VIII AVEHTISSEMEMT DE LA DEUXIEME EDITION

historiques, les renseignements de législations étrangères, les discussions, l'exposé de la jurisprudence, les indications bibliographiques, on voudra bien se référer au Traité.

J'ajoute que dans le Manuel comme dans le Traité j'ai tenu à rester dans le réalisme juridique le plus complet que j'aie pu. Les théories traditionnelles de souveraineté et de personnalité de l'Etat me paraissent définitivement condamnées. Deux faits dominent tout le droit public d'aujourd'hui : le fait d'une plus grande force apparaissant dans le nombre et dans les syndicats, le fait des services publics dont l'accomplissement s'impose aux gouvernants. C'est à ces deux faits que j'ai tenté de rattacher toutes les règles du droit public, en éliminant tout ce qui me paraît n'être qu'une vaine scolastique.

Bordeaux, 20 mars 1911.