DEUXIÈME PARTIE
Dans ces derniers totaux, 564 individus, en 1899 et 853, en 4903, avaient été condamnés à moins de quinze jours de prison et 211, en 1899, 416, en 1903, avaient été condamnés à des peines variant entre quinze jours et un mois.
La même progression s'observe en ce qui concerne les cas de récidive; l'administration pénitentiaire comptait, dans les prisons de la métropole, 231 étrangers en état de récidive, en 1899 et 409, en 1903.
Ainsi, la proportion de criminels est beaucoup plus élevée parmi les étrangers que parmi les nationaux, et cette proportion tend sans cesse à s'accroître. C'est l'avis unanime de tous ceux, magistrats ou policiers, que leurs fonctions mettent en contact journalier avec le monde des criminels.
« Le tribunal d'Old Bailey, dit sir Alfred Newton » qui fut, en 1899, lord-maire de la ville de Londres, » est encombré d'étrangers; c'est devant lui que sont » renvoyés les individus poursuivis par la Cour crimi- » nelle centrale (Central criminal Court) pour crimes » ou délits de toute nature. Cette même clientèle cos- » mopolite se retrouve en aussi grand nombre dans » chacunes de nos « Police courts » métropolitaines ! (*) »
D'après Mr. Mac Connel, président des County of London Sessions, il y avait en 1892, aux sessions du district de Clerkenwell, une proportion de 7 p. 100 de prévenus étrangers; cette proportion était de 11 p. 100 en 1900 ; de 13 p. 100 en 1902. En 1902, pour la seule* session d'octobre, sur 69 inculpés, 15 étaient étrangers, soit environ 22 p. 100.
(1) Minutes of Evidence, Newton, § 10458.
LE MAL
Le vol avec effraction (housebreaking), le vulgaire cambriolage est le crime qui paraît attirer les préférences : il se propage de plus en plus.
L'inspecteur en chef John Mulvaney, de la police de Londres, a communiqué à la Commission une statistique décennale établie par lui, d'après laquelle les étrangers arrêtés dans sa Division qui comprend une partie de Whitechapel et de Mile End, sous l'inculpation de « crimes de violence » (crimes of violence, c'est-à-dire meurtres, assassinats, coups et blessures) étaient au nombre de 7, en 1892 et de 29, en 1901; i arrestations d'étrangers furent opérées, en 1892 pour vols avec effraction (burglary and housebreaking) et 18, en 1901; 135, pour vols simples (robbery and larceny), en 1892 et 181, pour le même motif, en 1901.
L'inspecteur Hayer donne des chiffres indiquant une progression identique dans la division C, qui comprend le quartier de Soho.
Les arrestations d'étrangers opérées et les inculpations établies dans ce district se décomposent ainsi :
Assassinais et meurtres 28 56
Vols et recels 54 86
Tenue de maisons de jeu 20 60
Ivrognerie 130 237
Divers délits 94 171
Les témoignages apportés devant la commission d'enquête montrent que certains jeux de hasard prohibés, tels que le « taro » et le « chemin de fer » sont en grand honneur dans l'East End; dans la plupart des poursuites intentées contre les tenanciers ou les
