CHAPITRE IV

Le libéralisme allemand n'est pas lié seulement au souvenir de Napoléon. Il a encore une autre source très importante : le mouvement français de 1789 et les idées de notre Révolution. En 1813, l'Allemagne s'était soulevée au nom de la Liberté. Mais ce mot contenait une équivoque : s'agissait-il de la liberté nationale, de l'inviolabilité du territoire allemand, ou de la liberté civile, des droits du citoyen? Il y eut confusion. Les gouvernements, selon leurs intérêts, se servirent des deux acceptions de ce terme que l'on employait si facilement. Ils firent triompher la première à Leipzig, puis à Waterloo. Restait la seconde à laquelle, par politique, ils consentirent d'abord quelques concessions. Les princes qui annexèrent la Rive Gauche du Rhin, pour se concilier les populations, leur garantirent tout ce qu'elles avaient acquis pendant la Révolution et l'Empire. Par exemple, le 8 juillet 1816, le grand-duc de Hesse, en prenant possession des régions qui lui revenaient en vertu des traités de Vienne, déclara que les restes du système féodal, les dîmes et les corvées demeuraient abolis. La Prusse, le 22 mai 1815, avait solennellement promis une constitution pour toute l'étendue de la monarchie.

Pourtant beaucoup de princes, après la chute de Napoléon, ne souhaitaient que le rétablissement de l'ancien régime. Certains, pour le faire revivre, procédèrent même avec la dernière brutalité. L'électeur de Hesse-Cassel, dont les états avaient fait partie du royaume de Westphalie depuis 1806, prit à son retour des mesures extrêmes. Il renvoya tous les fonctionnaires de Jérôme Bonaparte, cassa tous les colonels et les capitaines, réintroduisit dans son armée la queue et la perruque, rétablit les charges seigneuriales supprimées par les Français, enleva à ceux qui les

112 LES SURVIVANCES FRANÇAISES (l81o-1850)

avaient achetés les domaines vendus sous le règne de Jérôme, et cela sans indemnité d'aucune sorte. 11 débulait bien.

Quant aux deux grandes puissances que les événements venaient de mettre à la tête de l'Allemagne, l'Autriche et la Prusse, rien ne laissait prévoir, malgré leurs déclamations contre le « tyran » prisonnier à Sainte-Hélène, qu'elles dussent entrer dans les voies du libéralisme. L'Autriche était gouvernée par Metternich, qui agissait par l'intermédiaire d'une administration puissante et arriérée. Il y avait bien quelques diètes, mais elles ne possédaient aucune autorité et les nobles seuls y figuraient. Le Code pénal n'accordait pas d'avocat à l'accusé; la procédure était secrète; au nombre des peines se trouvaient le carcan et le jeûne. Le Gode civil comportait une législation spéciale pour les grands propriétaires et le clergé. Les tribunaux patrimoniaux subsistaient pour la haute noblesse. En Prusse, la situation était équivalente. Le servage n'y avait disparu qu'après 1800^, et le pays restait encore tout féodal, malgré les réformes de Stein. Jusqu'en 1848 les ordonnances de Hardenberg demeurèrent pour' la plupart lettre morte : seul régnait le roi, assisté d'une bureaucratie obéissante, mais implacable et dure.

Toutefois TAllemagne n'est pas entièrement réactionnaire. Il existe après 1815, sur tout le territoire de la Confédération germanique, un grand parti de mécontents : ils se plaignent que les grandes luttes de 1813 et 1814 aient laissé subsister les servitudes de l'ancien régime. En outre les pays d'ancienne domination ou d'ancienne suzeraineté française, la Rive Gauche du Rhin et les monarchies du Sud, sont acquis aux idées de notre Révolution, car elle a été le point de départ de leur transformation intérieure. La Rive Gauche du Rhin est bien obligée de subir le traitement que lui infligent les bénéficiaires des traités de Vienne, encore que l'un d'eux, le grand-duc Louis de Hesse-Darmstadt, .n'ait rien d'un despote. Les Étals du Sud au contraire sont autonomes. Pour combattre la réaction prussienne et aulrichienne, les souverains, agissant dans un esprit d'opposition, accordent bientôt une constitution à leurs sujets. Le Nassau en reçoit une dès 1815, la Saxe-Weimar en 1816, le grand-duché de Bade le 22 août 1818, le Wurtemberg le 25 septembre 1819. Celle de la

1. Arûdt était né à Schorilz, dans l'île de Rùgen, en 1769 : son père était encore serf. Cf. Arndt, Eriimcruiujcn aus meineni àussern Leben (1842); les premières pages de ces mémoires sont fort intéressantes.

Bavière date du 22 août 18i8, et le roi Maximilien, au témoignage de Lindner, appela le plus beau jour de sa vie celui où il se vit pour la première fois au milieu de ses Chambres. Mais les concessions faites sont malgré tout assez timides et ne donnent pas entière satisfaction aux peuples. Ces Étals d'ailleurs ne sont pas complètement libres : ils ont d'une part de redoutables voisins, peu satisfaits d'innovations qu'ils jugent périlleuses; d'autre part ils sont soumis à l'autorité du Bund de Francfort, organe des princes allemands, où règne l'esprit delà Sainte- Alliance et où dominent la Prusse et l'Autriche.

De ces deux puissances, la première s'appuie sur la Russie, en qui elle cherche une protection contre les idées nouvelles et qui demeure pendant longtemps la forteresse de la réaction européenne. Toutes les deux, jalouses l'une de l'autre, désireuses l'une et l'autre d'obtenir l'hégémonie sur l'Allemagne, s'entendent merveilleusement pour étoufîer le mouvement libéral. A plusieurs reprises elles agiront, ensemble ou séparément, ou même elles feront agir tel État du Sud choisi comme exécuteur des volontés du Bund^ et qui acceptera. d'exercer la répression commandée, dans la crainte de voir les Habsbourg ou les HohenzoUern s'en charger eux-mêmes. De 1815 à 1848, nombreux sont les conflits entre le libéralisme et la réaction. Toujours l'Autriche intervient pour faire triompher l'absolutisme, et avec elle la Prusse, qui refuse obstinément à ses sujets la constitution promise ^ Il suffit de rappeler les faits les plus connus.

L'agitation commença dans les Universités, où les étudiants se groupèrent en associations. La plus célèbre de celles-ci fut la Burschenschaft, dont les membres portaient les couleurs noir, rouge et or, et réclamaient la formation d'une Grande-Allemagne unie. Le 18 octobre 1817, elle organisa à la Wartbourg une imposante manifestation, où furent brûlés solennellement des livres réactionnaires et un bâton de caporal-. Le 23 mars 1819, l'étu-

1. Une commission, qui devait se réunir le 1" septembre 1815, s'assembla seulement le 17 juillet 1817, et se- borna à nommer des commissaires chargés des travaux préparatoires.

2. Cette manifestation est profondément allemande et nationale, mais elle montre bien à quel point avaient pénétré les idées libérales répandues par notre Révolution. Malgré la pointe anti-française qu'on lui découvre, et qui explique pourquoi le Code Napoléon a été^jeté au feu en même temps que les ouvrages d'Ancillon, Kotzebue, Schmalz, Kamptz, Dabelow et Haller, les causes de cette démonstration bruyante sont très nettes. La fête devait'com mémorer le troisième centenaire de la Réforme, et en même temps l'anni-

JULIEN BOVKRE. — SuFviv. frauç. 8

114 LES SUHVlVANCliS FUANÇAllSES (l8i:i-18î;0)

(liant Sand assassina à Mannheim Kotzebue, ae:ent russe, que le tzar avait chargé de surveiller les menées démocratiques. Ce dernier événement décida la Prusse, que Metternich sollicitait déjà depuis quelques mois : c'était aussi une bonne occasion pour réduire les droits des assemblées électives dans les États du Sud. La monarchie des Hohenzollern était elle-même inquiète; à Berlin tout un parti était hostile au projet de constitution : c'étaient le ministre von der Goltz, les conseillers d'état von Lottum, Schuckmann et von Btilow, le général Knesebeck et le ministre de la police von Wittgénstein; les patriotes voyaient dans tout acte constitutionnel une corruption de la Prusse et une lésion révolutionnaire des droits de la couronne.

Alors eurent lieu les conférences de Carlsbad et de Vienne (1819-1820). Hardenberg promit à Metternich de ne tolérer dans • le royaume de son maître aucune représentation populaire, mais seulement des diètes provinciales avec une commission centrale. Les résolutions adoptées furent les suivantes : surveillance étroite des Universités, interdiction des sociétés secrètes, censure pour les journaux et les livres de moins de vingt feuilles, création à Mayence d'une commission centrale qui aurait pour mission de faire des enquêtes sur les entreprises démagogiques, suppression de la Burchenschaft et 4es Turnvereiyie; des pouvoirs de répression fort étendus étaient accordés au Bund de Francfort. Les États du Sud, forcés d'acquiescer à ces mesures, réussirent, grâce aux rois de Bavière et de Wurtemberg, à sauver leurs tïonstitutions. L'Autriche et la Prusse, encouragées par ce succès, continuèrent dans la suite la même politique : en 1824, les résolutions de Carlsbad, qui étaient valables pour cinq ans, furent prolongées sans limitation de temps.

Arrivent les événements de 1830. Aussitôt l'Autriche et la Prusse se retrouvent unies dans la même besogne de réaction. Le ministère de Berlin, aussi animé que le tsar de Saint-Pétersbourg contre le gouvernement du roi Louis-Philippe, envoie le génpral

versriire de Leipzig, vicloire qui n'avait pas allégé la servitude civile et politique des peuples, loin de là. Les étudiants se rassemblèrent à Eisenach, sur la place du marché, et montèrent à la Wartbourg au nombre de 500. Les professeurs Schweitzer, Oken, Kieser et Pries étaient présents; le pasteur NcHr officia. C'est le. soir que les livres réactionnaires et antinationaux furent brûlés. A la suite de ces faits une instruction criminelle fut ouverte contre Fr.es et Oken : ils furent acquittés. Hardenberg et l'ambassadeur autrichien Zichy eurent ensemble de longs colloques, qui préludèrent aux conférences de Carlsbad et de Vienne.

LES LIBKHALX ET LA FISAXCE 115

Roclius von Rocliow en mission sur la Rive Gauche du Rhin où la population est peu §ûi'(B : il institue un quasi-état de siège dans le Rheinland et établit pour toute la province un gouverneur militaire à Cologne. Au même moment le général prussien von Riilile apparaît en négociateur à Munich, Stuttgart, Darmstadl et Karlsruhe afin de détourner de la France les monarchies constitutionnelles du Sud et de les amener à unir leurs armées sous la conduite de la Prusse. Dans l'entourage de Frédéric- Guillaume III on nous déteste : « Pour la Prusse, constate Gutzkow ^ la France est un zéro... La Chambre egt haïe, parce que les formes constitutionnelles, a priori, sont e.xécrées. La Fayette passe à Berlin pour un vieux niais ridicule, qui gesticule presque puérilement sur son dada révolutionnaire. Sur les feuilles comme La Tnbune, La Révolution, Le National, ou fait une croix. »

Des pamphlétaires, sur les bords de la Sprée, nous assaillent d'injures. Le D'^ Meyer' écrit son libelle : Contre Louis Borne, écrivain parisien infidèle à la vérité, au droit et à F honneur. Gruciger insulte nos partisans allemands : Migrations, menées et aventures nouvelles du Juif Errant, soys le nom de Heine, Borne et Saphir'^. Alors, après la manifestation de Hambach, le Sund de Francfort accentue sa politique réactionnaire : par des décisions du 28 juin et du 5 juillet 1832, il est fait défense à tous les États d'introduire dans leur législation intérieure des articles contraires à l'acte constitutif de la Confédération germanique; le grand-duché de Bade est mis en demeure d'abroger sa loi sur la presse du l"'' mars 1832; une foule de revues sont supprimées, la propagation des brochures imprimées à l'étranger est interdite, ainsi que les réunions publiques et le port d'insignes révolutionnaires; les suspects sont soumis à une étroite surveillance; l'on pose en principe la nécessité de faire extrader les réfugiés politiques et l'on établit la censure du Bund sur les parlements de tous les états : ces mesures cônslftuent en quelque sorte une assurance de secours mutuels des monarchies entre elles en cas de danger. L'Autriche et la Prusse ont mené toute l'aff'aire. Cette dernière puissance ne se départira pas de son zèle réactionnaire dans la

1. Gutzkow, Briefe eines Narren an eine Nàrrin (1832), p. 118.

2. Dr Meyer, Gegen L. Borne, den Wahrheil-, Recht- und Ehrvergessenen BricfsteLler aus Paris (1831); Gruciger, Neueste Wanderungen, Umtriebe und Abenteuer des ewigen Juden, unter dem Namen Borne, Heine, Saphir (.Friedrich-Wilhelmstad, (1832).

116 LES SURVIVANCES FRANÇAISES (l815-i8S0)

latte qu'elle mènera jusqu'en 1848 contre les Rhénans annexés par elle.

Après les oppresseurs, voici maintenant les opprimés, c'est-àdire lès libéraux. Ils sont les ennemis de la Russie, les amis de la Pologne, de l'Italie, quelquefois même de l'Angleterre. Quant à la France, ils ont pour elle des sentiments variés qu'il nous appartiendra plus loin de définir. Pourtant, qu'ils soient nationalistes, ou monarchistes, ou républicains, ou révolutionnaires, qu'ils aient des tendances communistes ou saint-simouiennes, à quelque catégorie qu'ils appartiennent — et les écoles changeront ou connaîtront des fortunes diverses entre 1815 et 1848 — , toutes leurs idées sont françaises, c'est de la France qu'ils ont tout appris, c'est d'après le programme de nos partis avancés qu'ils ont établi le leur. Ils l'avouent eux-mêmes. Menzel, celui-là même que Bœrne par dérision a appelé le Franzosenfresser, ou le Mangeur de Français, le confesse dans son Histoire des Allemands parue en 1825 : i< Le parti libéral, lisons-pous, ne se préparait plus guère à l'avenir qu'en étudiant les journaux français. Il n'y a point de trait où l'on voie mieux la persistance de l'ancienne prépondérance de la France, interrompue seulement pendant quelques années par les guerres de l'indépendance. La capacité morale et intellectuelle de nous occuper de nous-mêmes n'était pas revenue, et nous restâmes, après comme avant, dans le cercle magique de l'influence française. Nous nous inquiétâmes bien moins des questions allemandes restées sans solution... Nous vivions, pensions et sentions dans les journaux étrangers, et nous étions là chez nous bien plus que dans notre patrie. » Max Wirth fait les mêmes constatations. « Les partis politiques des états constitutionnels allemands, écrit-il^, tous ensemble et séparément, s'organisèrent sur le modèle français : depuis le programme jusqu'au nom des partis, tout était emprunté à la France. »

Max Wirth, par une distinction erronée, prétend que les idées françaises n'avaient de retentissement que dans le Sud de l'Allemagne, puis il ajoute ces observations qui, sauf de légères réserves, sont exactes : « Les constitutionnels étaient particularistes, et faisaient porter leur activité presque exclusivement sur l'extension des droits du peuple dans leur petite patrie. Le parti