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Les chefs d'industrie sont garantis par des assurances contre l'incendie et l’eau ; au lendemain des accidents les seuls à plaindre sont les ouvriers, souvent obligés d'attendre plusieurs semaines avant la réouverture de l’atelier. En matière de chômage industriel il y aurait lieu de garantir :

1° Aux patrons le gain dont les prive la suspension de leur industrie, la fermeture de leurs magasins et de leurs ateliers ;

2° Aux ouvriers, les salaires dont les prive la clôture des magasins suivant une gradation descendante par mois ; de cette façon l'indemnité requise pourvoirait à leur existence en leur faisant comprendre, par le fait de sa décroissance calculée l'utilité de se replacer ailleurs.

Cette proposition présente évidemment un remède à quelques cas de chômage. Mais nous pensons qu’il entraînerait des conséquences financières vraiment trop lourdes. Si, en effet, les patrons seuls doivent se prémunir de primes de par l’assurance ou tout autre moyen contre le chômage résultant de l'incendie ou de l’inondation ils seront rendus solidaires d’événements dont ils ne sauraient être responsables et dont ils sont, au même titre que leurs ouvriers, les victimes.

Enfin et surtout ces cas de chômage sont infiniment peu nombreux si on les compare aux cas de chô-

mages dus à des causes différentes. La solution de

M) ee M. Dumont, outre qu'elle est d'application difficile, est insuffisante parce que fragmentaire et partielle.

La proposition de M. Engerand (1) est relative à l’émigration des habitants de la campagne vers les villes. Le rapporteur de la commission chargée d’examiner cette proposition constate qu'en effet « les ouvriers ont manqué dans les villes pour suffire à une besogne de plus en plus intensive, les ouvriers de la campagne ont été attirés, le chômage est devenu un malen quelque sorte fatal, de plus en plus envahissant, l’exode des campagnards vers la ville ne s’arrêtant plus (2). »

M. Engerand appuie ses conclusions sur les données suivantes : de 1862 à 1882 le nombre des machines agricoles augmentait de 1.125 0 0 et l’on pouvait constater concurremment que la population rurale perdait par émigration de 1876 à 1884, 821.000 habitants ; de 1884 à 1886, 450.000; de 1886 à 1891, 585.000 ; de 1896 à 1901, 670.987. Certains départementscomme le Calvados, l’Orne, la Manche, ont pu voir de 1846 à 1891, la densité de leur population rurale baisser de 17 habitants par kilomètre carré et tomber de 71 à 54. M. Engerand proposait comme remède de créer des industries qui pourraient être transportées de

certains centres urbains dans les campagnes. Déjà