LÉGISLATION, MAIN-D'ŒUVRE
Au nombre des changements qui ne pourraient que profiter à l'industrie aurifère de la Sibérie, nous croyons devoir signaler les points suivants :
i"" Allocation plus rapide des concessions. — On a vu plus haut que l'allocation d'une concession peut n'être faite que deux ans après l'instance ; pendant cette période, l'exploitant n'est pas autorisé à se livrer aux travaux préliminaires d'études. Il semble que la création de centres administratifs plus rapprochés les uns des autres, et une sorte de décentralisation du service d'allocation permettraient de réduire sensiblement cette période d'attente et d'inactivité.
2*" Facilité plus grande accordée à F exploitant de négocier For qu'il a retiré de ses placer s. — Avec le système actuel, d'après lequel un exploitant doit attendre un an
pour rentrer dans ses débours, il perd une somme importante, représentant l'intérêt du métal précieux pendant la période qui s'écoule entre le moment où il a extrait l'or et le moment où ses assignofki sont payables. Ne pourrait-on pas établir dans chaque district minier une succursale des bureaux officiels d'essais, autorisée à payer intégralement, ou tout au moins en grande partie, l'or apporté ? Pour l'instant, le simple prospecteur, l'homme sans réserves de capitaux, est écarté de l'exploitation par cette difficulté où il se trouve de rentrer dans ses déboursés \
3^ Obligation^ sous peine de déchéance y d exploiter dans un délai donné toute concession accordée. — Il n'est pas rare de voir une Compagnie posséder vingt, trente, cinquante concessions dont sept à huit sont exploitées, tandis qu'une dizaine sont étudiées par schourfs, les autres étant absolument vierges de tout travail, et néanmoins inaccessibles aux autres prospecteurs ou exploitants. Cet accaparement de terrain est des plus préjudiciables au développement rapide du pays. Il faudrait que tout concessionnaire fût tenu, dans un délai de deux à quatre ans, ou d'exploiter sa concession ou de la rendre aux Domaines ^
1. On nous écrit de Saint-Pétersbourg qu'une commission a été instituée au Département des Mines, pour étudier la question de la libre circulation de Tor en Russie.
2. La grande industrie se retranche derrière cet argument, que, faisant des débours considérables, elle doit s'assurer une réserve de