XIII

34. Mais tout cela suppose une nation déjà pourvue, sur tous les points de son territoire, des moyens de communication les plus actifs et les plus rapides, moyens indispensables pour effectuer les échanges intérieurs, et pour rapprocher les uns des autres, et sur un marché commun, les divers produits indigènes. — On doit encore supposer que la même activité et la même vitesse favorisent les relations avec l’étranger; que la révision des réglements douaniers et prohibitifs aura abaissé les barrières qui s’opposent à la libre circulation. Les gouvernements ont entre leurs mains le dépôt des moyens qui doivent conduire à ce but. — Malheureusement un seul gouvernement, sans l’accord des autres , ne les possède pas tous.