VIII AVERTISSEMENT

petili). Cette partie s'adresse aux candidats au doctorat politique, à tous ceux qui désireront approfondir les problèmes passionnaiits du droit public.

Le lecteur se demaiidera peut-être continent nous consacrons tout un chapitre (chap. /*•" de la 1'"" partie) à l'exposé d'une théorie que nous avons combattue dans notre volume: L'Etat, le droit objectif et la loi positive (1901), la théorie de la personnalité et de la souveraineté de l'Etat. Ce n'est point que nous abandonnions les idées exposées autrefois ; nous persistons à penser que cette conception delà souveraineté de l'Etat-per sonne est artificielle y contraire aux faits et par suite tout à fait antiscientifique, et l'on verra que dans l'exposé que nous en donnons nous n'avons point manqué d'en montrer les contradictions et les impossibilités. Mais dans un Manuel nous ne pouvions pas ne pas exposer une doctrine qui occupe tine place encore prépondérante dans les théories françaises et étrangères du droit public moderne. Au surplus, il nous a semblé que le meilleur moyen démontrer le néant de cette doctrine était de Vexposer dans ses principes et ses coîiséquences.

Nous ne nous dissimulons point les imperfections de notre livre. Enseignant le droit public depuis W années, nous avons cru pouvoir tenter l'entreprise difficile d'un Manuel. Peut-être nous sommesnous trompé. En tous cas, nous serons profondément reconnaissant à tous ceux qui voudront bien nous signaler des lacimes ou des erreurs. Puisse notre effort i^endre quelques services et inspirer à quelques-uns le goût du droit public !

Bordeaux, 11 septembre 1906.

IiNTRODUCTION