CHAPITRE XVIII

Le sens de l'évolution et la politique sociale.

Vue générale et résumée de l'évolution économiciuc; aristocratie et démocratie; associations et fédérations: accords internationaux, 350.

§ I. — Vidée démocratique, sm rôle dans Cévolution. — Le déterminisme elle rôle de la volonté dans le mouvement social, 351. — L'idéal social à l'époque contemporaine; ses conditions de formation, son caractère démocratique; développement du sens de la communauté dans le milieu moderne, 352. — La politique réaliste dans l'application; différence des méthodes, 355.

§ II. — Le progrès des classes ouvrières; insiilutions palroiiales, organisations ouvrières, action législative. — Les œuvres patronales; leur rôle limité, leurs inconvénients possibles dans certains milieu.v et dans certaines conditions, 357. — Le rôle du patron moderne : reconnaissance des associations ouvrières dans les rapports contractuels, respect de l'indépendance des ouvriers, souci de leur bien-être à l'atelier; distinctions à faire pour les institutions patronales, 3G0. — L'action développée des associations ouvrières; rappel des explications antérieures, 361. — L'action législative, ses progrès probables; les réserves qu'elle comporte en matière de syndicats obligatoires et d'arbitrage obligatoire; mais une législation favorable à l'organisation professionnelle est en haruionie avec l'évolution naturelle, 362.

§ IIL — Vavenir du salariat. — L'extension du salariat dans le présent et dans l'avenir; rôle restreint de la coopération de production et de la participation aux bénéfices, 366. — Le salariat ne signifie pas nécessairement prolétariat; améliorations possibles du salariat, 367. — La hausse des salaires au xix= siècle dans les principaux pays industriels, 367. — Ses causes; accroissement de la production; rôle prépondérant de la volonté, 368. — Théories sur les limites naturelles du taux des salaires; la loi d'airain; la subordination du salaire au prix du produit, 368. — L'indépendance du salaire par la force des organisations ouvrières, 369. — La hausse générale des salaires n'entraîne pas une hausse équivalente du coût de l'existence pour la classe ouvrière, 371. — Autres améliorations possibles du salariat; hygiène et durée du travail; contrat collectif; la question du chômage, 372. — Nécessité de l'effort, 374. — Les entrepreneurs sont intéressés à l'amélioration du salariat; objection de la concurrence; uniformité des conditions de la concurrence à l'intérieur; la concurrence étrangère, 375. — La lutte de classes perdra sa raison d'être, lorsque la position des vendeurs de travail vis-à-vis des acheteurs sera équilibrée comme celle des vendeurs de produits, 377.

TABLE DES MATIERES b3:;

§ IV. — L'individu dans la société. — Diminution de l'indépendance économique de l'individu à l'époque contemporaine, dans un milieu de grandes forces collectives organisées; les nécessités du régime nouveau; l'État doit renoncer à combattre les nouvelles formes d'organisation, 378. — Sacrifices nécessaires de l'autonomie individuelle au profit des groupements professionnels, 379. — Les libertés essentielles; garanties indispensables contre les actes arbitraires et les usurpations des collectivités, 381. — Dangers de l'extension des exploitations publiques, au point de vue des services financiers et des libertés publiques; il faut une séparation tranchée entre le gouvernement politique et l'administration des entreprises publiques, 381.

§ V. — La démocratie dans l'ordre économique. — Les réserves à faire sur les inductions tirées des faits observés, 384. — Les prévisions sur la disparition de la propriété individuelle et du salariat sont actuellement des hypothèses sans valeur scientifique, 385. — Le progrès démocratique dans l'ordre économique, se réalisant par évolution naturelle avec le concours de la volonté humaine, offre par lui-même un idéal qui vaut l'eflort et le sacrifice, 386.

Agrandissement des entreprises d'industrie, de transport et de commerce.

1° Classification des entreprises d'après leur importance. — Allemagne : Industrie en 1882 et 1895. Commerce et transports en 1882 et 1895 (sans les chemins de fer et les postes). — France. Industrie en 18013 et 1901. Transports en 1896 et 1901. Commerce en 1890 et 1901. Pourcentages sans les travailleurs isolés. — Autriche : Industrie en 1902. Commerce et transports en 1902. — Belgique : Industrie en 1890.

2" Accroissement des moyennes par établissement. — Angleterre : Fabriques de textiles en 1870 et 1890. — Ét.\ts-Unis : Moyennes par établissement dans l'ensemble de l'industrie, de 1850 à 1900. Moyennes par établissement dans les industries principales, de 1850 à 1900. . . , 395

3° La marine marchande (navigation à vapeur). — Entreprises de navigation maritime à vapeur dans le monde, en 1880 et 1905. Entreprises possédant plus 100 000 tonneaux en 1880; en 1905 397

4° Les assurances sur la vie. — France : Les sociétés d'assurances sur la vie de 1859 à 1903. — Allemagne : Les sociétés d'assurances sur la vie en 1880 et 1903. Croissance des sociétés d'assurances vie, suivant leur

importance de 1902 à 1903. Les sociétés d'assurances incendie, transport et bétail à différentes éiioques. — États-Unis : L^s sociétés d'assurauces sur la vie de 1800 à 1899. Primes et indemnités en 1899. — Pays i)ivKif< ; Actif des sociétés d'assurances dans quelques pays en 190.} .''-

5' Chefs d'établissement et salariés dans l'industrie et le commerce.

— Alle-Magni:: : Industrie, commerce et transports, en 1882 et 189îi. — France : Industrie, transports et commerce en 1896 et 1901. Indépendants et salariés en 1901, avec les travailleurs isolés. — Belgique : Industrie en 189G. — AUTIŒSPAYS 399

A N m: X L: Il

Ccalitious d'entreprises.

1" Cartels. — Allemagne : Aperçu général. Fusions dans le commerce de banque. Principaux cartels : houille, fonte, acier, alcool, sucre. — Autriche : Indu.^tries dans lesquelles il existe des cartels. Cartels du fer, du sucre. —France : Cartels dans la métallurgie et autres industries; ententes tacites. — Belgique : Cartels divers. Comptoirs de vente dans les industries extraclives. — Russie. — Pays divers 401

2° Trusts. — Ét.ats-Unis : Les trusts en 1900, par catégories industrielles. Les principaux trusts en 1900 d'après le Census. Autres recensements des trusts. Le trust de l'acier. Le trust de l'Océan. — Angleterre : Les principaux trusts en 1901. Entreprises agrandies par achat d'entreprises concurrentes 404

3° Effets des trusts sur les prix aux États-Unis. — Trusts du sucre, de Talcoùl, du pétrole, du fer-blaac, du lil de fer 408.

Industrie à domicile salariée.

1'^ Décadence de certaines industries à domicile. — Les- canuts de Lyon; les dentellières en Belgique et en Normandie; les tisserands à domicile en Allemagne, en Russie et en Belgique. Industries dépossédées partiellement par la machine 410

2' État actuel de l'industrie à domicile. — Allemagne : Industrie à domicile en 1882 et 1895 : exploitations; personnes occupées. Réserves à faire sur les chiffres de la statistique. — France : Travailleurs à domicile et travailleurs isolés. Travailleurs isolés dans les professions principales de lindustrie à domicile en 1901. — Belgique, Autriche, Suisse, Italie, Russie, Angleterre, États-Unis 412

3° La force motrice à domicile. — Applications dans diverses régions de la France et à Paris. Applications en Allemagne 414

Métier indépendant et petit commerce.

Allemagne : Petite industrie. Petites exploitations de moins de 6 personnes, en 1882 et 189b. Exploitations de 6 à 10 per.sonnes, en 1882 et 189.j. Professions dans lesquelles le métier indépendant a subi les changements les plus importants de 1882 à 1895, en dehors des industries textiles; petites exploitations, y compris l'industrie à domicile; petites exploitations dans le métier indépendant. Patrons et salariés des établissements dans la petite industrie (y compris l'industrie à domicile), et travailleurs isolés, en 1882 et 189o. Situation des métiers à différentes époques dans certaines parties de l'Allemagne; proportion pour cent du personnel des métiers relativement à la population totale; nombre moyen d'auxiliaires occupés par un maître; répartition proportionnelle pour cent du personnel des métiers dansles villes et les campagnes; conclusions pour la période 1860 à 1895.

— Moyenne industrie, en 1882 et 1895. — Petit commerce et transports, en 1882 et 1895. Professions commerciales dans lesquelles la progression des petites exploitations a été la plus forte, de 1882 à 1895. Exploitations commerciales de 6 à 10 personnes en 1882 et 1895. — Belgique : Métiers divers en 1846 et 1896, y compris l'industrie à domicile. — États-Unis : État des métiers en 1890 et 1900, dans les l:]tats-Unis et dans leurs 164 villes principales. — Autriche : Petit commerce, petite industrie en 1902. — France : Petite industrie et petit commerce en 1896 et 1901. Accroissement du nombre des petites exploitations d'après le tableau A des patentes 416

Agriculture.

1° Dimensions des exploitations. — France : Mouvement des exploitations agricoles de 1882 à 1892; nombre des exploitations; superficie. Établissements agricoles en 1896 et 1901. — Belgique : Mouvement des exploitations agricoles de 1846 à 1895.— Allemagne : Mouvement des exploitations de 1882 à 1895. Les exploitations dans le jardinage, l'élevage et la pêche, en 1882 et 1895. — Danemark : Mouvement des exploitations de 1885 à 1895.

— Hollande : Mouvement des exploitations de 1885 à 1895. — Angleterre : Mouvement des Agricultural Holdings de 1885 à 1895. — États- Unis : Répartition des exploitations agricoles en 1900 (sur l'ensemble et par grandes régionsi. Mouvement des exploitations de 1880 à 1900. Contenance moyenne par ferme, de 1850 à 1900. Progrès de la colonisation de 1850 à 1900. États et territoires dans lesquels la contenance moyenne par ferme a le plus augmenté de 1890 à 1900. États et territoires dans lesquels les terres non améliorées ont diminué ou n'ont augmenté que d'une façon insignifiante, de 1890 à 1900. Mouvement des exploitations de 1880 à 1900, dans les États du Nord-Centre grands producteurs de blé. 425

2° Conditions de l'exploitation en grande et en petite culture. — Ar.LE- MAGNE : Élal du lit'tail en i8b2 et 189o. Emploi des niacliines agricoles en 1882 et 189ij. — États-Unis : Moyennes par acre dans les différentes catégories d'exploitations en 1895. — Pays divers : Rendement moyen du blé à l'hectare dans divers pays en 1900 ou 1901 432

3° Répartition et mouvements de la propriété rurale. — France : Observations sur les cotes foncières. Mouvement du chiffre global des. cotes foncières de la propriété non bâtie de 1813 à 1901. Mouvement des cotes de la propriété non bâtie classées par quotité de i833 à 1894. Part proportionnelle des différentes catégories de cotes dans le produit de l'impôt en 1842 et 1891. Répartition des cotes agraires en 1882, et des cotes foncières en 1884, par contenance. Variations du nombre des propriétaires ruraux, de 18G2 à 1892. Mouvement des ventes judiciaires d"immeubles, moyennes annuelles par périodes quinquennales. — Belgique : Mouvement des cotes foncières de 1^30 à 1896. — Danemark : Nombre des possessions avec propriété complète ou limitée, classées par importance suivant leur productivité, de 1873 à 1895. — Autriche : Nombre des propriétaires soumis à l'impôt foncier en 1883 et 1896. — Prusse : Répartition de la propriété foncière d'après le revenu net imposable, en 1878 et 1893. — Saxe : Répartition des propriétés en 1877.

— Angleterre : Répartition des propriétés en 1870; nombre des propriétés; superficie et revenus. — Russie d'Europe : Répartition du territoire en 1880. Répartition de la propriété privée en 1880. . . . 433

4° État de la dette hypothécaire. — France : Évaluations approximatives.

— Prusse : Mouvement de la dette hypothécaire sur les propriétés bAties et non bâties, de 1883 à 1896 ([lour 42 circonscriptions). Moyenne annuelle des inscriptions et radiations pour la Prusse entière, de 1886 à 1900. — Bade : État de la dette hypothécaire en 1894. Proportion des dettes hypothécaires et personnelles relativement au capital foncier dans les différentes classes d'exploitations rurales en 1894. — Autriche : Mouvement de la dette hypothécaire de 1858 à 1889. Excédent des inscriptions sur les radiations, de 1871 à 1897. — Hongrie : Excédent des inscriptions sur les radiations, de 1889 à 1897. — Hollande : Mouvement delà dette hypothécaire de 1880 à 1894. — Italie : Excédent des inscriptions sur les radiations pour la dette portant intérêts, de 1872 à 1890. La dette hypothécaire portant inlénHs en 1903 . , 438

5° Exploitation directe, bail à ferme et métayage. — France : Répartition des modes d'exploitation en 1882 et 1892. Répartition des exploitants de 1862 à 1892. — Allemagne : Répartition des modes d'exploitation en 1882 et 1893. — Belgique : Id. en 1880 et 1895. — Hollande : Id. en 1885 et 1893. — Danemark : Id. en 1885 et 1895. — Suède : Id. en 1890 et 1890. —Angleterre : Id. en 1890.— États-Unis : Id. de 1880 à 1900. 441

Cy Répartition de la population. — A. Population rurale et population urbaine. VhASCE : Mouvement de la population rurale de 1840 à 1901. — Ét.\ts-Unis : Mouvement de la population lurale de 1790 à 1900. — P.\ys divers : Mouvements de la population rurale dans le cours du .xiN*^ siècle. Accroissement des 6 villes principales du monde civilisé de 1850 à 1900. Accroissement des villes de plus de 100 000 âmes 444

B. RépartUion de la populalion par catégories professionnelles. — France : — Mouvemenl de la population agricole de 187G à 1801. Populalion active par catégories professionnelles en 1896 cl 1001. — BELCiorE : Mouvement de la population agricole active de 1846 à 189o. — Allemagne : Mouvement de la populalion totale dans les catégories professionnelles, de 1882 à 189o. Mouvemenl de la population active dans les catégories professionnelles de 1882 à 1893. — États-Unis : Mouvement de la population active dans les catégories professionnelles de 1880 ù 1900. — Autriche : Répartition de la population entre les catégories professionnelles en 1890. — Hongrie : Id. — Suisse : Id. en 1888. — Danemark : Id. en 1800. — Suède : Id. — NoRwÈGE : Id. — Angleterre : Répartition de la population active entre les catégories professionnelles en 1891. — Italie : Id. en 1881 . . . 446

7'^ Exploitants indépendants et travailleurs salariés dans l'agriculture. — France : Indépendants et salariés dans ragricullure, de 1862 à 1892. Patrons et salariés dans l'agriculture et les forêts en 18'J6 et 1901. Comparaison des éléments q^i figurent dans les deux statistiques de 1892 et I89G-1001. Indépendants et salariés dans les diverses professions en 1001. — Allemagne : Indépendants et salariés dans l'agriculture en 1882 et 1895. Indépendants et salariés dans les diverses professions en 1882 et 1893. — Autriche : Id. en 1890. — Hongrie : Id. — Suisse : Id. en 1888. — Danemark : Id. en 1890. — Suède : Id. — Norwège : Id. . . 449

Coopération.

1° Sociétés coopératives. — France : Les sociétés coopératives en 1904. Sociétés de produclion industrielle. Sociétés de consommation; principales sociétés; fédérations; boulangeries coopératives agricoles. Sociétés de construction. Syndicats agricoles; organisation fédérative. Sociétés agricoles de production. Caisses rurales. Caisses d'assurances mutuelles agricoles. Banques populaii-es. — Angleterre : Sociétés coopératives en 1903. Renseignements sur les diverses branches de la coopération. Coopérative Wholesale Societies de Manchester et de Glasgow en 1903. Progression des sociétés de détail de 1881 à 1903. Progression des deux Wholesales de 1883 à 1903. — Allemagne : Nombre des sociétés coopéra, tives en 1888 et 1903. Organisation fédérative en 1903 : Union des coopératives sûciaiisles; Union des sociétés Sclmlze-Delitzsch. Coopération agricole : Union de Darmstadt; Union de Neuwied; leur fusion dans le Reichsverband en 1903. Caisse centrale de l'État prussien. Laiteries coopératives. — Belgique : Les sociétés coopératives en 1901. Fédérations provinciales de sociétés agricoles. Coopératives et fédérations urbaines du parti socialiste. Fédérations urbaines du parti catholique. — Italie : Les sociétés coopératives en 1903. Renseignements sur les diverses branches de la coopération en 1903. Participation des petits industriels et commerçants au crédit populaire en 1899. Répartition proportionnelle des clients des banques populaires en Italie et en Allemagne. — Suisse : Sociétés coopératives en 1903. Renseignements sur les diverses branches de la

u40 TABLE DES MATIERES

coopération. — Danemark : Sociétés coopératives en 1903. Renseigne, ments sur les diverses branches de la coopération. — Hollande : Sociétés coopératives en 1903. Renseignements divers. — Autriche : Sociétés coopératives en 1901. Renseignements divers et organisation fédérative. — Hongrie: Renseignements sur les diverses brandies de la coopération en 1903. — Russie : Sociétés coopératives en 1902; Sociétés coopératives de Finlande en 1903. — Suède, Norvège, Serbie, Roum.\nie, Espagne, Ét.\ts-Unis : Sociétés coopératives agricoles diverses. Buildina

and Loan Socielies 454

2'^ Mutualités. — Les sociétés de secours mutuels dans différents pays. — Renseignements divers sur la mutualité : France, Angleterre, Allemagne, Autriche-Hongrie, Belgique, États-Unis 47")

Unions professionnelles de patrons et de salariés.

1° Unions professionnelles. — Angleterre : Les unions ouvrières en 1903. Dépenses des 100 principales unions de 1802 à 1901. — France : Syndicats professionnels en 190.o. Femmes syndiquées. Proportion des syndiqués relativement à la population ouvrière. Syndicats d'ouvriers agricoles. Syndicats ouvriers et fédi-rations comptant plus de 10 000 membres en 190.Ï. Bourses du travail. Confédération générale du travail. Institutions syndicales. Situation financière de quelques syndicats ouvriers et fédérations en 1899. Syndicats patronaux et fédérations. Syndicats mixtes. — Alle.magne : Syndicats patronaux. Situation des syndicats ouvriers en 1904. Syndicats socialistes; organisation fédérative; situation financière. Syndicats libéraux. Syndicats chrétiens. Syndicats indépendants. Groupements divers. — États-Unis : Fédération américaine du travail. Évaluation du nombre total des unionistes en 1904. Unions diverses, associations patronales. — Belgique, Autriche, Hongrie, Suisse, D.\NEMARK. Hollande, Italie, Espagne, Suède, Norvège, Australie. 478

2" Les conflits industriels. — Angleterre : Conflits industriels de 1888 à 1905. — France : Grèves de 1890 à 1905. — Belgique : Grèves de 1896 à 1906. — Allemagne : Conflits industriels de 1899 à 1905. , 489

Exploitations des municipalités.

Angleterre. — Situation financière des entreprises municipales en 1898. Situation financière des municipal boroughs d'Angleterre et Galles en 1902. Entreprises d'eaux dans le Royaume-Uni en 1901. Résultats de Texploitation municipale des eaux dans les principales villes en 1902. 1903. Entreprises de gaz dans le Royaume-Uni en 1903. Résultats de l'exploitation municipale du gaz dans les principales villes en 1902-1903" Entreprises d'éclairage électrique dans le Royaume-Uni en 1902-1903- Résultats de l'exploitation municipale de l'éclairage électrique dans les principales villes en 1902-1903. Entreprises de tramways dans le Royaume-

Uni en 1902-1003. Résultais de l'exploitation municipale des tramways dans les principales villes en 1902-1903. Habitations ouvrières : l'œuvre du Conseil de Comté de Londres, et de diverses municipalités. — États- Unis : Entreprises municipales en 1899. Résultats comparés. — Pays DIVERS : Renseignements divers sur les entreprises municipales aux Etats-Unis, en Allemagne, en Italie, en Suisse, dans les États Scandinaves, etc. Eaux. Gaz. Éclairage électrique. Tramways. Habitations ouvrières. Divers. Caisses publiques d'assurances contre l'incendie en Allemagne, Autriche, Russie, dans les États Scandinaves et eu Suisse. 491

A.NNEXE JX

Salaires, coût de la vie ouvrière et chômage.

1° Salaires et coût de la vie. — France : Salaires des ouvriers agricoles de 18o0 à 1892. Salaires journaliers moyens des ouvriers d'industrie de 1840-45 à 1891-93. Salaires journaliers dans les difîérentes industries de 1840-4o à 1891-93 (départements). Le coût de la vie ouvrière de 1844-o3 à 1894-1903. La hausse des salaires et du coût de la vie au cours du Xix'^ siècle (en index numbers). Valeurs à l'importation estimées par la commission des valeurs en douane, en 1857 OU, 1890-1900 et 1901-1904. — Angleterre : Variations des salaires dans diverses professions de 1878 à 1902 (en index numbers). Variations dans le coût de la vie ouvrière à Londres et dans les grandes villes de 1878 à 1903 (en index numbers). Variations des prix au détail des principaux objets de consommation ouvrière à Londres, de 1878 à 1903 (en index numbers). — États-Unis : Total des établissements, des salariés et des salaires dans l'industrie, en 1890 et en 1900. Salaires annuels moyens dans l'industrie, en 1890 et 1900 (en dollars). La hausse des salaires et du coût de la vie de 1890 à 1905. Salaires moyens des ouvriers agricoles non nourris, de 1890 à 1902 (en dollars). — Belgique : La hausse des salaires de 1846 à 1896. — Pays DIVERS : Mouvements comparés des salaires en France, en Angleterre et aux États-Unis, de 1840 à 1891 (en index numbers). Mouvements comparés en France, en Angleterre et aux États-Unis, de 1844-53 à 1884-93, du salaire nominal et du salaire réel (en index numbers). Budgets annuels de familles ouvrières aux États-Unis, en Angleterre, Allemagne, France, Belgique et Suisse, en 1889-91 (en dollars). Salaires comparés dans 15 métiers qualifiés en Angleterre, Allemagne, France et aux États- Unis, pendant la période 1895-1902. Hausse des salaires dans certains métiers en Angleterre, France, Belgique et aux États-Unis, de 1870 à 1896. Hausse des salaires dans certains métiers en Allemagne, Belgique, Italie, Autriche, Suède et aux États-Unis, pendant le xi\<^ siècle 499

2° Chômage. — France : Employés et ouvriers d'établissements sans emploi (pour maladie ou autres causes), les 29 mars 1896 et 24 mars 1901. ~ Angleterre : Pourcentage des chômeurs involontaires valides dans les trade-unions, relativement à l'ensemble de leurs membres, le dernier jour de chaque mois, de 1888 à 1903. — Allemagne : État des chômeurs

dans l'ensemble des salariés, y compris les ouvriers à domicile, les lijuin el 2 décembre ISOii. Pourcentage des chômeurs involontaires valides dans les syndicats ouvriers, relativement à l'ensemble de leurs membres, de 1903 à 1907 506

Index ALPHABÉTiouE 513