VI. — Le remède aux Trusts

Du moment que les Trusts ne sont pas le résultat des seules forces économiques naturelles, du moment que des éléments artificiels sont nécessaires à leur création, la méthode la plus efficace que l'on puisse employer pour les atteindre consiste simplement à diminuer autant que possible le nombre et la force de ces éléments artificiels. De plus, on est puissant contre des mesures artificielles, on est toujours impuissant contre des forces naturelles, en sorte que non seulement il est plus efficace, mais qu'il est aussi plus facile de s'en prendre à l'artifice qu'à la nature.

Les Américains ont suivi jusqu'ici la méthode directement contraire. Ils s'en sont pris aux forces économiques qui poussent l'industrie à la concentration et les ont attaquées par le moyen des Anti Trust Laws, c'est-à-dire par une série de mesures essentiellement artificielles : défense à deux compagnies concurrentes de se lier ensemble par entente; défense aux différentes lignes de chemins de fer de conclure un accord au sujet de leurs tarifs, etc., etc.

On sait le résultat pitoyable qu'elles ont atteint. Elles ont brutalement entravé des initiatives fécondes et n'ont pas garanti le public contre les Trusts d'industrie privée. Les Cours américaines en sont venues à les déclarer complètement inefficaces (entirely unserçiceahie) ; c'est qu'en effet elles ne vont pas à la racine du mal, elles augmentent le

nombre des conditions artificielles au lieu de les diminuer, elles réglementent et compliquent ce c(ui demande h être débarrassé d'entraves et simplifié.

Elles n'ont même pas empêché les Trusts de services publics qui réclament une réglementation; elles ne les ont pas distingués des autres, elles ont aggravé encore la confusion des intérêts privés et des intérêts publics.

Les Trusts de services publics disparaîtront complètement le jour où les pouvoirs publics américains seront parvenus à reprendre leur contrôle normal sur les intérêts dont ils ont la charge.

Les Trusts de l'industrie privée seront réduits à une ou deux exceptions le jour où les pouvoirs publics américains se seront décidés en outre à ne pas intervenir abusivement, notamment par les tarifs, sur le terrain économique.

On verra alors clairement aux Etats-Unis, comme cela se voit en Angleterre, que la concentration industrielle n'est pas une menace pour la concurrence.