LA RÉORGANISATION ADMINISTRATIVE

surtout M. Mommsen ont pu cependant reconstruire, dans ses lignes principales , l'histoire de la correcture (1). Comme les résultats de leurs recherches n*ont pas été acceptés partout sans discussion (2) , il ne sera peut-être pas inutilç de reprendre , après eux , cette étude.

(1) Borghesi , SulV iscrizione di Concordia^ (Ewres^ \, p. 408 : Mommsen, Feldm messer» p. 193; Ephemeris epigraphica , 1. p. -140; Staatsrecht, II, p. 1040.

(2) Desjardins, Remarques géographiques ^ Revue archéologique, septembre 1873; comparer Marquardt, Staatsverwaltung ^ édition de 1873, p. 79, et édition de 1881, p. 229.

C'est sous le règne d'Antonin Caracalla qu'apparaît en Italie le premier correcteur. Deux inscriptions donnent ce titre à C. Octavius Suetrius Sabinue, entre son consulat et sa légation de Pannonie inférieure (1). Comme il fut consul en l'an 214, et que Macrin , à son avènement , en 217, le trouva gouvernant la Pannonie (2), c'est pendant une des deux dernières années du règne de Caracalla qu'il fut nommé « pour corriger l'état de l'Italie » , electus ad corrigendum statum Italiœ.

Un demi-siècle plus tard , nous retrouvons un titre analogue. Pomponius Bassus, qui fut préfet de Rome, prince du sénat, deux fois consul , reçut à la fin du règne de Gallien , peut-être sous celui de Claude, la correcture de toute l'Italie. Une inscription grecque l'appelle e-TcavopôwriQç izdariç iTttXCaç, titre que l'expression latine de corrector totius Italiaf traduit très exactement (3).

Sabinus et Bassus, tous deux personnages de rang consulaire,

(1) Casinum, J. r. n., 4237 = C. i. i., X, 5178 ; Aquino, Ephem, epigr., I , p. 130 = C. ». l., X, 5398.

(2) Dion Cassius, 78, 13; Mommsen, EphemmSf I, p. 130; Desjardins, Remarqw8j p. 67. M. Hirschfeld, Vntersuchungen , I, p. 119, n. 3, croit que Sabinus fut corrector sous Macrin ; mais les objections qu'il apporte ne sauraient prévaloir contre l'opinion adoptée.

(3) C. i. {., VI, 3836; le commentaire dans De Rossi, Rorna sotterranea, II, p. 282; cf. Bullettino di archeologia cristiana, 1871, p. 45; Mommsen, Epheni,^ I, p. 139. Il fut successivement consul en 258, correcteur d'Italie, proconsul» préfet de Rome; il était prince du sénat en 270, consul de nouveau en 271. Sa correcture se place au moins deux années avant cette dernière date. — L'inscription grecque porte èicavopO. iràaY)... ; l'inscription latine, .,.ium. On ne peut dissimuler que, dans ces conditions, la restitution ne soit au moins hypothétique : M. de Rossi pensait à cnratori plurium cività]tum. Le personnage en question ne saurait même être identifié d'une façon certaine ; la liste des préfets de la ville ne le mentionne pas.

auraient donc reçu de l'empereur , sous le nom de correcture , des pouvoirs extraordinaires s'étendant sur toute ritalie.

Sous Aurélien , au 'contraire , les régions de Tltalie étaient réparties entre un certain nombre de correcteurs. Aurélien , raconte son biographe Vopiscus , après avoir défait Tusurpateur des Gaules , Tetricus, le conduisit à Rome , où il servit à Tornement de son triomphe ; puis il lui confia la correcture de la Lucanie (1). Tel est également le récit d'Aurelius Victor, qui a un« origine différente de celui de Vopiscus ; les deux abrégés que nous avons de son livre rapportent le même fait, quoique en termes divers (2). On le retrouve mentionné par Eutrope , qui , il est vrai , n'est peut-être pas indépendant de Vopiscus (3).

A tous ces témoignages s^oppose formellement celui d'un autre compilateur de THistoire auguste, Trebellius PoUion. D'après lui, Aurélien aurait donné à Tetricus la correcture de Tltalie entière; PoUion énumère même les régions qui étaient de son ressort, c'est-à-dire toutes les régions italiennes (4).

S'il n'y avait à choisir qu'entre Trebellius et les autres abréviateurs , il ne serait guère permis d'hésiter entre un texte isolé et raccord de trois autres. Aussi Borghesi, après avoir soupçonné l'exactitude des uns et des autres (5) , se décida , dans son étude sur l'inscription de Concordia, à sacrifier Trebellius PoUion (6). Dans ce cas, c'était à Aurélien ou à un de ses prédécesseurs qu'il fallait attribuer la création des nouveaux districts , des divisions provinciales de l'Italie, qu'on avait regardée jusqu'alors comme contemporaine du morceUement de l'empire sous Dioclétien. Borghesi rangea cette réforme parmi celles auxquelles songea Aurélien pour réparer les maux causés à l'Italie par la guerre civile et l'invasion étrangère ; M. Mommsen fut d'abord de cette opinion (7).

Mais les découvertes épigraphiques vinrent donner en partie raison à TrebeUius. Sans doute, Aurelius Victor parle d'un correcteur de Vénétie, Julianus, qui, en 284, à la nouvelle de la mort

(1) y. AureliarU , 39 : Teiricum triimphatum Cùmctorm. Lueanix fecit,

(2) De Cxsaribus^ 35, 5 ; Epitmey 35, 7.

(3) Eutrope , BrevtaWum, 9, 13 , et la métaphrase de Pœanios.

(4) y. XXX tyr., 24 : Correctorem totius Italùs fecit, id e$t Campania Samni^ LucanuB Mfitiiùrumt Apulia CalabrUB , Etruriœ atque UmbrùB, Pkini et FlaminiSt omniique amQfiariœ régionis,

(5) Apud Cavedoni , Marmi modenesi , p. 291 .

(6) (Euvm , V, p. 416.

(7) Feldmeuerf p. 193.

de Carus, prit la pourpre, et que Carin défit et tua(l). Mais eu revanche , soiis le même Carin , C. Cseionius Rufius Volusianus fut correcteur de Tltalie ; une inscription rappelle corrector Italix per annos octo ; une autre , iterum corrector (2). Un monument de Padoue est dédié par Paetus Honoratus, correcteur d'Italie, à l'empereur Dioclétien : comme Padoue, lors du partage de Tempire, releva de Maximien, on a toutes les raisons de croire Tinscription antérieure au !«' avril 286 , date de Tassociation de Maximien à Tempire (3). Au commencement de cette même année 286 , une inscription datée, trouvée près d'Aquilée, mentionne un Acilius Clarus, correcteur d'Italie (4). C'est le même titre que porte Numidius, auquel, en 290, les deux empereurs adressent une loi (5). Enfin L. iElius Helvius Dionysius fut « correcteur de Tune et Tautre Italie », c'est-à-dire de l'ancienne Gaule cisalpine et de l'Italie péninsulaire (6) : il exerça cette charge peut-être avant l'année ^292 (7), en tout cas avant 298.

Rapproché de toutes ces inscriptions, le texte de Trebellius PoUion a une tout autre valeur. Devant cette concordance , M. Mommsen a renoncé à l'opinion de Borghesi. Selotn lui, Tetricus reçut d'Aurélien , comme Sabinus de Caracalla, le gouvernement de toute l'Italie; la charge de correcteur demeura indivise

(1) De CxsaribuSf 39 : Namque is (Julianus), quum Venetos cùrrectura ageret^ etc. • (2) C. t. l., YI, 1707; X, 1655 = /. r. n., 2497. U est vrai qu'une inscription publiée par Capaccio (Neapolitam historia^ 1604) , I , p. 89 = J. r. n., 6328 , porte Ruffio Yolusiano v. c, correctori Campania[e] ; d'après le C. i. {., X, falsx^ 304, elle serait un extrait de l'inscription de Rome, qu'on aurait mal lue : en tout cas, on ne peut rien affirmer ni pour ni contre elle.

(3) C, t. l\ Y, 2817. A un Honoratus est adressée une loi (290) de Dioclétien et de Maximien, C. ;., 2, 10(1 1) ; on ne peut rien conclure de cette synonymie.

(6) Cf. p. 191. C. i. l, YI, 1673 : Orelli, 60, Wilmanns, 1224 (cf. Feldmesser] p. 198) , expliquent Vutraque Italia par la Gaule transpadane et' cispadane , opinion qui se soutient difficilement, cf. Mommsen. Eph, ep.j I,p. 141, 3. — Une inscription de Formies, aujourd'hui au Mu$eo borbonico de Naples, I. r. n., 4087 = C. i. J., X, 6084, porte P. Helvi Mli (et non A. /îM, cf. Eph, ep., I, p. 141, 1), con$iulari$] viri, corr. Campanix. Ce n'est sans doute pas le môme personnage , car le P de l'inscription , quoique irrégulièrement tracé , parût certain. En outre, P. Helvius était correcteur de Campanie à cette date de 298 (Mommsen, C. t. 2., X, 2. c, d'après Fragm. jur, vat,, 41), où L. ^lius était proconsul d'Afrique (cf. la note suivante).

(7) 11 fut corrector utriusque Italis avant d'être curator aquarum et MiniciXf curator operum publicorum : le temps oii il remplit la dernière fonction semble être antérieur à l'avènement des deux césars, C. i. I., YI, 255, 773; il fut proconsul de Cartbage en 298 , Fragm. vatk,, 41.

SOUS Carin, où Volusianus l'exerça; Dioclétien la conserva dans les premières années de son règne, et ce fut lui qui, entre 290 et 300, substitua au correcteur de Tltalie des correcteurs particuliers pour chaque région : la liste de Vérone^ qui est des dernières années du troisième siècle, montre le diocèse italien partagé en seize provinces (1). Dans cette hypothèse, il faut admettre que Vopiscus, Butrope et Aurelius Victor, ou plutôt, que « leur source commune », trompée par l'usage de son temps, aura remplacé la correcture de toute ritalie par celle de Lucanie , une des deux seules qui persistèrent jusqu'à la fln du quatrième siècle. Le passage d'Âurelius . Victor, relatif à un correcteur de Vénétie , ne mérite pas plus de i confiance que ceux où il est question de la Lucanie (2). Marquardt s'était dernièrement rangé à l'avis de M. Mommsen (3). L'opinion de Borghesi n'est plus soutenue que par M. Desjardins (4).

Ce qui nuit à la théorie de M. Mommsen, c'est d'abord qu'elle sacrifie, purement et simplement, trois témoignages qui, pris chacun isolément, sont au moins aussi dignes de foi que celui de Trebellius Pollion. Vopiscus, en particulier, est bien supérieur à ce dernier, quoique ce ne soit qu'un amateur, qui ne recherche guère et même semble fuir l'originalité (5) ; la biographie d'Aurélien est le passe-temps d'un homme qui s'est amusé à copier au long des pièces d'archives. Mais Vopiscus a eu entre les mains les éphémérides du règne d'Aurélien, écrites au jour le jour par ordre de l'empereur, et dont le manuscrit était précieusement conservé dans" la bibliothèque ulpienne (6); il y a également consulté les actes du sénat , "et il lui arrive de citer le numéro d'ordre des pièces qu'il analyse (7) : ce sont déjà, eu sa faveur, d'assez bonnes garanties. 11 serait difficile de dire autant de bien des biographies rédigées par Trebellius Pollion, et, en particulier, de celles des trente tyrans ; ses contemporains lui reprochaient les négligences dont ses livres étaient remplis et les lacunes de ses récits (8) : il suffit

(1) Le chiffre ne signifie rien d'ailleurs, cf. Mommsen. Abhandl. der BerUmr Akadmie, 1862, p. 513 ; Neues archiv, V (1879), p. 90 et suiv.

(2) Eph. cj)., I, p. UO; Staatmcht, II, p. 1040, n. 3.

(3) Staatwermltung, I (éd. de 1881), p. 233.

(4) Revue archéologique, XXVI (nouv. série), p. 181.

(5) Brunner, VopUcvs (Leipzig, in-8, 1868), p. U : Richter, Die Bcriptores VI Historiae auguslae (Rhein, Muséum^ nouv. série, VII, 1850), p. 20.

(6) V. Aureliani, l.

(7) V. Taciti, 8,1; cf. Brunner, p. 33 et suiv.

(8) Vopiscus, V. Aureliani, 2 : Adserente TiberianOt quod PoUio multa incurtose, multa breviter prodidiseeU

LES PRBMIBIVS CORRECTEURS. 153

de lire , pour s'assurer que ce reproche était fondé , les quelques lignes informes qu'il consacre à Tetricus. C'était , selon lui , un personnage consulaire , qui avait gouverné toutes les Gaules en qualité de prœses (1). Or, ces deux faits sont inexacts : il est impossible que Tetricus ait eu tour à tour le gouvernement de chacune des Gaules , encore moins qu'il les ait administrées toutes à la fois ; d'ailleurs , le titre de pneses, dont se sert PoUion , ne peut désigner que le légat d'une seule province. Nous savons, par Aurelius Victor , que Tetricus était gouverneur de l'Aquitaine , qui n'était pas la plus importante des provinces gauloises (2). £utrope ajoute qu'il prit la pourpre à Bordeaux (3) ; or , le gouverneur de l'Aquitaine était un légat impérial ^ de rang, non pas consulaire^ mais prétorien, auquel convenait parfaitement le titre de prœses (4). PoUion a donc pu tout aussi bien se tromper sur la fin de la carrière de Tetricus qu'il en avait ignoré le commencement.

On serait autorisé à ne tenir nul compte du témoignage de Pollion , môme s'il n'était contredit que par Vopiscus. Quoi que dise M. Mommsen , on ne voit pas bien pourquoi ce dernier , ou l'auteur qu'il a suivi, aurait choisi de préférence la Lucanie pour en faire le district de Tetricus. M. Mommsen répond : c'est parce qu'il savait ce qu'était la correcture de Lucanie qui, comme celle d'Apulie, a persisté jusqu'aux temps des Ostrogoths ; au contraire , le mot « correcteur de toute l'Italie » n'avait pour lui aucun sens. Mais, quelle que soit la source commune de Vopiscus, d'Aurelius Victor et d'Eutrope, on ne peut guère la supposer postérieure à Dioclétien , puisque Vopiscus nous dit qu'il commença à travailler la biographie d' Aurélien l'année où Tiberianus était préfet de Rome , en 303 (5). Or , l'écrivain qui est l'autorité de Vopiscus , comme Vopiscus lui-même , avait fort probablement connu des « correcteurs de toute l'Italie », nommés par Aurélien ; en outre , à la fin du règne de Dioclétien et sous Constantin , il y avait des correcteurs pour toutes les régions de l'Italie , et non pas seulement pour l'Apulie et pour la Lucanie*

Aurelius Victor raconte qu'à la suite de son triomphe, l'empe-

(1) V. XXX tyr. , 24 : Senatorem popvii romani evandemque eonsuiarem, q^i jwrt prssidiali omnes GaUiat rexerat.

(2) Aurelius Victor , De Cssaribuif 33, t4.

(3) Eutrope, Drevtamm» 9, 10.

(4) Marquardt, Staatsverwaltung , I, p. 273, n. 4.

(5) Du 12 septembre 303 au 4 janvier 304; cf. Brunner, Voftiscui, p. 10, et Ritter, DU Scriptores VI, p. 19.

reur Aurélien dit à Tetricus , pour le consoler : « Il vaut mieux être gouverneur d'une petite partie de l'Italie qu'empereur au delà des Alpes » (1). Aurelius Victor est incapable d'avoir inventé cette anecdote , et elle n'aurait aucun sens si Tetricus avait été correcteur de l'Italie tout entière : il eût pu se passer en ce cas de consolation.

Restent les inscriptions. Mais elles prouvent même, jusqu'à un certain point, l'existence de correcteurs régionaux dès les premières années du règne de Dioclétien et sous son prédécesseur. Volusianus, dans le monument qu'il dédie à Carin, se qualifie de « correcteur pour la seconde fois, du consentement des nouveaux princes » (2) : les huit années pendant lesquelles il exerça la correcture (3) doivent donc être cherchées, partie avant, partie après la date de 284. Or, quelques mois seulement plus tard, Julianus, dans la première moitié de 285 (4), Clarus et Honoratus, au commencement de 286 (5), portent ce même titre de correcteur. Ces deux derniers sont bien contemporains l'un de l'autre : tous les trois exercèrent la correcture en même temps que Volusianus. Il demeure difficile de croire que l'autorité de ces magistrats embrassât toute l'Italie. Les dernières années du troisième siècle ne sont pas assez riches en documents épigraphiques pour que nous puissions, si quatre correcteurs se sont succédé dans l'espace d'une année, espérer en posséder la liste complète. Ou verra que le titre de « correcteur de l'Italie » n'exclut pas la pluralité des fonctionnaires et la division du pays en un certain nombre de ressorts (6).

Enfin, la loi adressée en 290 à Numidius, correcteur de l'Italie, montre qu'il possédait la juridiction civile (7). Est-il possible de croire qu'il n'y eut, dans toute l'Italie, qu'un seul juge compétent en matière civile ? Aurait-on supprimé les quatre juridici créés par Marc-Aurèle , pour concentrer leurs pouvoirs entre les mains d'un seul magistrat?

(1) Aurelius Victor, £pitome» 35 : Eic Tetricum.». correctorem Lucaniœ provexit, adspergeiu hominem eleganti joco « sublimius habendum regere aliquavi Italix partem quam tram Alpes regnare ».

{%) I. r. n., 2497 = X, 1655 : Eorum judicio beatissimus iterum corrector.

(3) Cf. p. 151, n. 2.

(4) Cf. p. 151. n. 1.

(5) Cf. p. 151, notes 3 et 4.

(6) Nous essaierons d'expliquer plus loin, p. 176, ce titre de corrector utriusqw ItaUs, qui est, nous l'avouons, l'argument le plus solide de la théorie de M. Mommsen.

(7) Code justinien , 7, 35, 3 ; dans une loi de 299, le correcteur juge les affaires de donation, Fragm, jur. vat., 292.

LBS PREMIERS CORRECTEURS. 155

Il existait donc des correcteurs pour les différentes régions en Tan 273, date du grand triomphe d'Aurélien. Nous avons vu que, vers l'année 268 (1), un seul gouvernait encore toute Tltalie. C'est entre les deux dates extrêmes de 268 et de 273 que la correcture cessa d'être une commission extraordinaire et que les correcteurs devinrent les administrateurs réguliers des régions italiennes. Peut-être arrivera-t-on à plus de précision en recherchant Torigine et les premières attributipns de cette magistrature.