I. — Impôts sur le Commerce extérieur
La principale ressource du Mexique a été presque toujours l'apport des douanes de terre et de mer, comme il fut celle de l'Espagne durant les trois siècles de sa domination.
Par le peu de connaissances de nos hommes politiques en matière de science économique, les révolutions qui constamment pertubaient le pays, et aussi à cause de la non existence d'une Statistique sérieuse, on a dû conserver le système des droits élevés, prohibitifs pour quelques articles d'importatioui
La plupart de ceux qui se sont livrés à l'étude de notre histoire financière ont attribué ces erreurs à des tendances protectionnistes, vestiges de l'ancien régime colonial; cette assertion n'est pas complètement dénuée de fondement, mais elle ne constitue pas l'unique source ni même l'origine principale de ces erreurs. Au moment de conquérir notre indépendance, nous avons trouvé ce système établi dans le pays, et nous l'avons conservé, par ignorance, et aussi parce que, dans cette période de révolutions, le temps manquait pour en étudier et en implanter un meilleur.
D'autre part, la perception des droits de douane offrait moins de difficultés que celle de tout autre impôt; — nous l'avons dit plus haut, — elle était plus sûre, plus facilement négociable et tout indiquée dans ce pays aussi étendu et peu peuplé que le Mexique, lequel n'avait pas une notion, même approximative, de ses ressources naturelles, n'avait ni cadastre, ni statistique, ni voies de communication.
Dans notre Tarif de Douanes, les droits d'importation se rapportent aux onze articles suivant: 1^ Matières animales. — ^2^ Matières végétales. — 3^ Matières minérales. — 4^ Tissus et leurs manufactures. — 5^ Produits chimiques et pharmaceutiques. — 6^ Boissons et spiritueux, fermentes et naturels. — 7^ Papier et ses applications. — 8^ Machines et appareils. — 9^ Véhicules. — 10^ Armes et explosifs. — IP Articles divers.
Il est perçu, en outre, sur les marchandises, des droits additionnels: li p3 sur le montant des droits d'importation, lequel est alloué à la Municipalité chargée de la perception; le 2 pg destiné aux travaux des ports et le 2 pg de timbres; ce qui représente en tout le 5i p3 des droits d'importation.
Les Douanes maritimes perçoivent, en outre, des droits de tonnage, pilotes et service des phares.
Voici le tableau des produits de douanes perçus de 1823 à 1866-67 inclus.
1823 à 1826-26 environ $ 19.230,671.06
1838 environ
1850-61 jusqu'au 30 Juin 1861 1862 du 1er. Juillet 1861 au 30
Juin 1862
1862-63 environ
Total en 34 années $ 214.681,443.62
Moyenne annuelle $ 6.314,160.10
De 1867 à 1867 elles ont produit les quantités ciaprès:
1867-58 environ.... $ 6.854,061.78
Total en dix ans $ 68.640,617.80
Moyenne annuelle $ 6.864,061.78
Pour cette période de dix ans, il n'existe pas de statistique fiscale; l'évaluation a été faite d'après la moyenne des 6 années précédentes.
Cette même période a vu la guerre de la Réforme (de 1867 à 1860), celle de l'Intervention et de l'Empire (de 1862 à 1867).
De 1867-68 à 1876 les recettes furent:
Total en dix ans | 96.808,465.69
Moyenne annuelle $ 9.680,846.56
Comme nous l'avons déjà dit, l'ère nouvelle commença pour la République au commencement de l'année 1877, avec l'Administration du Général Porfirio Diaz, qui dura jusqu'au 30 Novembre 1880. Les années fiscales ne correspondant pas aux périodes présidentielles, nous nous voyons obligés de compter du 1er. Juillet 1877 (bien que le Général Diaz ait occupé la présidence dès Décembre), au 30 Juin 1881 (commencement et terme de l'année fiscale"!.
Voici les revenus de cette période de 4 ans:
Total dans les 4 ans $ 51.334,079.13
Moyenne annuelle $ 12.833,519.70
La deuxième période d'administration du Général Diaz a commencé le 1er. Décembre 1884 et dure ancore.
Suivant la méthode déjà établie, nous compterons par années fiscales, du 1er. Juillet 1888 au 30 Juin
Total en 12 ans $ 236.814,277.09
Moyenne annuelle $ 19.734,523.09
Bésumé.
Périodes.
De 1823 à 1856-67
De 1857-68 à 1866-67..
De 1867-68 à 1876-77..
De 1877-78 à 1880-81..
De 1881-82 à 1884-85..
De 1886-86 à 1896-97..
DifFérenoe.
Hoyennee annuelles. Augmentation.
Les impôts sur le commerce extérieur dont il est question dans ce Chapitre ont été répartis, pour Tannée fiscale 1896-97, de la façon suivante:
