Premiers ordres, i. e.: the Nobility and Clergy

3. Necker [Jacques) was born in Geneva in 1739. During his two terms in the cabinet as minister of finance, he proved himself to be honest and skilful, but unable to cope with the bad conditions of the country- He died in 1804. Madame de Staël was his daughter.

4. Sully (duc de), baron de Rosny, prime minister and friend of Henri IV, was born at the château of Rosny, near Paris, in 1560. He administered the finances with economy and contributed to the prosperity of France during the reign of his master. He died in

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modérateur en toutes choses, philosophie, religion, liberté, et, trompé par les éloges de ses amis et du public^ se flattant de conduire et d'arrêter les esprits au point où s'arrêtait le sien.

Necker rétablit l'ordre dans les finances, et trouva les moyens de suffire aux frais considérables de la guerre d'Amérique.1 Génie moins vaste mais plus flexible que Turgot, disposant surtout de la confiance des capitalistes, il trouva pour le moment des ressources inattendues, et fit renaître la confiance. Mais il fallait plus que des artifices financiers pour terminer les embarras du Trésor, et il essaya le moyen des réformes. Les premiers ordres ne furent pas plus faciles pour lui qu'ils ne l'avaient été pour Turgot ; les parlements, instruits de ses projets, se réunirent contre lui, et l'obligèrent à se retirer.

En écartant Turgot et Necker, on n'avait pas changé 1 état des choses, la détresse du Trésor était la même : on aurait consenti longtemps encore à se passer de l'intervention2 de la nation, mais if fallait exister, il fallait fournir aux prodigalités de la cour. La difficulté, écartée un moment par la destitution d'un ministre, par un emprunt où par l'établissement forcé d'un impôt, reparaissait bientôt plus grande, comme tout mal négligé. On hésitait, comme il arrive toujours lorsqu'il faut prendre un parti redouté, mais nécessaire. Une intrigue amena au ministère M. de Calonne.3 Calonne, spirituel, fécond en ressources, comptait sur son génie, sur la fortune et sur les hommes, et se livrait à l'avenir avec

1. La guerre d'Amérique, the Revolutionary warin the United States.