AVANT-PROPOS VU
bâtiments qu'ils occapent devaut être affectés aux jeunes filles.
Les collèges créés sont ouverts sauf ceux de Cahors, Saint-Quentin, Valenciennes, dont les constructions sont près d'être achevées.
Le Conseil supérieur de l'Instruction publique s'est, dans sa dernière session, prononcé en faveur de la création de lycées de jeunes filles à.Constantine, Limoges, * au Puy ; d'un collège à Sedan. Les décrets seront rehdus dès que les plans et devis des travaux à exécuter auront été approuvés par la Commission des bâtiments des lycées et collèges.
Les Conseils académiques de Chambéry et de Rennes ont approuvé la création de lycées de jeunes fllles à* Chambéry et à Brest.
Auxerre, Cambrai, Grenoble demandent la transformation de leurs collèges de jeunes filles en lycées.
Alger, Dijon, Versailles, la Roche-sur- Yon demandent la création de lycées ;
Aix, Annecy, le Mans, Cherbourg, Périgueux, Clermont, Nîmes, Angoulême, Châteauroux, la création d'un lycée ou d'un collège ;
Montbéliard, Toulon, Caen, Gap, Valence, Brives,
Calais, Saint-Omer, Laon, Blois, Pamiers, la création • »
d'un collège de jeunes filles.
Les sommes affectées à la création de TEcole normale de Sèvres et des lycées et collèges de jeunes filles sont considérables ^
' Voici le détail de ces sommes, par établissement.
Crédit de 11,666,666 f)r. 66 c— Dépenses i Itchare^e de l'État.
SfeVRES.
ECOLB KORMALK DBSTIN6b A PRÉPARER LES PROFESSE UflS-FBllMU POUR LES ÉCOLES SECONDAIRES DE JEUNES FILLES.
Dépenses engsgées
En 1882 1.616.024 38
Knl883 103.100
En 1884 25.000
En 1885 650.000
Total 2.404.124 38
Lycées et gollI^obs.
Dépenses engagées.
En 1882. Lycées
^ A savoir :
Besançon » 215.000
Montpellier 144.749 04
Rouen 222.500
Collèges 516.000
A savoir :
Louhans 4.000
Lille 100.000
Saumur 412.000
En 1883. Lycées 1.947.285 69
A savoir :
Paris (Fénelon) 156.242 66
Celte somme n'est destinée qu'à Tappropriation. Le prix d'acquisition de Timmeuble, quia coûti 1 ,656,000 francs, a été imputé sur le crédit de 17.000,000 aifecté, à titre de subvention extraordinaire, à la caisse des lycées, collèges et écoles primaires, et appliqué, en vertu de la loi du 2t mars 1883, aux dépenses d'acquisition, de construction et d'ap- Sropriation des lycées et collèges e jeunes filles.
AVANT-PROPOS ix
Les 11,666,666 fr.66 de sabventions mis par la loi du 2 août 1881 etJa loi du 30 janvier 1884 à la disposition du
Bordeaux 35.015 33
JLe HAvre 410.250
Ljon 60.000
Montauban 637.500
Montpellier 3.072 70
Moulius 27.20.'i
Nantes 160.000
Toulouse 4.000
Bourfç 140.000
Roanne 312.500
Collèges 487.473 60
La Père 275.258
AbbeTille 176.400
Vilry 31.500
MoDtauban 4.150
Divers 165 60
En 1884. LYCéB3 4.351.864 80
A savoir :
Paris (Fénelon) 424.494
Paris (PassyJ 900.000
Amiens. ... y 313.000
Montpellier 508.745 27
Reims 300.000
Rouen 97.757 49
Guérel 385.000
Nice 579.199 91
Toulouse 512.500
Tournon 331.168 13
CoLLèaBS 401.000
A savoir :
Oran 325.000
Vic-Bigorre 70.000
Louhans 6.000
En 1885. Lycé£8 136.507 30
Cette somme a été affectée a ragrandissement du lycée de le unes filles de Rouen.
1886. Lycées 507.617 04
A savoir :
AmieoiB 18.000
Cbarleville 489.617 04
ministre de riostractioa Publique comrae part de TÉtat dans la création des établissements d'enseismement secon-
£a résumé, il a été enfra^ sur le crédit de 11,666,666 fr. 66.
En 1882 2.724.273 42
Eq 1883 2.538.359 29
En 1884 4.777.864 80
Ed 1885 136.507 30
En 1886 1.157.617 04
Toul
Soit un reste libre de 332,014 fr. 96 'applicable à des projets en cours d^exécution et pour lesquels le Ministre a , pris des engagements.
Crédit de 10,000,000 fr. — Dépenses i la charge des Tilles
et des départements.
Dépenses à la charge des villes.
LyCB£8 BT COLLÈGES.
Dépenses engagées :
En 1882. Lycées 582.249 06
A (avoir :
Besancon 215.000
Moulpellier 144.749 06
Rouen 222.500
CoLLÈoEi« • 663.000
LouhariSs 9.000 .
Lille 242.000
Saumur 412.000
En 1883. LYciB? 1.684.543 03
A savoir :
Bordeaux 35.015 o3
Le Havre 410.250
Lyon 60.000
Montaubaa 637.500
Montpellier 3.072 70
Moulins ,. . 27.205
Nantes 160.000
Toulouse 4.000
Bourg 70.000
Roanne 277.500
AYANT-PROPOS xi
dâire des jeanes filles, sont engagés. Et il en est de même des 10,000,000 d'avances mises dans ce but, par
Collèges 230.441 57
A savoir :
La Fère 137.628 02
Abbcville 88.200
Viiry 463 55
Montauban 4.150
Enl88i. Lycées 2.955.170 82
A savoir :
Amiens ; . 313.000
Montpellier R08.745 28
Reims 300.000
Rouen 97.737 50
Guérel 235.000
Moulins 172.800
Nice 499.199 92
Toulouse 547.500
Tournon 281.168 12
Collèges 403.000
A savoir :
Oran 325.000
Vic-Bigorre .......... 70.000
Loubans . '. JB.OOO
En 1885. LTctes 136.507 30
Rouen.
Bnl886. Lycées 533.000
A savoir :
Amiens * 18.000
Charlcville 515.000
Collèges 11.800
(AbbeviUe.)
En résumé il a été engagé par les Yilles :
En 1882 1.245.249 06
En 1883 1.914.984 60
It'n 1884 3.358.170 82
En 188H 136.507 30
En 1886 544.800
Au TOTAL 7. 199,711 78
la loi de 1884, aa service des départements et des communes.
Le Ministre a consenli à ces villes sur le fonds de 10,000/)00 d'avances.
En 1882 474.000
Ainsi répartis :
Besançon 65.000
Louhans 9.000
Saumur. 400.000
En 1883 1.730.700
Ainsi répartis :
Le Havre A10.200
Montauban 630.000
Moulins 27.200
Nantes 160.000
Roanne 277.500
La Fère . 137.600
AbbeviUe 88.200
En 1884 3.198.900
Ainsi répartis :
Amiens 313.000
Guéret 188.000
Montpellier 508.000
Moulins 172.800
Nice 499.100
Reims 300.000
Toulouse 535.000
Tournon 280.000
Louhans 8.000
Oran 325.000
Vic-Bigorre .... ^ ... . 70.000
En 1886 526.800
Ainsi répartis >
Charlcville 515.000
AbbeviUe . 11.000
En résumé il a été consenti aux villes sur le fonds d'avances.
En 1882 474.000
En 1883 1.730.700
Eo 1884 3.198.900
En 1886 526.800
Au TOTAL, 5.930.400
AVANT-PROPOS Xlll
Il a de plus été engagé, pour les lycées de jeunes filles de PariSy 3^600,000 francs imputés sûr le crédit de
Le resta disponible est applicable à des projeis en cours d^eiécuiion et pour lequel le Ministre • pris des engajremeuis.
Déptnse à la charge des départements.
Dépensas engagées :
En 1883 30.000
(Département do l'Ain).
En 1S84 100.000
Don! 50.000 francs pour la Creuse et 50,000 pour l'Ârdècbc.
Le Minisire a consenti à ces deux dé-
Sartements sur le fonds de 10,000,000 'avances.
Un emprunt de. 100,000
Le montant des sommes ordonnancées s'élèTe à la somme de 8.475.814 45
A savoir:
En 1882 1.101.045 22
En 1883 673.734 63
En 1884 2.777.663
En 1885 2.465.555
En 1886 1.457.816 60
Le montant des avances réa* lisées s*élève à la somme de . 5.965.400
A savoir:
En 1882 9.000
En 1883 537.600
En 1884 3.457.900
En 1885 935.000
En 1886 1.025.900
<ltiUissem6iits d'enseignement secondaire dent la construction» la reconstruction sont i la charge de l'Etat.
(Loi du 20 juin 1885. Crédit dat2.000.000.)
Détail des dépenses en^^gées
F Dur les lycées de Jeunes tilles à aris:
En 1886 .* 1.500.000
A savoir:
Construction do lycée de Passj 800 . 000
(1*« annuité).
XIV LES LYCÉES ET COLLÈGES DE JEUiNES FILLES j
12,000,000 francs affectés par la, loi du 20 juin 1885 aux • établissements d'enseignement secondaire dont, la cons-
CoDstraction du )yo6e de la rue du Hocher. . . • • • 900.000
(f* ennuité).
L^acquisilion du terraia a de plus coûté 500 . 000 fra ncs. Celle somme a été imputée sur le crédit de i". 000. 000 francs.
Agrandissementdu lycée Fénelon. 200.000
En 1887 : 2.100.000
A savoir :
Construction du lycée de Passy i. 200. 000 . (2«anauilè).
Construction du lycée de la
rue du Rocher 500.000
(2* annuité).
Aerandifsement du lycée Féneloa 200.000
(2« annuité).
Travaux divers à exécuter . |
Fans la participation des villes
dans divers établissemenls . . 200.000 j
. Et le projet de budget prévoit
pour rcxerdce 1888 uue dé- '
pense de 550.000
A savoir :
Construction du lycée de Passy de la rue du Rocher, complément de mobilier, collections, etc. 350.000
Afirandissemenis du lycée Fé- ^^ ^jux
nelon (3* annuité) 100.000
Travaux divers à exécuter sans i
la participation des ville» dans divers éUblissemcnts .... lOU.UUU ,
Dépenses engtg^ées conformément î la loi dn 20 juin 4886.
Ces dépenses, d'après la loi du 20 juin 1885, la loi portant fixation du budget général des dépenses et des ressources de l'exercice 1886, la loi porUnt fixation du budget des recettes et du budget des dépenses pour ressources extraordinaires, se chiffrent par une somme de . • • /.o^u.uuu
Voici le déUil de cette somme, par établissement :
AVANT-PnOPOS XT
tmction, la reconstruction, l'agrandissement sont à la charge exclusive de l'Etat. Une somme de 550,000 fr, est '
Lycées.
Limoffea 450.000
Marseille • • . 600.000
ConsUnUne 600.000
Tours 4S0.000
Mâcon '. . . . 500.000
Chambéry 450.000
Moulins. • 500.000
NioK 200.000
Lvon 1.000.000
NTimcs . '. 100.000
Troycs 400.000
GOLLftOCS.
Oran 100.000
Tarbes 400.000
Cahors 300.006
Albi 100.000
Lille (Fénelon), dépenses suiSplémen-
toires 80.000
Cambrai, dépenses supplémentaires . lîlO.OOO
Valenciennes . . "200.000
Brives . 225.000
Saint-Quentin 300.000
Alais . 60.000
Grenoble 220.000
Sainl-Omcr 200.000
Chartres 36.00$
La dépense, bauf celle du oollèp:e de Brives est faite moitié par l'Etat, moitié par les villes • .
La part qui incombe à VÉtal est payée par annuités.
Cette part a élé en 1885 de . .
en 1886 de . ' .
Elle est en 1887 de • .
Voici le détail de ces annuités.
Lycéss.
Limoges
Constantiae
Tours
Mâcon
Chambéry. ...*.....
Moulins «
Lyon
Nîmes •
Troyes ....
inscrite pour nos établissements de jeanes filles de Paris» an projet de budget de l'exercice 1888.
C0LLBOX8
Tarbes 50.000
Cahora SO.OuO
Albi 25.000
Lille, dépentes suppIémenUires. . . 15.000
Cambrai, dépenses supplémentaires . 25.000
Valenciennea 35.000
Brives 30.000
Saiol-Qaentin 35.000
Alais 18.000
Grenoble SO.dOO
Saint-Omer 25.000
Chartres 18.000
Ajoutons que le projet de budget aa Texercice 1888 prévoit une dépense nouvelle de ... . 1.610.000
Cette somme est répartie de la façon suivante :
Ltcébs
Bounr 20.000
LePuy 600.000
Aaxerre 300.000
Couicoxs.
Lons-le-Ssunier 40.000
Béziers 500.000
AbbevUle 150.000
La dépense pour cbacun de ces établissements doit être faite moitié par l'État, moitié par chacune de ces villes.
La part mise à la charge de rÉUt pour 1888 est, d'après le projet de budget, de 691,000 fr.
ainsi répartis:
Ltcéu.
Limoges 30.000
Consuntine 25.000
Tours 2.^.000
Mftcon 25.000
Chambéry 50.000
Moulins 40.000
Niort ■ 50.000
Lyon 50 000
Nîmes 10.000
Bourg 10.000
LePay 60.000
Auxerre 25.000
AVANT'PROPOS . wi:
Et à toutes ces sommes il faut ajouter les dépenses engagées conformément à la loi du 20 juin 1885. Elles sont de 7,621,000 francs à supporter moitié par l'Etat, moitié par les villes.
A ces dépenses, il faut ajouter celles qui figurent au projet de budget de l'exercice 1888 et qui sont évaluées à la somme de 1,610,000 francs.
Ces dépenses se réfèrent aux lycées et collèges de jeunes filles dont la création a seule été prévue par la loi.
Aucune de ces sommes n*est applicable aux cours que l'autorité supérieure encourage dans certaines villes.
Ces cours ont subi des phases diverses.
M. A. Villemot nous en fait le récit dans un très intéressant et très instructif ouvrage, qui constitue la monographie la plus complète et la plus détaillée qui ait été pu-
Collèges.
Turbed 10.000
Cahors 10.000
Albi 10.000
Cambrai, dopcuscs supplémeulaires . 25.000
Valenciennes ........ 20.000
Brives 10.000
I Saint-Quentin 50.000
Alais 12.000
Grenoble 30,000
Saiul-Omcr 10.000
Chartres ... 1 12.000
Lons-Ie*Saulnier 20.000
Béziers 50.000
Abbevilic 22.0)0
xviii LES LYCÉES ET C0LL£6ES DE JEUNES FILLES
bliée sur renseignement secondaire des jeunes filles en France *.
Ouverts en 1867, sous l'impulsion de M. Duruy ils n'ont, sauf de rares exceptions, fonctionné que quelques mois, dans quelques villes. . î
M. Jules Ferry, en lfe79, essaya de faire revivre ces cours. Il invita les municipalités à s'enteudre dans ce bat avec des institutions privées et avec des associations de professeurs, à leur accorder des subsides, à leur promettre les subventions de rElat. L'expérience ne réussit pas mieux que celle qu'avait tentée M. Duruy.
Pendant ce temps, les Chambres, après plus de deux années d'études, votaient, en 1880, la loi sur l'enseignement secondaire des jeunes filles. On pensa que les cours pourraient jouer un rôle pendant la période qui s'écoulerait entre le vote de la loi et son exécution. On stimula de nouveau le zèle des municipalités. Elles cherchèrent à faire vivre les cours existants ; elles en rouvrirent d'anciens ; elles en ouvrirent de nouveaux. Le tout sans règle, sansguide, sans vue d'ensemble, organisant: les unes, des cours élémentaires ; les autres, des cours professionnels ; celles-ci, des conférences; celles-là, des leçons sur deux ou trois branches de l'enseignement.
L'autorité supérieure s'efforça de mettre l'ordre dans ce
^ Etude Bar TorgattiuitioD, le foDctionnemeut et les progrès de l*eiiseigae> Benl secondaire des jeunes filles en France, de 1879 à 1887. (Paris, librairie Dupont, p. 5, 16 et 18 à 45.)
AVANT-PROPOS xix
désordre. Elle chercha à acclimater dans ces cours le programme de la loi nouvelle, à leur assurer une directrice ou une institutrice, un local, un mobilier, des collections, voire même à quelques-uns un interaat; et pour que l'analogie avec les lycées et collèges fût plus complète on qualifia ces cours d'établissements d* enseignement se^ condaire.
On est ainsi arrivé à donner la dénomination légale, réservée aux lycées et aux collèges de jeunes filles, à des cours que la loi du 21 décembre ne reconnaît pas et qui, en fait, malgré les efforts de Taulorité supérieure pour les élever au niveau de renseignement, tel qu'il est organisé par la loi nouvelle, continuent, pour la plupart, à se mouvoir dans les limites étroites que leur avaient, au début, assignées les municipalités.
Les cours d'enseignement secondaire comprenant cinq années d'études sont l'exception. M. Villemot ne nous en signale que cinq : Ghambéry, Alger, Versailles, Nimes, Montbélinrd. A Ghambéry un lycée va être créé, le vote favorable du Gonseil académique est déjà émis; à Alger, Versailles, Nîmes, Montbéliard les projets do création de lycées et de collèges sont à l'étude.
Les cours d'enseignement secondaire comprenant quatre années d'études ne fonctionnent qu'à Bourg, Mâcon, Brest, Angouléme, Clermont, Castres, Constantine, Le Mans, Pau et Douai. Les lycées de Bourg et
de Mâcon- sont décrétés; le lycée de Brest a été approuvé par le Conseil académique; Ângouléme et Clermont demandent un lycée ou un collège.
Les autres cours ne comptent que trois ou deux années secondaires.il en est même qui ne comptent qu'une année.
Ainsi nous ne trouvons dans la plupart des cours ni le programme, ni la durée des études de renseignement secondaire. Ajoutons que si quelques cours ont à leur service un local convenable il en est qui ne comptent que quatre, trois, deux salles. Il en est qui n'ont qu*une salle. Il est des cours qui n*ont pas de collections, des cours qui n'ont pas de directrice. .
Nous comprenons que, pour calmer les impatiences, pour répondre au légitime désir des populations, l'autorité supérieure, en attendant la création du lycée ou du collège demandé, ait, au début, favorisé, dans certaines villes, l'ouverture des cours. Mais la mesure devait être essentiellement transitoire. Il ne fallait donner aux municipalités que le temps moral nécessaire pour étudier les projets, consentir les sacrifices, que le temps matériel nécessaire pour construire ou aménager les bâtiments; et il fallait, pendant ce temps, organiser les cours, et comme programme et comme durée des études, sur le modèle du lycée ou du collège à créer, préparer ainsi l'enseignement nouveau et la clientèle de cet enseignement.
AYANT-PROPOS xx:
Peutrêtre Tautorité supérieure s'est-elle, pendant quelque temps, laissé détourner de ce but. Peut-être a-t-elle favorisé l'ouverture ou le maintien de cours dans de§ villes où la création d'un lycée ou d'un collèg/s, dans un avenir prochain, n'est ni possible ni désirable.
On courait ainsi le risque d'organiser et de perpétuer le provisoire, et le provisoire avec, un programme et une clientèle qui ne sont ni le programme ni la clientèle de nos lycées et collèges déjeunes filles. Les cours en effet ne sont, le plus souvent, nous l'avons dit, que de trois et de deux années. II en est qui ne sont que d'une année. Ils correspondent, pour la plupart, aux classes les moins élevées de nos établissements et s'adressent souvent à des élèves qui n'ont pas l'intention de faire leurs études secondaires et dont la place serait plutôt sur les bancs de l'école primaire.
L'autorité supérieure a aperçu l'écueil. Elle a retiré la subvention de l'Etat à quelques villes qui n'avaient pas chance d'être dotées d'un lycée ou .d'un collège de jeunes filles.
Nous croyons qu'il faudra être de plus en plus sévère dans l'application de cette mesure. Rappelons que les cours comprenant cinq années secondaires ont disparu ou sont à la veille de disparaître pour faire place à un lycée ou à un collège de jeunes filles. Il en est de même, sauf cinq, des cours comprenant quatre années secon-
daires. Pour les cours de trois ans il en est qui vont être supprimés pour faire place à un lycée, comme à Limoges ou à des collèges comme à Saint-Quenlin et Yalenciennes. Sur les dix-neuf autres villes qui ont ouvert des cours de trois années^ nous ne voyons que Blois, Caen, Calais, Cherbourg» Laon, Pamiers, La Roche*
8ur-Yon, Saint-Omer, Toulon, qui aient mis à Tétude la création d'un lycée ou d'un collège de jeunes filles. La proportion est encore moindre pour les cours de deux années. Les cours vont disparaître à Charleviile, à Cahors et à Sedan. Le lycée de Charleville est décrété. Il en est de même du collège de Cahors. Le collège de Sedan va être créé. Et sur vingt-six municipalités ayant ouvert des cours, Aix, Brives, Châteauroux, Périgueux, Valence, ont seules mis à Tétude la création d'un lycée ou [d'un collège de jeunes filles. Nous ne parlons que pour mémoire des cours à une année. Les villes qui les ont ouverts n^ont pas la pensée de demander un lycée ou un collège de jeunes filles.
Dans ces conditions, la règle à suivre nous parait simple. Retirer les subventions et le patronage de l'Etat aux municipalités qui ne se préoccupent pas de contribuer à la création d'un lycée ou d'un collège de jeunes filles et, ainsi que nous le disait récemment Thonorable directeur de l'enseignement secondaire, M. Charles Zévort, avec l'autorité que lui donnent sa haute compé-
AVANT'PHOFOS xxiit
tence, le dévcoemeût et TacUvité inCati^ables qa*il a mis au service de cette loi, c n'oavrir de cours que dans les » villes où il y a chance de les transformer prochaine-* » ment en lycées ou en collèges, car ils ne sont et ne . » doivent être qu*une sorte de préparation à ces derniers » établissements. Les ouvrir dans des localités qui ne
> présentent pas d'éléments sérieux pour le succès d'éla-
> blissement définitif, ce serait gaspiller les fonds de » l'Etat et compromettre moralement par Tinsuccès, l'en- » seignement secondaire des jeunes filles. »
Sur les vingt-trois lycées créés, il en est onte.« sur les vingt-six collèges créés, il en est vingt, auxquels les municipalités ont été autorisées à annexer un internat.
Les onze lycées sont ceux de Montpellier, Gueret, Roanne, Charleville, Moulins, Saint-E tienne» Bordeaux, Montauban, Toulouse, Tournon, Mâcon.
Les vingt collèges sont ceux de Saumur, Louhans, La Fère, Lille, Abbeville,Armenlière3, Cambrai, Vitry-le- François, Vic-Bigorre, Béziers. Agen^ Tarbes, Chalonsur-Saône, Albi, Cahors, Chartres, Alais, Avignon, Carpentras, Oran.
Sur les onze lycées il en est six dont l'internat est ouvert, à savoir : Montpellier, Roanne, Montauban, Toulouse, Tournon et Guéret.
Sur les vingt collèges il en est douze dont l'internat
est ouvert à savoir : Saumur, Loulians, La Fère, Lilje, Abbeville, Armentières, Cambrai, Vitry. Vic-Bigorre, Age», Chartres, Oran.
Ajoutons que Lons-le-Saulnier, Avignon, [Carpentras ont, en attendant la construction des bâtiments définitifs» ouvert un internat provisoire ; remarquons enfin que la ville de Niort sera autorisée à ouvrir un internat lorsque les bâtiments définitifs seront achevés.
Les lycées d'externes sont ceux de Rouen, Besançon» Lyon, Le Havre, Amiens, Nantes, Nice, Bourg, Paris (Fénelon), Reims, Paris (Racine), Paris (Passy),
Les collèges d'externes sont ceux de Auxerre, Gre» noble, Saint-Quentin, Valenciennes, Marseille *.
Nous n avons rien à ajouter à ce que nous avons dit de l'internat.
r Si nous avons soutenu l'internat à la Chambre, c'est parce qu'il est nécessaire, parce qu'il est dans nos mœurs ^ Cela est si vrai, que la loi, dans son application va de plus en plus à Tinternat et que l'autorité supérieure se voit obligée de lui faire une part de plus en plus large.
Les villes qui n'ont pas demandée annexer un internat
* Voir pour l'installation, les classes, le personnel, la population scolaire, les ùépcnses et lej ressources ordinaires des lycées et collèges, M. Antoine Villcroot, p. 4^ à 62.
* Voir Lyè^ti et Collèges de jeune» filles^ Chambre des députés^ Rapport page* 153 et discassions, pages 222 et 22$ à 230.
AVANT-PROPOS xxv
au lycée ont, sauf deux, Rouen et Nantes, ouvert un demi-pensionnat ; et encore l'autorité supérieure pour Rouen, Besançon, Le Havre, Amiens, Nantes et Reims a-t-elle agréé des institutions privées qui reçoivent en qualité d'internes, les élèves boursières.
Remarquons, ainsi que nous l'avons fait observer dans notre préface, qu'il s'agit de grandes villes dont la population suffit à alimenter l'externat. Elles l'ont ouvert à meilleur marché et elles ont pu surtout l'ouvrir plus vite que l'internat. On a vite fait de construire ou d'approprier un bâtiment pour un externat. 11 n'en est pas de même de l'internat qui exige des bâtiments coûteux et un assez long espace de temps pour les approprier ou les ériger. Et l'internat progressera encore à mesure que les lycées seront ouverts dans des villes de moindre importance, soit qu'on le crée immédiatement, soit qu'allant au plus pressé, on se contente, dans les premiers temps, d'un externat.
Ce que nous disons des lycées est encore plus vrai des collèges. En effet, si nous faisons abstraction du collège de Marseille, qui sera tôt ou tard transformé en lycée et qui rentrera dans la catégorie des établissements ouverts dans les grandes villes, si nous négligeons les collèges de Saint-Quentin et de Valenciennes qui ne sont pas ouverts, nous ne comptons que deux collèges d'externat, Auxerre et Grenoble. ^
L'autorité supérieure a dû, pour ces deux établissements, agréer également des institutions privées pour recevoir les internes boursières. Elle a même, à Âuxerre, agréer quatre institutions, et, de plus; donné des bourses familiales à des < jeunes filles logées et nourries chez » leurs parents » . '
Cet exemple de bourses familiales est unique ; il ne saurait être imité. Il aurait, entre autres inconvénients, celui de développer outre mesure le nombre des bourses qui seraient données moins aux élèves qu'aux institutions ou aux familles. Ajoutons qu'il est bizarre de payer à des parents le logement et la nourriture qu'ils donnent, chez eux, à leurs enfants. On n'a jamais, que nous sachions, entendu ou appliqué de la sorte le système des bourses familiales.
Mais nous croyons inutile d'insister sur les inconvé* nients d'un système qui n'est appliqué que dans une ville *.
Nous croyons, de même, inutile d'insister sur les inconvénients du système qui consiste à agréer pour les élèves internes, des institutions libres.
Nous avons, à la Chambre, lors de la discussion de l'internat, critiqué ce système ^
' Il y a, croTons-DOUSf une bourse familiale donnée dans les mêmes condi* lions, à Tournon. On a donoé la bourse avant l'ouverture de rinternat. L^internat a été ouvert, mais la jeune fille a continué à demeurer dans es famille.
* Lyeéu pt coUèget de jeunes fillu. Chambre des Députés. DiscussioDs, pages 220 a 222.
AVANT-PROPOS xxvii
Si TEtat a voulu décliner, comme le dit M. Louis BauzoQ dans sa remarquable préface : « les délicates responsabilités' » que l'internat fait peser sur lui, il n*a pas atteint son but. L'Etat est responsable par le seul fait d'avoir soumis ces institutionsà l'inspection de TUniversité et à la surveillance des dames des bureaux d'administration. Et il est responsable d'institutions qu'en fait il ne peut pas surveiller. Ajoutons qu'elles seront amenées peu à peu à conduire toutes leurs élèves au lycée ou au collège, que ces institutions finiront par ne plus donner Tinstruction et à ne plus être que des maisons chargées de loger et de nourrir les jeunes filles.
Il y a mieux à faire et dans Tintérét des familles et dans Tintérêt de l'Etat. Il est des garanties que l'Etat seul peut offrir aux parents et qu'il doit d'autant plus s'empresser de leur donner que seules elles peuvent sauvegarder sa responsabilité»
Nous comprenons, sans l'approuver, le système qui supprime les internats ; mais nous repoussons absolument un système bâtard qui a tous les inconvénients de Tinternat et n'en a pas les avantages, qui donne à l'Etat la responsabilité, et ne lui donne ni une autorité ni une action suffisantes.
L'autorité supérieure, au reste, l'a compris. C'est dans ees conditions qu'elle réglemente et qu'elle organise peu à peu l'internat, malgré les résistances de certains mem-
' La4oi Camille Sie (J. Hetzel, 1881), page 10.
xxvin LES LYCÉES ET COLLÈGES DE JEUNES FILLES
bres du Conseil supérieur de rinslruclion publique. Elle arrivera ainsi, dans la pratique, à corriger la loi, pour ce qui concerne Tinternat, comme elle a déjà corrigé l'œuvre du Conseil supérieur, pour ce qui concerne les classes primaires que, sauf à Auxerre, elle a organisées de concert avec les municipalités, dans tous les lycées et dans tous les collèges de jeunes filles.
L'autorité supérieure arrivera de même, nous en avons l'espoir, à alléger les programmes.
Il se fait, depuis quelque temps, une campagne contre ce que l'on appelle le surmenage des jeunes gens et des jeunes filles.
La question a donné lieu, notamment dans le monde médical, à des discussions intéressantes. Elles ne sont pas exemptes d'exagération et prouvent que certaines personnes vont volontiers d'un extrême à up autre.
Nous reconnaissons que les programmes, aussi bien ceux des jeunes filles que ceux des jeunes gens, sont trop touffus.
Nos enfants n'ont plus le temps de remplir leurs deux fonctions principales, qui sont de fortifier le corps 'et Tesprit. Le corps s'étiole, condamné chaque jour à une longue immobilité ; Tesprit reçoittant deleçonsqueletemps lui manque pour penser. La mémoire étouffele jugement. On sait tant de choses que l'on ne sait plus rien, et on ne sait ni disposer des connaissances acquises ni en Jouir.
AVANT-PROPOS XXix
" Il y a là inconteslablement un excès qui appelle la revision des programmes.
Mais remarquons qu'il y a toujours eu, qu'il y aura toujours, pour les jeunes gens, non pas surmenage, mais entraînement. Cela tient d'abord au baccalauréat et ensuite aux concours qui défendent l'entrée des carrières et qui tendent à élever sans cesse le niveau des programmes. Pour le concours, il y a entraînement pour tous, et s'il y a surmenage pour quelques-uns, cela tient à ce rrue des intelligences moyennes veulent entrer en lutte avec des intelligences d'élite.
Rien de semblable pour les jeunes filles. Le concours pour elles est l'exception et ne s'impose qu'à celles qui aspirent aux grades les plus élevés du nouvel enseignement. Le baccalauréat, qui est lecouronnement des études des lycées et collèges, n'a pas été organisé, pour les jeunes filles, sur le modèle du baccalauréat des jeunes gens.
Ici il y a progrès. Pendant que le jeune homme fait ses études en vue d'un examen et qu'il se livre, au détriment de son intelligence et souvent de sa santé, à une véritable gymnastique, mnémotechnique, la jeune fille de nos lycées et de nos collèges subit, tous les ans, en passant d'une classe à une autre, un examen sur le programme enseigné dans Tannée. Ces examens n'exigent qu'une courte préparation, n'imposent aucun excès de travail et permettent de réduire l'épreuve finale constatée par le
diplôme de fin d'iéludes secondaires aux parties du programme enseignées pendant les deux dernière^ années.
Il n'y avait donc pas de raison de rédiger, pour les jeunes filles, ces programmes complexes que peuvent, -dans une certaine mesure, excuser, pour les jeunes gens, les programmes démesurés sur lesquels reposent les concours à subir à l'entrée des carrières.
Le législateur Ta compris.
Il a, dans la loi du 21 décembre 1880^ pris soin de tracer un programme modeste. L'enseignement, dit la loi, art. 4, comprend : « l'enseignement moral ; la langue française ; » la lecture à haute voix et au moins une langue vivante; » les littératures anciennes et modernes ; la géographie » et la cosmographie ; l'histoire nationale et un aperçu î» de l'histoire générale; Tarithmétique et les éléments » de Ja géométrie, de la chimie, de la physique et de » l'histoire naturelle ; l'hygiène, l'économie domestique ; > les travaux à Taiguille. »
Le Gonseil supérieur ne s'est pas conformé à la volonté du législateur. Chacun des membres du Conseil chargés de rédiger les programmes n'a vu que la partie du travail qui lui était confié. Chacun de ses membres a développé outre mesure son programme. On a mis tous ces programmes bout à bout et les professeurs des lycées et des collèges ont encore, dans l'apphcalion, renchéri sur Tœuvre du Conseil supérieur.
AVANT-PROPOS * xxxi
' Cette œuvre, nous l'avons critiquée dans notre préface, nous nous sommes élevé contre la surcharge des programmes et nous avons indiqué les conditions dans lesquelles elle doit être revisée.
Depuis cette époque, des pédagogues, des hommes politiques n'ont cessé de demander cette réforme. M. Jules Simon, le plils compétent de tous à ce double titre, quand il s'agit d'instruction publique, n'a cessé de la réclamer. Nous la demandons aujourd'hui comme nous l'avons demandéeen 1881 au nom de la loi et du bon sens.
Nous espérons que nos vœux seront entendus et que les programmes du Conseil supérieur seront ramenés à de justes bornes*
Il ne s'agit pas de préparer les jeunes filles à être savantes. Leur mission dans le monde n'est pas de faire faire de nouveaux progrès aux mathématiques et à la chimie ni de rivaliser avec Madame Dacier. Ce n'est * pas pour les exceptions, que les lycées et collèges de jeunes filles ont été fondés ; ils ont été fondés pour faire de bonnes épouses et de bonnes mères, de bonnes maîtresses de maison, sachant à la fois plaire à leur mari^ instruire leurs enfants, gouverner leur maison avec économie et répandre autour d'elles les bons sen-
timents et le bien-âlre.
Camille Sée.
Octobre 1887.
