VII. Privation des droits civils et politiques

34. Le gouvernement russe a supprimé en 1877 l'organisation communale des Juifs, nommée Kahal. Les communes juives, bien qu'elles paient des impôts particuliers, n'ont pas les droits des personnes morales. Les Juifs n'ont pas le droit de percevoir eux-mêmes, mais l'autorité perçoit à leur place, les contributions destinées au paiement des rabbins, a l'entretien des synagogues, à l'assistance des pauvres. Les associations de Juifs, même les sociétés de bienfaisance, d'épargne, de crédit, obtiennes très rarement l'autorisation administrative.

35. Les Juifs ne sont ni électeurs, ni éligjbles aux assmblées provinciales ou zemstvos ; ni électeurs ni éligibles aux conseils municipaux; ni aux fonctions de maire, ou d'ajoint, ou de président du conseil municipal, ou de conseiller de police, ou d'ancien d'un hameau, ou de commissaire d'une corporation, ou de membre d'une commission de recrutement.