Ibid,, p. 127 et suiv

àO LES PREMIÈRES ANNÉES DE LA RftVOLUTION A LYON

les quatre i-chevins Brac, Noihae, Muguet et Hast sV>pposent à rexécuUon et réclament la continuation de la régie. Après la mort du contrcMour général Clueiiy, ils renouvellent leur protestation, la font sicnilier judiciairement au prévôt des marchands» an procureur du roi. au secrétaire de la ville, l'expédient avec pièces à Tappui à Taboureau, successeur de Clugny. On exila Brac, signalé comme le principal meneur, et tout fut dit '. Cette velléité d'indépendance qui n\ivait pas eu de précédent n*eut pas de lendemain. Le Consulat retomba dans ses habitudes de passive obéissance. Il ^e^ait peut-être injuste de lui en faire un crime. Cesbouri:eoi< iiolUes hommes, bien rentes, heureux de vivre, ne se sentaient pas d'humeur à braver les lettres de cachet, les emprisonnements et les exils. Mais on voit par ces exemples jusqu*oti allaient les franchises municipales irt quelles garanties les intérêts publics trouvaient dans des institutions que le pouvoir absolu avait depuis lontrtemps faussées.

Le Consulat n'est pas coupable des extorsions que le gouverne ment royal fais;iit subir à la ville de Lyon; s'il ne s>n est pas assez défendu, il ne les a presque jamais provoquées: mais ce qu'on pouvait lui reprocher avec plus de raison, c'était l'étrange méthode linanoière dont il usait pour y faire face. Qu'il s'agisse de fournir des fonds soi: s forme de prêt, ou de don gratuit ou d'achat de privilège, invariablement il emprunte: il emprunte de toutes mains en France et à l'étranger, à Lyon, à Paris, à Gènes, à Berne. D'emprunt en emprunt la dette communale toujours gonflée arrive à ce total formidable de M millions. Faut-il voir dans ces errements traditionnels TelTet d'une tactique savante: en représentant la ville comme pauvre et obérée, en ajoutant à sv^^n passif tout ce qu'on est contraint de donner au n.ù. espère-t-on se prémunir contre des demandes par trop abusives *: Si telle a été réellement la pensée des chefs de la bourgeoisie Ixonnnisc. il faut avouer que le succès a èle minoe: tous leurs cris de mis«»n* n'ont pas empêché leur ville d'être exploitée et raneonnee pendant deux siècles. Mais le système des emprunts avait à leurs yeux un autre avantage. 11 permettait d'éviter des taxes extraordinaires qui auraient principalement frappe les classes riches, et que le gouvernement aurait pu être tente de convertir en taxes oixlinaiivs et (H^rmanenles, il sauve-

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LYON EN ITS^ il

gardait leurs immunités. La viîle de Lyou payait autant et plus que si ses habitanls avaient ele soumis, comme ceux do$ autres TÎUes. aux tailles et accessoires. Mais les lions gratuits* acquisitions de droits, ete.. auxquels iJ était pourvu au moyen d emprunts, avaient on caractère exceptionnel, la tiction du privilt^A^e, de lim* munité demeurait sauve, voilà pour ramour-propre municipal. Kn outre, si la charge était à peu près la même, elle se répartissait d'une tout autre manière. Les tailles et accessoires tenaient compte des facultés du contribuable, elles avaient jusqu à un certain point le caractère d'un impùt de répartition, proportionnel à la fortune de chacun. A Lyon« elles auraient atteint surtout la partie opulente de la population. Mais les paiements extraordinaires qui en tenaient lieu se soldaient au moyen d'emprunts, et quant aux annuités d'emprunts, il y était pourvu ainsi qu'aux autres dépenses communales au moyen des taxes de consommation prélevées sous forme d'octrois.

Les octrob eu effet constituent la principale et presque Tunique ressource de la ville. En 1790, sur un budget de i -107 000 livres aux recettes, ils fournissent à âl8 000 livres * ; en 1791, au moment de la suppression, ils rendent ii71000 livres '. C'est la part de la ville; il y a en outre la part des hôpitaux. 100000 livres pour la Charité, 233000 livres pour l'Hôtel-Dieu ', la part du roi, les sous pour livre levés à son profit, la part des fermiers, frais de ()erception, bénéfîces. Tout cela ensemble fait au moins 3 millions. Si Ton déduit de ce total le droit sur les soies étrangères, qui est perçu soit à la frontière, soit aux portes de Lyon, et qui est acquitté par les fabricants de soie des autres villes aussi bien que par les Lyonnais \ il reste 2300000 livres de taxes de consommation supportées par les Lyonnais seuls.

L*octroi est perçu sur les vins et boissons, sur les bestiaux et le bois à brûler. Le tarif des dernières années est de 18 livres

4 sous 7 deniers pour Vdnér de vin ordinaire, de 28 livres 10 sous

5 deniers pour un bœuf, de i livre â sous 8 deniers 2/5 pour un mouton, de i livre 6 sous pour un cent de fagots ordinaires \ La

1. Rapport de Champagneur. Tableau de Vaclif^ p. 101 et suiv.