Télégramme du même, no 135 Ihid., I, p
4. Rapport du comte Czernin au comte Berchtold, juillet-août 1914 {Deuxième Livre rouge autrichien, 1916, pièces n"** 3 et 7).
5. Dépêche de l'envoyé allemand à Bucarest du 26 juillet 1914. Guillaume II l'a ainsi annotée : Voilà de bien grands mots {Documents allemands de la guerre, n" 262, I, p. 253. — Autres dépêches du 29 juillet, n° 379, II, p. 102 du 30 juillet, n" 463, II, p. 183).
qu'en cas de conflit entre la Russie et l'Autriche, la Roumanie pourrait sortir de sa neutralité, ne pas se maintenir sur le terrain dii traité de Bucarest et se laisser entraîner d'un côté ou de l'autre, contrairement à ses véritables intérêts. Des renseignements de source secrète et sûre donnent à penser que la Roumanie travaillée par l'Autriche et liée peut-être par un traité d'alliance pencherait actuellement du côté de la Triple Alliance*.
Il convient de mettre en regard des nouvelles recueillies par la légation de France en Roumanie, celles que le ministre de l'Allemagne transmettait à Berlin :
Sinaia, 4 août, 3 h. 50 de la nuit.
Après un chaud appel du roi qui voulait réaliser le traité, le Conseil de la Couronne a décidé à l'unanimité moins une voix qu'aucun parti ne pouvait prendre la responsabilité de cette action. Le Conseil a résolu que le casus fœderis n'existait pas, la Roumanie n'ayant été ni informée ni consultée sur la démarche austro -hongroise à Belgrade. Il décida en outre que des préparatifs militaires seraient exécutés pour la sûreté des frontières, ce qui constituerait un avantage pour l'Autriche-Hongrie, dont les frontières seraient couvertes sur plusieurs centaines de lieues.
Après le Conseil, le ministère siégea seul sans le roi et décida pour donner à son action un effet plus rapide, de renoncer au point de vue de la paix de Bucarest et de permettre une intervention bulgare en Serbie, mesure qui permettrait à l'Autriche de rappeler plusieurs corps d'armée du théâtre de la guerre serbe, en même nombre que la Roumanie pourrait en envoyer sur le Pruth. Ce serait avec cela le seul moyen d'être en sûreté avec la Bulgarie, où l'influence russe autrement serait inquiétante. Bien entendu tout cela étant subordonné à ce que les deux Empires considèrent cette attitude de la Roumanie comme conforme à ses relations amicales avec eux. Obtenir davantage du sentiment chevaleresque du Roi, ce serait dépasser les bornes du possible.
...Le ministre Bratiano ne pubUera qu'vme courte notice sur les mesures militaires destinées à la sûreté des frontières. Afin de ne pas aggraver la situation pour nous, il ne conseille pas la publication du traité. Peut-être dans une période ultérieure de la guerre, une action de la Roumanie deviendra-t-elle possible contre la Russie-.
L'Empereur et ses ministres à Berlin ne prirent pas aisément leur parti de ces résolutions. «Voilà donc avant la guerre,
1. D'après M. Bloudel, ministre à Bucarest. M. Viviani aux ambassadeurs de France, 'M juillet, 23 h. 55 {Inédit).
2. Documents allemands, de la guerre, n° 811, IV, p. 52 et 868, IV, p. 89.
s'écria Guillaume, no,s alliés qui se détachent de nous comme poires pourries. Faillite totale de la diplomatie allemande et autrichienne. Cela aurait dû être évité! » Une heure après la réception des nouvelles, la Chancellerie risquait une offre : « Faites savoir à Bucarest, très confidentiellement, que la Turquie et la Bulgarie sûrement aideront les Roumains à prendre la Bessarabie'. » Nouvelle Alsace- Lorraine y avaient répondu ceux-ci. Il n'y avait rien à faire. Le roi à Bucarest avait été éloquent, pressant, patriote, jusqu'à en être malade le lendemain. L'Allemagne dut se déclarer satisfaite, et voulut le paraître, en affirmant qu'elle comptait sur une coopération active de la Roumanie pour plus tard. Cette neutralité provisoire, précaire si l'on veut, puisqu'elle ne résulta que de l'impuissance du Roi « à trouver le moyen d'entrer en action », exclut du moins l'idée que la Roumanie ait en rien contribué, au mois d'août 1914, à déchaîner la guerre entre l'Autriche et les Russes.
La Grèce neutre.
Et pas davantage la Grèce. Le même désaccord existait depuis l'ouverture du conflit entre le ministère Venizelos, désireux de venir en aide aux Serbes, et le Roi, beau-frère de Guillaume II, qui, comme le Roi Carol, gardait la neutralité faute de mieux et attendait l'heure où, sans avoir à craindre la Bulgarie, il pourrait se déclarer contre les Slaves. « Tu connais mes sentiments sur eux et la tutelle russe dans les Balkans, écrivait le Roi de Grèce à Berlin-. »
Nulle part, au mois d'août 1914, ni à Paris, ni à Pétrograd, ni à Belgrade, ni à Rome, ni à Athènes, ni à Bucarest, on ne trouve chez les souverains, les hommes d'Etat ou les peuples, soit la volonté, soit la possibiHté de faire la guerre. Partout, chez ces nations à qui la plus grande guerre de l'histoire imposera les plus durs sacrifices, un égal désir ou une commune obligation d'éviter l'engagement suprême.
L Documents allemands, n° 830, IV, p. 65, n" 847, IV, p. 75. 2. Venizelos, Discours du 2 octobre 1915. — Voir à notre IV*^ partie le télégramme de Constantin à Guillaume du 2 août, avec les notes de celui-ci.
L'Angleterre médiatrice.
Mais, (( le monde sait aujourd'hui, a dit au Reichstag en décembre 1915 le Chancelier de l'Empire allemand, pourquoi sur l'ordre de l'Angleterre, cet assassinat des peuples se consomme. Le premier, le Times a avoué que le secours apporté à la Belgique n'était pas le vrai motif de l'entrée en guerre de l'Angleterre. Elle veut faire des affaires dans le monde. Elle a pris les armes parce qu'il n'y avait pas d'autre moyen de nous abattre.... La politique anglaise de l'équilibre des puissances doit disparaître parce que, comme l'a dit dernièrement le poète anglais Shaw, c'est le four d'incubation des guerres ' . »
Quand il parlait ainsi en 1915, le Chancelier de l'Empire allemand avait-il donc pu oublier le Mémoire qu'il déposait le 3 août sur le bureau du Reichstag ? Que penser de la contradiction de ce langage de 1915 avec les phrases qu'on lit dans le Mémoire de 1914 : « Côte à côte avec V Angleterre, nous avons sans cesse continué à tra'>:ailhr à une action médiatrice et appuyé à Vienne "toute proposition grâce à laquelle nous pouvions espérer la possibilité d'une solution amiable du conflit. Avant même que la réponse de Vienne à la dernière proposition de médiation anglo-allemande nous fût parvenue, la Russie proclamait la mobilisation'. »
En 1914, le Gouvernement allemand a proclamé que deux puissances en Europe, l'Allemagne et l'Angleterre, avaient travaillé avec une même ardeur, une même sincérité à prévenir le grave conflit qui allait ensanglanter' l'Europe. Il pourrait donc sembler inutile de rappeler les efforts du Roi d'Angleterre, de Sir Edward Grey, leurs tentatives de médiation, répétées, prolongées jusqu'à la dernière heure, désespérées. En déclarant qu'ils s'y étaient associés avec l'espoir de les faire aboutir, le Chancelier de l'Empire et son Empereur se sont portés garants de la politique résolument pacifique des Anglais. Nous en préciserons cependant, historiquement, la physionomie et les traits essentiels.
Le 24 juillet, première proposition de médiation entre l'Autriche et la Serbie pour ajourner la rupture des relations diplomatiques. Refus de l'Autriche comme de l'Allemagne.