Beinhard à Talleyrand. Berne, 19 YentOse VIII

On sent dans la nation un sentiment de malaise qui provient d'un ordre de choses nouveau. L'extinction de tout enthousiasme a poussé le gouv. franc, à n'attendre de la Suisse qu'une coopération subordonnée aux événements de la guerre; ce système est sage aux yeux de Reinhard.

n fallait en conséquence écarter les passions; calmer les ressentiments; donner la confiance à des hommes qui jouissent de celle de la nation; se contenter des garanties morales de loyauté et d'attachement raisonné à la France, qu'offraient leur caractère connn et leur vie antérieure. Les membres de la Commission ex. actuelle remplissent assez bien ces conditions.

Mais des demandes intempestives de neutralité, des tendances à un extrême opposé à celui du parti renversé le 7 janvier, prouvèrent que ce gouv. méconnaissait les limites dans lesquelles l'empire des circonstances devait le maintenir. Puis un projet de constitution, inexécutable et condamnant d'avance les principes que suivait la Commission ex., obtint la préférence par l'entremise de la minorité. Telle était la situation à l'arrivée de Eeinhard:

Je devais faire renoncer le gouv. à des demandes intempestives et contribuer à maintenir Tétat provisoire jusqu'à la paix. Le désir de neutralité semblait porter la Commission ex. à marcher comme si elle devait être établie en permanence. Il fallait faire sentir la nécessité de continuer les efforts et sacrifices pour la France.

tLeinkard, ministre. â2l

être établie en permanence. Il fallait faire sentir la nécessité de

continuer les efforts et même les sacrifices.

La perspective d'un système qui, après la paix, pourrait rendre à la Suisse son repos et son bonheur était sans doute un moyen puissant de persuasion. Je ne lisqnais rien à parler de système fédératif à des hommes qui le portaient dans leur eoeur

Je pensai que les idées d*unité fédérative pourraient devenir entre eux (les unitaires) et la Commission un point de ralliement. Avec des hommes vrais il &llait être vrai. Quoiqu'informé qu'ils professaient Funité absolue, je m'ouvris à eux et je réussis.

De la Commission la nouvelle fut communiquée aux min. et aux meneurs des partis. Eeinbard fit sentir aussi que le moment n'était pas propice pour élaborer une nouvelle constitution. Il demanda si l'ancienne constitution, déjà modifiée, modifiable encore, ne suffirait pas pour aller jusqu'à la paix. Il reconnut que le système d'unité centrale (il employa quelquefois le mot fédération) était le gain le plus positif et le plus précieux que l'Helvétie eût retiré de la révolution; qu'il fallait le conserver et que l'attachement à la France garantirait cette conservation.

Beinhard ajouta que l'unité absolue donnait sans doute aux nations plus de moyens de déployer leurs forces au dehors, mais qu'elle n'inspirait aucune envie aux Suisses, et qu'en adhérant au système d'unité fédérative, il lui semblait aller au-devant de leurs voeux et de leurs goûts.

Mais il arriva qu'à la suite de cette déclaration, le premier article du projet de constitution, stipulant l'unité et l'indivisibilité de la Hép. fut adopté d'enthousiasme dans le G-rand Conseil. Sans doute bien des événements peuvent survenir qui empêcheront la fin du travail. Mais il n'en est pas moins prouvé que Tesprit de parti s'empare ici de toutes les questions; qu'il suffit au parti vaincu le 7 janvier et aujourd'hui prédominant dans les Conseils de croire une opinion favorisée par la Commission ex. et même par le gouv. franç^ pour la rejeter; tandis que d'un autre côté je ne doute point qu'il entre fortement dans les vues de quelques membres du gouv. provisoire de favoriser tout ce qui peut déconsidérer et dépopulariser la branche législative, et de pousser les choses à un point où il puisse espérer que soit la nation helv., soit le gouv. franc, se prononceront

Il ne parviendront pas à ce but; Reinhard ne s'y prêtera cas; mais il n'existe dans les Conseils aucune force morale qui puisse en arrêter la fougue décrétante.

QoeUen sur Sohwoiser GencJiichte. XïX. 21

^2i Janvier à Mai 1800.

9iS. 1^ Jenner à Talleyrand. Paris, 19 Ventôse YIH.

Il le conjure d'accomplir la promesse de payer à la Suisse im acompte de 3 millions sur les 17 que la Suisse réclame. Bonaparte a fait donner à Jenner une réponse dilatoire par le min. des finances.

Mé. 129] Beinhard à TaUeyrand. Berne, 20 Ventdse Yin.

H lui communique une note rédigée dans le sein de la Commission ex. par laquelle on demande au gouv. franc, la permission d'exporter des grains pour THelvétie. En attendant qu'elle soit accordée, on désirerait que Reinhard fît obtenir du gén. Moreau une permission provisoire pour importer 8000 sacs de grains destinés aux besoins les plus urgents.