Report of Ihe Industrial Commission, p
2. Voir Les Industries monopolisées aux États-Unis, p. 413 et suiv.
tarifs de douane leur ont permis de tuer la concurrence extérieure.
Même en dehors de ces faits non déguisés de corruption et de lutte déloyale, le lien qui unit les chemins de fer et les trusts est encore assez fort pour que ceux-ci soient effectivement favorisés par eux. Dans son ouvrage, The Trust Problem^ M. J. W. Jenks, professeur de Cornell University, mettant à profit ses études prolongées sur les trusts et sa participation active aux travaux de VIndusirial Commission, analyse avec beaucoup de finesse les motifs de cette faveur. « Dans bien des cas, dit-il, les très grands expéditeurs peuvent non seulement diminuer le travail des chemins de fer, mais aussi assurer davantage leurs profits, la fermeté de leur tralic, le recouvrement de leurs frais de transport. De plus, ils rendent souvent aux compagnies de véritables services en adaptant leurs expéditions aux conditions du trafic, 'en donnant à ce trafic, lorsqu'il y a entente plus ou moins formelle entre différentes lignes, une allure plus unie {act as eveners of traffic). Beaucoup de ces services, dont quelques-uns sont parfaitement légaux et honnêtes par leur nature, semblent justifier une sorte de paiement; c'est sur cette base *que les chemins de fer cherchent à défendre leurs discriminations au point de vue moral comme au point de vue pratique {from an ethical as weli as from a business standpoint). Une pareille justification pourrait bien être admise d'une manière complète dans beaucoup d'espèces si on se bornait à prendre en considération les dividendes des chemins de fer; mais si le bien public se trouve menacé par le monopole créé ainsi, si la capacité et l'effort individuels, même bien dirigés, sont ainsi secrètement
stérilisés, il ne peut guère y avoir de justification de ce procédé au point de vue social *. »
Le raisonnement de M. Jenks est parfaitement juste, mais la société est désarmée aux États-Unis vis-à-vis des chemins de fer, par suite de l'absence du contrôle. Et c'est pourquoi, en dépit de Vlnierstaie Commerce Act^ les discriminations sont encore pratiquées aujourd'hui au profit des grandes entreprises, au détriment des petites. C'est pourquoi les trusts sont encore souvent pour leurs concurrents des coupeurs de routes.
Dans sa lutte courageuse, mais parfois aventureuse contre les trusts, le Président Roosevelt paraît avoir été clairvoyant sur ce point. Son effort pour faire disparaître les discriminations ^ pour soumettre les compagnies de chemins de fer à d'exactes vérifications, n'a pas encore abouti; mais on peut prévoir que la question sera résolue un jour ou l'autre, malgré les obstacles résultant de la faute commise au moment de la création des chemins de fer.
La persistance de cet élément artificiel de succès, la persistance et l'exagération parfois croissante des tarifs de douanes américains assurent encore aujourd'hui le monopole réalisé par les trusts, monopole qu'aucun degré de concentration industrielle ni commerciale, aucune domination capitaliste, n'est jamais parvenue jusqu'ici à réaliser seule 2,
L'étude du trust actuel de l'acier, depuis ses ori-
