XII PREFACE

La monographie de M. Pierre Renouvin n'a pas pour but de tracer un tableau complet des modifications que l'état de fait a provoquées, de 1914 à 1918, dans l'organisation des pouvoirs et des services publics. Le volume de M. A. Boutillier du Retail servira de guide à travers le dédale de « l'administration de guerre ». Le présent travail se borne, au contraire, à présenter les caractères essentiels et les traits généraux du « gouvernement de guerre », en se plaçant, non pas au point de vue du droit public, mais au point de vue de l'évolution historique. C'est pour répondre à ce programme que l'auteur a élargi le cadre chronologique de son étude, en esquissant les formes du régime démocratique à la veille du conflit et les tendances nouvelles qui sont nées de la guerre.

James T. Shotwell.