Une autre puissance alliée, l’Espagne, abandonna

aussi la coalition. Son accession avait été commandée par

les rapports de famille; mais elle s’aperçut bientôt qu’il y

avait pour elle tout à perdre et rien à gagner par la guerre ;

et du côté de la France , la paix fut accélérée par son intérêt

à diminuer les embarras dont elle était accablée.

Paix de Bâle entre la France et l’Espagne (22 juillet 1795). Conditions: i° Restitution de toutes les conquêtes faites en Espagne ; , 2° en échange , cession par l’Espagne de sa portion de l*ile de Saint-Domingue. Déjà avant de conclure la paix avec l’Espagne et avec la Prusse , la convention l’avait accordée au grand duc de Toscane (3 février), comme pour prouver que les princes ne refusaient pas de traiter avec elle.

Négociateurs à Bâle : le citoyen Barthélemy et D. Yriarte.

49. Toutefois la coalition, à demi rompue, ne devait pas être entièrement dissoute. La continuation de la guerre de terre , quelle qu’en dût être l’issue , importait trop à l’Angleterre pour que cette puissance ne poursuivît pas l’exécution de ses plans. -Dans tous les pays, sur toutes les mers , la guerre se faisait à ses frais; Qui ne demandait , qui n’obtenait de l’argent? Des emprunts inouïs, et tels que la postérité aura peine à les concevoir, devenaient nécessaires : en peu d’années la dette publique fut doublée, et avec elle le fardeau de la nation. Comment au,rait-elle pu le supporter,

si elle n’avait en même temps doublé ses revenus ?

An tnquiry conccrning the rise and progress , the rédemption and présent State of the national debt of Great-Britain , by Rob. HamiJton. Edinbmirg, 1814. — Recherches sur l'origine et les progrès , V amortissement et l’état présent de la dette publique de la Grande-Bretagne ; par Hamiltok. — Cet ouvrage donne les notions les plus exactes et les plus certaines sur toute l’histoire de la dette publique de P Angleterre. Les emprunts faits par Pitt pendant la guerre de la révolution jusqu’à la paix d'Amiens , élevèrent la dette consolidée de a 5 y a 567 millions sterlings , dont lesJnté- »éti absorbaient chaque année 70 millions et cependant le crédit punlic , aidé de la dette flottante , ne 60«Cfrit aucune atteinte.

5o. Mais cet accroissement de richesses ne pouvait provenir du sol : la source n’en était que dans le commerce extérieur. L’augmenter et en exclure tous les autres peuples autant qu’il était possible, fut le but de tous les efforts. Ainsi Pilt changea totalement le fondement de la puissance britannique ; révolution probablement dès long-temps préparée par la possession des Indes. Au lieu de reposer comme autrefois sur la culture de son sol et sur un système colonial modéré, la prospérité de l’Angleterre n'avait maintenant pour appui que le commerce'extérieur.qui embrassait l’univers. Anéantissement de celui des ennemis , oppression de celui, îles neutres, telles furent ses maximes; et c’est par-là qu’elle fut placée dans des rapports tous nouveaux avec les autres peuples du continent. Ainsi triompha le génie du système mercantile ; et la guerre de la révolution fut presque autant une .guerre commerciale qu’une guerre contre les gouvernemens.

L’oppression du commerce des neutres se prouve : i° par le projet de Pitt ( la première de ses grandes méprises ) , d’affamer la

France : de là , multiplication des articles réputés contrebande dans le commerce des neutres , et défense de tout transport de denrées ( juin 1793 ) ; a° par l’extension du système de blocus, d’après lequel une simple déclaration suffisait pour y soumettre fictivement, non un port , mais une côte tout entière ; 3 ° par la visite des navires , même de ceux qui marchaient sous convoi neutre ; 4° par le règlement sur le commerce des neutres avec les colonies ennemies. D’abord, renouvellement du règlement de 1756, cl interdiction totale ; mais, d’après la remontrance des Américains (janvier 1794) , la prohibition est restreinte au commerce direct, de la part des neutres des colonies, avec l’Europe; et ensuite ( 1798) abolie à l’égard des neutres d’Europe , pour leurs propres ports.

Uber das Uestreben der Vôlker neuerer Zeit , sic h einander im Seehande! recht wehe zu thun ; von Joh. G. Biisch. — Sur les efforts des peuples modernes pour se nuire réciproquement dans le commerce maritime ; par’ Jos. G. Biisch. Hambourg, 1800. — Principes libéraux, mais assez mal ordonnés.

K Ba i concernant les armateurs, Ifs prises et surtout les reprises; par M. D. Marteas. Gôttingue, 1795 — r Histoire critique du droit de capture.

Digitlzed by Gqggle

Handbuch über das pmctische Seerecht der Englànder und Franzojen ; von Fr. Joh. Jacobsen. Hambourg, i8o3; a vol. — Manuel du droit maritime pratique des Anglais et des Français ; par Jacobsen. Très-claire exposition d’un sujet fort compliqué.

War in disguise , or the frauds of the neutral flags. London. — La Guerre déguisée , ou Fraudes des pavillons neutres. Londres. Franche profession de foi sur le droit maritime britannique, jugée presque trop rigoureuse en Angleterre même.

5 1. La domination exclusive sur la mer et par suite l’envahissement des colonies ennemies, tels étaient les effets que devait produire le système maritime des Anglais. La dissolution du corps de la marine française, opérée par ,1a révolution j leur rendit plus facile la victoire sur les escadres ennemies. Déjà , vers la fin de cette époque , la puissance maritime de la France et de la Hollande était plus qu’à moitié détruite, et leurs plus importantes colonies avaient passé dans les mains de l’Angleterre.

Prise et occupation de Toulon (28 août au 21 décembre 1793), et enlèvement ou destruction de la flotte. — Victoires navales sur les Français, à Ouessant, par l’amiral Hovve ( 1 er juin 1794)) à Savone , par Hotham ( 14 mars 1795); à Lorient, par Bridport ( a3 juin ) ; aux îles d’Hières ( i3 juillet ); sur les Hollandais ( a3 août 179^ ), dans la baie de Saldanha, par Elphinston ; à Caraperdown (11 octobre 1797 ), par üuncan ; sur les Espagnols , au cap Saint-Vincent (14 février 1797), parjarvis. — Conquêtes aux Indes occidentales. — Occupation d’un grand nombre de places à Saint-Domingue ( 1793 à 1796), mais qu’il fallut ensuite abandonner; de Tabago ( i5 avril 1793); de la Martinique, de la Guadeloupe , de Sainte-Lucie ( mars et.avril 1794 ) ; aux Indes orientales , Pondichéry ( 23 août 1793 ) ; sur les Hollandais , Ceylan , Malaca , les forts du Malabar (août 1795), le cap de Bonne-Espérance (16 septembre) , Deroerari et Essequebo (avril 1796 ) , les Moluques ( 1796). L’Espagne ne perdit que l’ile de la Trinité.

52 . Après la défection de la Prusse et de l’Espagne , l’Angleterre redoubla de soins pour tenir réunis les restes de la coalition, et pour la renforcer, s’il était possible, par l’accessioiAlc la Russie ; et ce qui ne lui tenait pas moins à cœur , c'était le renouvellement de son traité de commerce

avec cette puissance. Elle réussit à le conclure, après avoir formé une triple alliance avec la czarine et l’Autriche. Cependant , excepté l’envoi d’une escadre en Angleterre , secours dont précisément on avait le moins besoin, le concours de Catherine n’en devint pas plus effectif.

Alliance défensive entre l’Angleterre et la Russie, avec garantie réciproque de leurs possessions ( 18 février 1795), et semblable traité entre l’Angleterre et l’Autriclie (20 mai). L’un et l’autre furent le fondement de la triple alliance ( 28 septembre ), dont les conditions n’ont jamais été bien connues. — Conclusion du traité de commerce avec la Russie ( ai février 1797 ), plus avantageux encor# que celui de 1766.

53. Ainsi tout le poids de la guerre continentale tombait alors sur l’Autriche seule , qui n’avait pour alliés que la Sardaigne et les états du midi de l’Allemagne. Le feu de la guerre sembla s’assoupir , quoique dès le printemps elle eut été renouvelée par l’empereur avec quelques succès sur le Haut-Rhin ; et en effet, avant la fin de l’année, il fut conclu un armistice avec les états de 1 empire.

Retraite sur le Rhin ( peut-être secrètement convenue ) de l’armée française sous Pwjbegru , et siège de Mayence par Clairfayt ( octobre ). — Trêve avec l’empire ( 3 1 décembre ).

54. Le cours des événemens intérieurs avait amené, eu France, une nouvelle constitution, par laquelle l’ordre devait y être rétabli et consolidé. La puissance exécutive était confiée à un directoire de cinq membres , et la puissance législative appartenait à une assemblée divisée en deux conseils , l’un appelé des anciens et l’autre des cinq cents , image imparfaite d’une chambre haute et d’une chambre basse. Cette seule séparation des deux pouvoirs ne pouvait que faire naître entre eux dç promptes dissensions. Mais combien d'autres germes de maux renférmait cette constitution, vantée' comme le produit de la plus haute sagesse, et bientôt imposée par force aux états, affiliés ! Dans lesconjonctures extérieures, lien n’était plus essentiel pour la propagation du système révolutionnaire, que ces innovations^

Établissement de la constitution, installation du directoire , et ouverture du corps législatif, apiro la dissolution de la convention nationale ( 28 octobre 1795).

55. .La paix du continent parut désormais ne dépendre que de la paix avec 1* Autriche. Pour l’y contraindre , si tel était en effet le dessein du directoire , on résolut de pé- /» nétrer au cœur de ses états, et de l’attaquer à la fois avec trois armées , sur le haut, sur le bas Rhin et en Italie. L’ensemble d’un plan aussi vaste, et par-là même d’une exécution si, difficile , dévait L’être surtout au delà du Rhin , tant que les places fortes sur le fleuve resteraient dans les mains des Allemands. L’empereur avait aussi l’avantage de trouver, dans sa propre maison , un général qui captiva bientôt toute la confiance de L’armée : l’Autriche lui dut alors son salut.

Progrès du général Jourdan , du bas Rhin jusque dans le haut Palalinat, et dégénérai Moreau, du haut Rhin jusqu’en Bavière. — Armistice avec Bade, Wurtemberg, etc. (juin et juillet 1796)’. — Victoires remportées par l’archiduc Charles sur Jourdan, à Araberg (24 août) , et à Würzbourg (3 septembre). — Fameuse retraite de Moreau jusqu’à Huningue, en livrant continuellement des combats (octobre). ,

56. Toutefois ce n’était point en Allemagne que devait être décidé le sort de l’Autriche. L Italie, jusqu’alors théâtre secondaire de la guerre , en était devenue la scène principale , et par l’elfet du changement des circonstances , et plus encore par le génie du jeune général qu’on y avoit chargé du commandement. Une campagne lui donna l’Italie, une secondé la paix; mais le monde pressentit bientôt en lui plus que le triomphateur et le pacificateur, et ne se trompa qu’autant que lui-même il le voulut (r).

Première campagne de Napoléon , apirès qu’il eut pris Je commandement, de l’armée à Nice ( 3 <> mars 1796), — Victoire de Mon-

(1) La première édition, publiée en 1809, portait : Le monde pressentit bientôt en ce héfos pins qu’un vainqueur, et qu’un pacificateur, et ne se trompa qu’en n 'augurant pas même aster, de lui. ( Noté du Traducteur, )

tenolle ( 12 avril); de Millésime ( i5 avril); de Mondovi sur les Ficinontais ( 22 avril ). De là , armistice forcé ( 28 avril ); et ensuite , paix séparée avec le roi de Sardaigne ( i5 mai). — Conditions : i° cession de la Savoie et du comté' de Nice ; 2 0 occupation des principales forteresses. — Poursuite des Autrichiens. - — Passage du pont de Lodi ( io mai ). — Conquête de toute la Lombardie jusqu’à Mantoue.

Campagne du général Bonaparte , en Italie, pendant les années IP et F , par un ofÇcier général ( M. de Ponimereul). Paris, 1797 ; in-8°.

57. Ces victoires décidèrent aussi de la destinée de l’Italie. Les ducs de Parme et de Modène, le pape, le roi de Naples , furent contraints d’acheter des armistices et la paix. Quand la domination de la France se trouva établie par les armes en Italie, la politique vint à son tour la corroborer par l’érection d’un nouvel état libre , formé de provinces autrichiennes et romaines, sur le modèle du gouvernement français , et sous le nom de République cisalpine.

Armistice avec Parme (9 mai); avec Modène (17 mai); avec le pape ( a3 juin), à prix d’argent et de monumens des arts; et bientôt après, traité de paix à Tolentino ( 19 février 1797 ). Cession des légations de Bologne et de Fcrrare , et renonciation à toute prétention sur Avignon. — Trêve avec Naples , convertie en paix , sans sacrifices (10 octobre). — Gênes se place sous la protection de la France (19 octobre) , et la Corse est enlevée aux Anglais, qui l'occupaient depuis le mois de juin 1794. Mais ils s’emparèrent de l’ile d’Elbe (9 juillet).

58. Ainsi se déborda sur l’Italie le système révolutionnaire, et l’exécution cfes plans ultérieurs contre l’Autriche, ne dépendait plus que.de la possession de Mantoue. Le siècle n’avait pas encore vu de lutte comparable à celle dont cette place fut l’objet. Quatre fois l’Autriche entreprit d'en faire lever le siège; quatre fois ses armées furent battues. La forteresse tomba enfin , et le chemin de l’Autriche fut ouvert.

Siège de Mantoue (juin 1796 à février 1797 ). Première tentative de secours par l’intrépide Wurmser , rendue vaine à Brescia et au lac de Garda ( 3 et 5 août ). — Nouvel effort et nouvelle dé-

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faite à Rovercdo et à Bassano ( 4 et 9 septembre ) ; mais Wurmser , coupé dans sa retraite, s’ouvre un chemin jusque dans la place. Troisième tentative sous Alvinzy. — Bataille de trois jours à Arcole (i 5 novembre). Dernière tentative sons le même général , et bataille de Rivoli ( 14 janvier 1797 ). — Capitulation de Mauioue ( 2 février y. *

59. L’armée française, après de nombreux combats, pénètre à travers les Alpes italiennes, dans l’intérieur de l’Autriche, jusqu’à la Muhr (mars 1797); tandis que Jourdan, Moreau t et Hoche rétrogradaient vers le Rhin. Le destin de la capjttale de l’empire semblait ne dépendre que d’une bataille ; mais au moment ou le glaive allait en être l’arbitre , la politique trouva une autre issue : on s’accorda à faire la paix aux dépens d’un tiers.

60. Venise fut, dans cette occasion, la victime immolée. Tombée depuis un siècle presque en oubli, cette république avait pris , dans les querelles des grandes puissances , la parti de la neutralité, rempart ordinaire des faibles. Elle avait long-temps survécu à elle-même; mais sa chute trahit d’abord le secret de toute sa faiblesse : elle était non-seulement sans force , mais encore sans conseil. Offerte en holocauste aux convenances et au système d’arrondissement , comment, indépendamment de cette considération, aurait pu subsister plus long-temps une république dont le gouvernement , plus qu'aucun autre , se trouvait en opposition avec les principes dominans du siècle ?

Depuis 1718, l’histoire des gouvernemens de l’Europe n’a plus aucune occasion de faire mention de celui de Venise. Une paix de soixante-dix-neuf ans avait porté peu à peu dans la classe dominante l’habitude d’uDe indolente apathie , à un tel degré , qu’il fut impossible d’obtenir une neutralité armée.

Tentori , Raccolta cronologico-ragionata di document! inediti che formant» la storia diplomatica délia rivoluzipne e caduta délia repub/ica /R Vcnezia , corredala di entiche osservazioni , a vol. 1800. — Recueil chronologique et raisonné de document inédits pour I histoire diplomatique de ta révolution et de la chute de la république de y mise , accompagnés d'observa »

tions critiques ; parTEWTOiii; i vol. 1800. — Matériaux précieux pour les historiens à venir (1).

61. La paix conclue à Léoben, sur la Muhr , ne fut pas définitive (non sans cause, comme la suite l’a prouvé); on n’y sigpa que des préliminaires; et tout ce qu’ils stipulaient ne fut pas rappelé dans le traité final. «

Conclusion des préliminaires à Léoben ( 1 8 avril 1797 ). — Conditions principales: i° renonciation delà part de l'Autriche à tous droits sur les provinces belgiques réunies 4 la France, et reconnaissance des frontières de la république , fixées par les Iqis constitutionnelles 5 a° réunion d’un congrès pour traiter de la paix avec l’empire d’Allemagne, en prenant son intégralité pour base; 3 ° l’Autriche renonce 4 ses possessions en deçà de l’Oglio, et obtient en échange la partie des états vénitiens située entre cette rivière, le Pô et la mer Adriatique ; et de plus, la Dalmatie vénitienne et l’Istrie; 4 ° l’Autriche obtient aussi, après la ratification du traité définitif, les forteresses de Palma-Nova , de Mantoue , de Pcschiera et quelques autres places; 5 ° la Roinagne , Bologne et Ferrare sont destinées à indemniser la république de Venise ; 6° l’Autriche reconnaît la république cisalpine (d’abord cispadane) , formée des provinces qui lui ont été enlevées. — Le traité complet , avec les articles secrets , a été publié pour la première fois dans les annales de Posselt , ep 1804.

62. Assujettissement de Venise et destruction de son ancien gouvernement. Les provinces cédées à l'Autriche , furent aussitôt occupées par cette puissance; le reste, y compris la capitale , passa au pouvoir des Français. De longues négociations furent cependant encore nécessaires pour fixer irrévocablement le sort de cette république.

Déclaration de guerre de la France contre Venise , 4 cause du soulèvement de Vérone (3 mai). — Abolition de l'aristocratie et établissement du gouvernement populaire ( 12 mai ). ■ — •Occupation de la capitale , par les troupes françaises ( 16 mai ), suivie de celle des îles gréco- vénitiennes , Corfou, Céphalonie , Sainte- Mou r , Zanthe et Cerigo , par une flotille vénitienne et française

"(if) Un ouvrage plus important encore sur le même sujet, est l’Histoire «le Venise, par M. Daru; 7 vol. Ln-8°. Paris, t8ig. ( A'viï du Traducteur.)

( 28 juin ). Il n’en avait été fait aucune mention dans les préliminaires de Léoben.

63 . Jamais des préliminaires et un traité détinititif ne furent moins en harmonie et plus vagues. Que d’objets ils laissaient en suspens ! mais quelle perspective s’ouvrait devant le général qui avait été l'âme , non-seulement de la guerre , mais aussi de la pacification ! comme autrefois Pompée, après-guerre contre Mithridate , eut à régler les affaires de l’Asie , il eut à ordonner celles de l’Italie. On vit en lui, dans l’établissement de la république cisalpine , un fondateur d’états , et il n’exerça pas moins de puissance dans le changement des autres gouvernemens italiens. Mais cette contrée ne fixa pas seule ses regards : la Suisse était dans une attente inquiète; une légion polonaise s’organisait; on était devenu voisins de la Grèce; l'Egypte s’en trouvait-elle bien éloignée?

Proclamation de la république cisalpine , composée de Milan , Modène , Ferrare, Bologne et de la Romagne ; et bientôt après, de Brescia et de Mantoue ( 29 juin ). — Transformation de la république de Gênes en république ligurienne , avec un gouvernement démocratique , sous la direction de Faypoult, envoyé de France ( 22 au 3 1 mai ). — Mouvemens populaires en Piémont , dans les états de l’Eglise , etc.

• 64 - Les circonstances avaient aussi changé à l’occident de l’Europe : l’Espagne , sous le gouvernement presque absolu du duc d’Alacudia ( prince de la Paix), dévoué aux intérêts de la France, avait renoué avec elle ses anciennes relations. La participation à la guerre contre les Anglais en fut la suite; et, par l’effet du traité d’alliance , la destinée future de l'Espagne se trouva tellement liée à celle de la France, qu’il ne dépendit plus désormais que de celle-ci

* de faire entrer l’autre dans toutes ses querelles.

Traité entre la France et l’Espagne ( 19 août 1796 ): i° alliance offensive et défensive dans toutes les guerres ; 2 0 néanmoins , dans la guerre actuelle , à l’égard de l’Angleterre seulement ; 3 ° secours mutuel sur mer comme sur terre. — Déclaration de guerre à la Grande-Bretagne ( 5 octobre). — Perte de la Trinité (18 fé-

3a TROISIÈME PÉRIODE.

vrier 1797 ). Mais les attaques des Anglais contre Porto - Riccc»

(avril), et contre Ténériffo (juillet), furent repoussées.

65. Malgré cette extension de la guerre, l’horizon parut cependant s'éclaircir après les préliminaires de Léoben. L’Autriche continua ses négociations ; et l’Angleterre ellemême , désormais sans alliés sur le continent , crut aussi devoir traiter. Mais ces espérances de paix furent anéanties par une révolution dans la moitié du gouvernemetH français. Il fut constaté, bien plus promptement qu’on ne l’avait supposé , qu’aucun gouvernement ne convenait moins au caractère national que celui d’un directoire à plusieurs têtes.

Des négociations que le lord Malmesbury avait vainement cherché à entamer à Paris, en 1796, s’ouvrent à Lille, en juillet 1799, et continuent jusqu’au 7 septembre. Mais elles sont rompues après la révolution du 4 septembre ( 18 fructidor), par laquelle la minorité du directoire et du corps-législatif fut expulsée et en partie déportée ; — Peu de temps auparavant la paix avait été conclue iRvee le Portugal ( 20 août); mais elle ne fut publiée par la France , que le 26 octobre.

Recueil de toutes les pièces officielles relatives à la négociation de Lille ; octobre 1797.

66. Les négociations pour la paix avec l’Autriche eurent une toute autre issue; mais elles ne résidaient pas dans les mains du directoire; leur premier auteur ne s’en était pas départi , et la paix se fit, parce qu’il la voulut et comme il la voulut. On avoit traité pendant six mois à Milan , et lorsqu’enfin , elle fut signée à Campo-Formio près d’Udine, et qu’ensuiteles conditions secrètes en furent connues, la cause de la longeur des négociations devint évidente.

Paix de Campo-Formio entre la France et l’Autriche ( 17 oc- , tobre 1797 ). Conditions: i° l’Autriche renonce, en faveur de la France, à tous ses droits sur les Pays-Bas; 2° l’Autriche acquiert le territoire de Venise , depuis le lac de Garda , la ville de Venise, l’Istrie, la DalVnatie et les bouches du Caltaro; 3" la France garde les îles gréco- vénitiennes, et les possessiops en Albanie; 4° l’Autriche reconnaît la république cisalpine; 5° congrès à Ras-

tadt pour la conclusion de la paix avec l’Empire ; 6° l’Autriche indemnisera le duc de Modène par la cession du Brisgau. — Articles secrets : i° l’Autriche consent à la cession de la rive gauche du Rhin , de Bâle au confluent de la Nèthe près d’Àndernach , et à celle de la ville et de la citadelle de Mayence ; 2 0 la navigation sur le Rhin est déclarée commune aux deux pays ; 3 ° la France emploiera sa médiation,pour faire obtenir à l’Autriche , Salzbourg et la portion de la Bavière située entre cet évêché, le Tyrol, l’Inn et la Salza ; 4 ° à la paix avec l’Empire , l’Autriche renoncera au Frickthal;' 5 ° compensation réciproque pour tout ce que la France et l’Autriche pourraient acquérir ultérieurement en Allemagne ; 6° mutuelle garantie qu’en cédant ses possessions sur la rive gauche du Rhin , la Prusse ne pourra faire aucune acquisition. Les princes et autres états dépossédés sur le même bord du fleuve doivent être indemnisés en Allemagne ; 7 0 dans l’espace de vingt jours , après la ratification , toutes les forteresses sur le Rhin , ainsi qu’Flm et Ingolstadt, seront évacuées par les troupes autrichiennes.

Négociateurs pour la France : le général Bonaparte ; pour l’Autriche , le marquis de Gallo , le comte Louis de jCobenzel ; le comte de Meerfeldt et le baron de Degclmann.

67. Par l’effet de cette paix , la république de Venise fut entièrement effacée de la liste des états. I^’empire d’Allemagne , secrètement abandonné par l’Autriche , comme il l’avait été déjà par la Prusse ( et que n’ont pas révélé à la postérité ces mystérieuses transactions comparées l une à l’autre!) l’empire d’Allemagne vit bientôt avec inquiétude et avec douleur, le triste sort qui lui était réservé. Les antiques fondemens du système politiquç de l’Europe étaient détruits; mais les diplomates se promettaient une paix éternelle, parce que la France et l’Autriche s’étaient arrondies.