Voir V Appendice, n

2. Cette commission, composée des délégués de la France (M. Hecquard, consul à Scutari, et le capitaine d*état-major Gélis), de l'Angleterre (M. Churchill, consul à Saraïevo), de l'Autriche (M. Ivanovitch, olBcier du génie), de la Prusse, de ,1a Russie, de la Turquie et d'un délégué monténégrin (M. Voukovitch), se réunit à Scutari vers le milieu de l'été. La Turquie et l'Autriche ne voulaient d'abord point admettre la participation d'un Monténégrin aux travaux de la commission. Il fallut l'énergie des agents français secondés par les agents russes pour triompher de cette première difficulté. Voir VAnntmire des Deux-Mondes de 1858-59, p. 731.

3. En 1857, lors du voyage du prince Danilo en France, la Porte avait transmis à Paris les bases d'un arrangement aux termes duquel le prince de Monténégro reconnaîtrait la souveraineté du sultan, et' recevrait en retour le grade et les appointements de muchir, outre le gouvernement héréditaire du Tsernagore. Le prince ne voulut pas même discuter une telle proposition. Delarue, Voyage au Monténégro.

LES SERBES DE TURQUIE. i63

Aali pacha voulut faire insérer au protocole les prétentions de la Turquie sur la Montagne-Noire. M. Thouvenel et M. de Boutenief, ministre de Russie, s'y opposèrent énergiquement ; le chargé d'affaires d'Autriche, comte Ludolf, se rangea du parti de la Porte; sir Henri Bulwer et le ministre de Prusse hésitaient. Le débat fut long et agité *, et la conférence allait être rompue, dès le premier jour, par suite de cet incident, quand, à la séance suivante, Aali pacha vint déclarer que la Porte consentait à ce qu'il ne fût pas fait mention de sa suzeraineté dans l'acte. La question se trouva ainsi réservée, comme on dit en style de chancellerie ^.

1. • Alcuni (licevano che il Monténégro era una dipendenza délia Turchia, altri che era una semidipendenza, un feudo; altri credeva che la Tarchia avesse soi medesimo una mezza sovraniià tributaria ; chi diceva che non era tributaria, e si risaliva aile tradizioni antiche, aile conquiste di Maometto, oche so io; altri sosteneTano l'opinione contraria; si discusse due o tre giorni : finalmente dichiararono di dichiarare nulla, vale a dire che non si parlerebbe diquesta questione per quanto si attiene al diritto, ma che si atterrebbero solamente alla queslione del fatto ; e che cosa sifece? Si piantarono le palline, i termini divisori in queste frontière dt^l Monténégro , e cosi fu chiusa per allora questa queslione del Monténégro. • (D isoours du général Durando, ministre des affaites élranyères du royaume d'Italie, dans la séance du parlement du 20 juillet 1862.)^^^ général Duranclo était à.celte époque (1858), envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire à Constantinople, et l'Autriche avait tout fait pour l'exclure de la conférence, ce qui peut servir à expliquer le ton un peu ironique de ce passage.

2. Le protocole fut signé le 8 novembre. Un convint d'une ligne de frontière à peu près conforme au tracé de la commission. Du

Elle fut agitée de nouveau dans les conseils de la Porte, à Tissue de la campagne de 1862. Des négociations s'élant ouvertes pour la paix, le serdarekrem, qui s'était avancé jusqu'à Rieka , d'où il menaçait la capitale même de la Montagne-Noire, voulait qu'on profitât de l'occasion pour forcer les Monténégrins à se reconnaître vassaux du sultan. Le divan, craignant d'avoir maille à partir avec les puissances, essaya de tourner la difficulté. Fuad qui avait succédé à Aali en qualité de grand vizir fit observer t que la Porte n'avait nul besoin de faire reconnaître ce qu'elle avait toujours possédé en droit et possédait maintenant en fait. » En conséquence, l'ultimatum signifié le 31 août par Orner pacha au prince Nicolas,, et accepté par ce dernier quelques semaines après, ne fit aucunement mention de la suzeraineté ^ Seulement Tartide 6 stipulait pour la Turquie le droit d'ouvrir à travers le Mon-

c6té de l'Herzégovine, la possession de Grahovo, de la rallée de la Hela et de la Joapa était assurée au Monténégro; mais il était moins bien traité du côté de T Albanie. Sans parler des arrangements relatifs à la forteresse de Spouge , la moitié de la nahîa des Koutchi (les Koutchi-DrekdioWtcli) fut donnée à la Turquie. Voir Annuaire des Deux-Mondes^ ioc. cU,

i. C'est donc à tort que VAlmanach de Paris de 1865 présente le Monténégro 'comme ayant reconnu la suzeraineté de la Porte, « en vertu du traité de 1862. » Ce traité, qui n'est autre que ïuUimor tuM d*Omer pacha, daté de Scutari le 31 août 1862, ne contient rien de tel. Voir le texte à V Appendice, n* 12.

LES SKRBKS i)K TUHQUIK. 165

tenegro, de Niksitch à Spouge, une roule commerciale, protégée par une ligne de blockaus qui recevraient des garnisons ottomanes. Les cabinets européens ne se laissèrent point prendre à cette apparente modération de la Porte. La Russie protesta avec fracas contre ce qu'elle appelait une prise de possession déguisée du Monténégro. La France, qui visait moins à faire du bruit qu'à être sérieusement utile aux Monténégrins, maintint d'une manière générale le droit des puissances d'examiner, de concert av^c les ministres du sultan, les clauses de la convention imposée aux Monténégrins, et adressa des représentations à Gonstantinople, basées sur l'engagement pris par la Turquie, à diverses reprises ^, de ne rien changer au statu quo dans la Montagne*. L'Autriche s'associa, quoique tardivement, à ces démarches. Seule, l'Angleterre essaya de justifier la conduite de la Porte sans oser, toutefois, se mettre en opposition déclarée avec les autres puissances*. Enfin, le prince Nicolas ayant con-

I. Celle même année (1862, 9 avril), au moment d'ouT^rir la campagne, le gouvernement ottoman avait déclaré qu'il n'avait d'autre but que d'empêcher le Monténégro de prêter assistance aux populations soulevées de THèrzégovine, et avait donné aux cabinets rassurance que la Turquie, quelle que fût l'issue de la lutte, ne changerait rien à Tctat territorial et administratif de la Principauté .