CONSTITUTION DE LA COLONIB

« Après vingt années d'occupation, cette vaste contrée, placée désormais hors de toute contestation politique par l'exécution loyale iu traité de 1874 qui a consacré la cession des trois provinces de Vinh-Long, Chaudoc et Hatien, mise à l'abri des troubles intérieurs >ar la fermeté d'une administration toute militaire, me paraît préparée à aborder l'étape qui sépare le pays conquis de l'état coloniiil ;t le régime exceptionnel du droit commun.

2 INSTUUCTIONS DU MINISTHK.

« La' nécessité d'une assimilation progressive s'impose donc tout d'abord à vos préoccupations et devra inspirer tous vos actes; l'apaisement des esprits, le respect acquis à notre autorité vous faciliteront cette tAche profitable à la fois au développement de la civilisation et à l'accroissement de la richesse nationale.

« Au point de vue des institutions, la Cochinchine ne possède pas encore d'acte organique qui définisse d'une façon complète son régime gouvernemental et administratif. L'n décret du 10 janvier 18()7 a déterminé les pouvoirs du gouverneur, et un second décret du 21 août 1869 a étendu à notre colonie certaines dispositions de l'ordonnance du 9 février 1827, concernant le gouvernement des Antilles. Toute sa législation administrative se borne à ces deux actes; elle a pu suffire aux premières exigences d'un établissement rudimentaire, mais elle ne saurait évidemment répondre aux besoins d'une colonie qui compte plus de 1,500,000 habitants et jouit de recettes budgétaires atteignant normalement 14 millions.