., les fonctionnaires qui dirigeni et autres directeurs gérants (Directeurs, etc«). Ils se divisent surtout pour rindustrie en indépendants, qui travaillent soit pour leurpropre compte, soit pour le compte d'auirui (« chez eux, à domicile, pour les affaires d*autrui »). Au personnel ouvrier plus élevé, appartiennent le personnel administratif, d'inspection, comptables, des bureaux, les voyageurs de commerce, le personnel en un mot ayant une instruction scientifique, technique, commer» ciale. Les c ouvriers » comprennent tout le personnel plus humble des employés, ouvriers, journaliers, etc.

Le tableau XLI fournit, d'après le recensement des professions de 1883, les données les plus importantes pour ces diverses classes, complète les données antérieures sur les personnes à activité lucrative et autres et contient le groupement principal des professions économiques, sur lequel on s'étendra au § 247.

Cf. loc. ct^, p. Lxix de rintroduction, avec les tableaux. On y trouvera plus de détails surtout en ce qui concerne les membres de la famille coopérant à l'économie agricole, et les distinctions à faire entre les ouvriers ruraux de divers genres, tels que valets, servantes, journaliers, avec et sans exploitation agricole indépendante. Les proportions se déplacent aussi selon les différences de composition des catégories particulières. Dans Is tableau,les données sont établies d'après l'évaluation fondamentale de la statistique officielle Dans les chiffres entre croehels on a mis, à propos de Téconomie agricole, etc., leschangemeots que subissent ces chiffres quand on fait rentrer les membres coopérateurs de la famille, non pas dans le personnel ouvrier plus humble et ainsi dans la catégorie des personnes à activité lucrative, mais parmi les proches des personnes à activité lucrative de l'économie agricole, etc., indépendantes. La rubrique économie agricole comprend aussi l'élève des bestiaux, etc., ainsi que les nombres (bien moindres) des forêts, des pêcheries ; la rubrique industrie contient aussi les industries minières et les travaux de construction, la rubrique commerce et circulation, les auberges et débits de boisson. Pour Tévalution des taox, col. 5 et 6, les «domestiques» (u service domestique, vivant

CH. ï, -^ TBi^OBlB ÉCONOMIQUE DE LK POPULATION § 246 475

dans la maison du maître ») ont éié comptés, ool. % comme personnes à activité lacr&tive dans la division Û.

Si Ton fait abstraction des professions matérielles A à G, on obtient^pour cette partie de la population à activité lucrative en général et d*aprè8 les trois groupes principaux de professions, les données du tableau XLIL Cf. plus loin p. 477.

Le résultat pour TAllemagne tout entière est le suivant : pour les personnes à activité lucrative exerçant des professions matérielles, il y a presque 1/3 d'indépendants pour 2/3 de dépendants. C'est dans le comnaerce (auberges, débits de boissons, etc.) que le taux des indépendants atteint son maximum ; il atteint son mi« nimum dans l'économie rurale ; c'est le contraire pour le personnel ouvrier, surtout de la classe la plus humble. Ce n'est que dans le commerce, etc. que le résultat plus élevé — si Ton s'en rapporte au nombre — rentre davantage en ligne de compte.

Ces rapports se déplacent plus ou moins dans V espace et à l'intérieur des grands groupes de professions, surtout d'après la répartition et le genre d'administration de la propriété foncière rurale et de la constitution agraire, ainsi que d'après l'étendue de l'extension des affaires, surtout dans l'industrie, et aussi, d'une façon en partie indépendante, en partie dépendante, d'après la campagne et la ville petite, moyenne, grande ville, surtout aussi dans le commerce, etc. Dans le cas d'une prédominance du mouvement agricole moyen et petit, de propriétaires, de fermiers, le taux des indépendants monte, celui du personnel ouvrier descend dans l'économie rurale ; c'est le contraire dans le cas d'une prédominance de la grande propriété foncière et de la circulation. 11 en est de même pour Tindustrie et le commerce, etc., pour la petite industrie, les manufactures, l'industrie domestique d'une part, la grande industrie, la fabrication d'autre part, pour les petites et grandes auberges et débits de boissons, dans les petites et grandes villes pour le commerce et le détail.

476 UTRB IV. — POPOLATION ET ÉCONOMIE MATIO!fALB

Tableau XLI. — État des professions de la population en Allemagne, d'après le recensement des professions de

D4û(riiatk>a