CHAPITRE XI
Objet de radministralion mililaire. — Administraliua & rinlérieur. — Agents du ministre de la guerre, chef suprême et responsable de cette administration. — Commandement, administration, contrôle. — Origines dç la question: liichelieu, Louis XIV et Louvois. — Vénalité des grades. — Les capitaines de compagnies. — Les passo-volants. — Commissaires «ios guerres. — Ministère de Saint-Germain. — Ordonnance de 1788. — Corruption des administrations militaires sous le Directoire. — Loi de nivôse an VIU. — L'inspection aux revues et le Commissariat des guerres. — L'administration militaire sous le premier Empire. — La Restauration.
— Création du corps de Tlntendance. — Militarisation. — Assimilation des grades. — Cadres de l'Intendance. — Gestion et e.^écution. — Heproches laits à l'Intendance. — Les médecins et les comptables. — L'Intendance pendant la guerre de 1870. — Loi du 24 juillet 1873. — Loi dos cadres. — Loi sur Tadminislration de l'armée. — Création du corps du contrôle. — Émancipation du corps médical. — Subordination de Tlntendanre au commandement. — Établissements d'intérêt général. — Cadre de l'Intendance. — Les quatre services administratif». Bureaux de l'Intendance. Subsistances. Hôpitaux. Habillement. — Officiers d'administration. — Adjoints du génie. — Gardes d'artillerie. — Troupes d'administration. — Infirmiers.
Fonctionnement des services administratifs. — Opérations administratives.
— L'entreprise et la régie. — LVnlreprise préférée à la régie pour le temps de paix. — Marchés. — Adjudications. — Service des fonds. Rapports avec le ministère des llnances. —Ordonnateurs s(;condaires. — Sul)sistances : vivres, fourrages, chauffage et éclairage. Approvisionnements.
— Service de f habillement et du campement. Historique. — Ateliers des corps de troupe. — Grands ateliers de confection. —Magasins généraux, centraux et régionaux. Magasins des corps. — Système en essai. — Surveillance administrative des corps. — Administration intérieure. Les masses. — Unification des soldes. — Inutilité d'un double contrôle.
Administration en campagne. — Importance capitale de la question des subsistances pour les troupes en campagne. — Les Romains. — Les Turcs. — Gustave-Adolphe. — Louvois. — Les magasins. — Les munitionnaires. — Frédéric IL — L'armée d'Italie avant Bonaparte.— Le blocus de Mayence en 1794-1795. — Campagne de 1799. — Loi du 20 nivôse an II. — Indépendance nominale des administrateurs. — Opinion «le Portalis. — Ordonnance de 1832 sur le service en campagne. — Ce qui arrivait dans la pratique. — Action prépondérante du général en chef. — Mannont à l'armée de Portugal. — Sévérité de Napoléon en matière do ilnances. — Désordres de la campagne de 1805. — Nécessité des
magasins. — Désordres croissant en 1806 et 1807. — Difficultés administra tives de la campagne d'hiver entre ces deux années. — Campa^me *l* 1809. — Immenses préparatifs pour l'expédition de Hussie. — CZaajp^^Ur de 1813. Indiscipline. Retraite de l'armée après Leipsick. — Oampa^it»? do Masséna en Portugal. Toute une armée à la maraude. — Armêde Catalogne. — Pénurie d'argent sous Napoléon. — La fu^rrc m4>mmi la guerre. — Bilan de la guerre contre la Prusse en l80G-tdO7. — Arriérés de la solde. — Réquisitions on Allemagne. — Soutrrances et *f*Dtiments des populations. — Marmont et Davout. — Guerre de 1833 en Espagne. — Les marchés Ouvrard. — Le maréchal Victor. — Ex|M^<litioo d*Aiger en 1830. Sages préparatifs. — Guerres d'Algérie. Les convois. — Guerre de Grimée. Faiblesse de l'iutendance. — Guerre du Mexique. Aciivilédéployée.— Guerre de 1859 en Italie.— Expédition de Chin/*. — Guerre de 1870-1871. Incohérence des mesures administratives. — La guerre en province. L'intendance accusée à tort. — Méthode des Allemands. — Organisation actuelle. Loi du 16 mars 188*2. Décret du 26 octobre 18S3.
— Subordination complète de l'administration au commandement. Services divers. — Les Tonds. — Les subsistances. — Vivres du sac. Tra/u^
régimentaires. Officiers d'approvisionnements. Convois, — Viancif sur pied. — Dispositions particulières à la cavalerie. — Service des sul»sistances à l'arrière. — Nourriture chez l'habitant. — Achats directs et entreprise. — Opinion de Frédéric 11, des Allemands. — Vivres compris mes. — Le pain. — Les moulins portatifs. — Les boulangeries de campagne. — Les fours roulants — Effets d'habillement. — Importance atiachée par Napoléon à la question des souliers. — Les Allemands arrôt«>s en 1870 par le mauvais état de la chaussure. Service de santé. — Longue lutte du corps médical contre Tlntendance. — Origines do la médecine militaire. —Frères hospitaliers. — Hôpitaux « l'entreprise. — Ordonnance de 1788. — Les médecins relevés par la Révolution. — Percy, Desgeneltes et Larrey.— Opinions de Lecourbr» et «It» Foy. — Desge nettes en Syrie. — Larrey en Russie. — Décret du '23 mars I85'2. — Subordination complète des médecins. — Service aux armées en 178S, sous le premier Empire, de 1852 & 1858. — Guerre de 1870. Convention de Genève. — Le docteur Robin. — Mesures prises pendant laguerr*» en province. — Autonomie du corj)S médical posée en principe par la lot d'organisation de 1873. — Loi du 16 mars 188Z. — Séparation de la mêd»*cine et de Tadministration. — Hôpitaux civils. — Le service de santé aux armées. Service régimentaire. — Ambulances. Hôpitaux de campagne. — Jugement porté sur la loi du 16 mars 188*2. —Pour le service de santé, on a fait trop ou trop peu. — Les corps de troupe sont trop en tutelle. — Le commandement a une responsabilité exagérée. — I^a position de fintendance n'est ni digne ni nette. — Le corps du contrôle est sans autorité morale et son intervention n"est que vexatoire I
