‹ Manuel historique du système politique des États de l'Europe et de leurs colonies, depuis la découverte des deux IndesChapitre 73 sur 98 · MM · texte numérisé non relu

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44. Les germes de division entre les alliés du Continent n*à- Ta^n{ pas tardé à se développer. La méfiance réciproque de l'Autriche et de la Prusse, nourrie par Frédéric pendant cinquante ans, n'avait pu être détruite ni dans le cabinet ni dans les armées , même par la plus sincère union des princes personnellement , et on n'en avait que trop et que trop souvent ressenti tes effets. Toujours les vues d'intérêt particulier en politique portent leur punition en elles-mêmes.

' ' 45. La Prusse tomba, en outre, dans un si prompt épuisement , que même les profusions de Frédéric-Guillaume II ne purent qu'imparfaitement en expliquer la cause. À peine le quart de l'armée avait été employé, et déjà, en moins de deux ans , dès dettes avaient remplacé un riche trésor. On mit à la charge des cercles antérieurs de l'Empire l'entretien de l'armée, et Ton accepta de nouveaux subsides de l'Angleterre , non , comme il paraissait , à cause de la guerre , mais pour avoir de l'argent*

Traité de subsides entre la Prusse et l'Angleterre conclu à U Haye ( 1* avril].

46. D'an autre eAté, la Convention avait déjà adopté pour maxime de ne faire que des paix séparées , et de ne terminer la guerre qu'après avoir poussé jusqu'au Rhin la frontière de la France. Quel grave sujet de réflexion pour le successeur de Frédéric le Grand 1 Mais l'empire d'Allemagne notait pas la Prusse. Sa raine se l'iat^restait qu'indirectement , ou pfctftt die lui offrait Tempérance de s'agrandir aux dépens des États ecdésiastP (pies, Conclusion de la paix de Baie, et détermination d'une, ligna de démarcation pour la neutralité de l'Allemagne septentrionale. .•',*;

Conditions de la paix de Bàle ( 5 avril 1*795 ) : 1° la France entre en possession des provinces prussiennes snr la ri?e gauche du Rhin , Jusqu'à la* cénehisioi d>un arrangement à prendre à la paix atec l'Empire; 2° la France accepte la médiation delà Prusse peur l'accession des autres Ëtats de l'Empire i& atatetft passage ne sera donné aux ennemis dans les provinces prussiennes.— Hesse-Cassel traita, de son cfoê, de la paix (» août). Déjà (17

54 TROftHÊH* PERIODE.

nui), après l'adhésion de la Saxe , 4e l'élettorat de Hanovre » etc.* la ligne de démarcation avait été réglée.

Négociateurs à Baie : le citoyen Barthélémy et le ministre baron de Hardenherg. *

47. C'est ainsi que, sans avoir atteint le bat de la guçrrej l'anéantissement de la politique révolutionnaire , la Prusse sépara de la coalition elle-même et le nord de l'Allemagne. Une alliance pour la défense commune y fui conclue (juin 1796). On sembla vouloir revenir à l'idée de Frédéric le Grand , et faire de la Prusse le point central d'une grande confédération. Mais le concours de l'empire d'Allemagne était alors impossible ; d'ailleurs, on s'effrayait de ce nom : et où se serait fondée la confiance , ciment essentiel d'un tel édifice , quand, au moment même où l'on proposait de l'élever r s'opérait le nouveau partage de la Pologne?, ( voir ci-après) quand le territoire de Nuremberg était occupé jusqu'aux portes de la ville, et lorsque le traité secret avec la Convention, pour des indemnités aux dépens des États ecclésias* tïques , allait cesser d*être un mystère ? > *■

Traité secret de la Prusse avec la France (5 août 1796). Conditions: préalable confirmation de la cession. de la rive gauche du fthin; sécularisation , au profit de la Prusse , «Je l'évèché de Munster , ou d'un autre , suivant la convenance et de nouveaux accords ; et, en faveur du prince d'Orange, de ceu* de Wurtzbourg et de Bamberg.

48. Vae autre puissance alliée , l'Espagne , abandonna aussi la coalition. Son, accession avait été commandée par les rapporta de famUle ,-tnaia elle s'aperçut bientôt qu'il y avait pour elle tout à perdra et rien à gagner par la guerre; etj du côté de la France, U paix $i* accélérée par tou intérêt à diminuer les embarras dont elle était accablée.

Paix 4e Baie ^ntre la France et l'Espagne (Sa juillet 1706). Conduis: Irrésolution de toutes les conquêtes faites en Espagne; 2° en échange , cession par l'Espagne de sa portion de Hla de Saint-Domingue. D^à, avant . de conclure la naix avec L'Espagne et avec la Presser , la Convention lavait . accordée au grand-duc de Toscane (3 février ),xonune pour prouvât quêtes.' Ptoce^iwrefusa^nœa^ .. ■„,'. . Vwl -,

Négociât*™* à Mie : le citoyen fathétany et D. Yriarte.

49. Toutefois la coalition , à demi rompue , ne devait pas être entièrement dissoute. La continuation de la guerre de terre, quelle qu'en dût être l'issue , importait trop à l'Angleterre pour 4pie cette puissance ne poursuivît pas l'exécution de ses pians. Bans tous les pays , sur toutes les mers , la guerre se faisait à ses frais. Qui ne demandait, qui n'obtenait de l'argent? Des emprunts inouïs , et tels que la postérité aura peine à les concevoir, devenaient nécessaires ; en peu d'années la dette publique fut doublée , et avec, elle le fardeau de la nation. Gomment aurait-* elle pu le supporter, si elle n'avait en naeme temps doublé ses revenus? ' '5^,,

Au Inquiry concerning the rise and progress , the redempiion^and pri~ sent state of the national debt of Great-Britain , by Rob.Hamilton. EdUn* bourg, 1814.— Recherches sur l'origine et les progrès, l'amortissement et l'état prisent de la dette publique de la Grande-Bretagne, par Hamilton. — Cet outrage donne les notais les plus exactes et les plus certaines sur toute l'histoire de la dette publique de l'Angleterre. Les emprunts faits par Pitt pendant la guerre de la révolution jusqu'à la paix d'Amiens élevèrent la dette consolidée de 257 à 567 millions sterlings , dont les intérêts absoibaient chaque année 20 millions, et cependant le crédit public, aidé de la dette flottante, ne souffrit aucune atteinte.

50. Mais cet accroissement de ricbesses ne pouvait provenir du sol : la source n'en était que dans le commerce extérieur r L'augmenter et en exclure tous les autres peuples , autant qu'il était possible f fut le but de tous les efforts, Ainsi Pitt change» totalement le fondement de la puissance britannique ; révolution probablement dès longtemps préparée par la possession de Indes. Au lieu de reposer , comme autrefois, sur la culture de son sol et sur un système colonial modéré , la prospérité de l'Angleterre n'avait maintenant pour appui que le commerce extérieur, qui embrassait l'univers, Anéantissement de celui des ennemis, oppression dû celui des neutres, telles furent set maxime*; pt c'est par là qu'elk fut jlafcéV dans des rapports tous nouveaux avec ta» autres peuples du Continent* Ain» triompha. kjjéiite d«

26 TReitttaE wé^ode.

système mercantile; et k guerre de h révolution fut pwêfipie autant une guerre commerciale qu'une guçrre contre les gouvernements.

L'oppression da commerce des neutres se preuve : 1° par le préfet de Wtt (la première de ses grandes méprises) d'affamer la France : de là, maU> plicatian des article réputés contrebande dans le eommeree des neutres» # défense de tout transpqrt de denrées (juin 1793 ) ; 2° par l'extension du système de blocus, d'après lequel une simple déclaration suffisait pour y soumettre fictivement , non un port , mais une côte tout entière ; 3° par la visite des navires, même de ceux qui marchaient sous convoi neutre; 4° parle règlement sur le commerce des neutres avec les colonies ennemies. D'abord, feaouvellement du règlement de 4156, et interdiction totale ; mais, d'après la remontrance des Américains (janvier 1794), la prohibition est reetreiatt au commerce direct, de la part des neutres des colonies, avec l'Europe; et ensuite (1798 ) abolie à l'égard des neutres d'Europe , pour leurs propres ports.

Ueber dos Bestrebm der Voelker nsuerer Zeit, sich tinandsr àp Se»* handel reebt noehe su thun ; kvon Job. 6. D^clu — Sur ter efforts êee peuples modernes pour se nuire réciproquement dans le commerce mort* Hl*e; par Joh. G. Busch, Hambourg, 1800.— Principes libéraux, mate aat* mal ordonnés.

Essai concernant les armateurs, les prises et surtout les reprises; par M.-D. Martens. Goettingue, 1795.— Histoire critique du droit de capture.

Uandbuch iiber dos practische Seerecht der Eglaender und Franxosen; von Fr. Joh. Jfacobsen. Hambourg, 1803; 2 vol. — Manuel du droit maritime pratique des Anglais et des Français} par Jacobsen. Très-claire exposition d'un sujet fort complique.

ÏVar in disguise y or the frauds of the neutral ftags* Lendon.— £à Quàrré ê4$uisfe , ou Fraudes des pavillons neutres. Londres, franche pn*

fession de foi sur le droit ultime britannique, jugée p^epque trop rigQuptW en Angleterre même..

51 . £a domination exclusive sur la mer et, par suite, l'envahi»* sèment des colonies ennemies, tek étaient les effets que devait produire le système maritime des Anglais. La dissolution du corps de la marine française , opérée par la révolution , leur rendit phat facile la victoire sur les cadres ennemis. Défà , vers la fia de cette épqgue, là puissance maritime de la- Franee-ct de la Hol-

tm-m& vt

lande était plus qu'à moitié détruite, et leurs plus importantes colonies avaient passé dans les mains de F Angleterre,

Prise et occupation de Toulon (28 août au 21 décembre 1793) et enlèvement ou destruction de la flotte. — Victoires navales sur;ies Français, à Ouessant, par l'amiral Howe (i« juin 1794); àSavone, par Hotham.( 14 mars 1795) ; à Lorient, par Bridport (23 juin) ; aux lies bières ( 13 jutt-* let); >ur les Hollandais (23 août 1796), dans la baie de Saldanha , par ElpniiKton ; à Çamperdown (11 octobre 1797) , par Puacan; sur les Espagnols, au cap Saint-Vincent (H février 1797) , par Jarvjs,— Conquêtes aux Indes occidentales. — Occupation d'un grand nombre [de places à Saint* Demingue ( 1793 à 1790 ) , mais qu'il fallut ensuite abandonner* de Tabago ( il avril 17W ); de la Martinique , de la Guadeloupe , de Sainte-Lucie ( mars «t «Kit 1794) \ aux Indes orientales, Pondichéry ( 23 août 1793 ) ; sur les Hollandais , Çejljui, Malaca, les forts du Malabar (août 1795) , le cap de Bonne-Espérance (16 septembre % Pemerari et Bsaaftefeo ( vmk 1790), les Moluques ( 1796 )• L'Espagne ne perdit que l'Ile de la Trinité*

52. Après la défection de la Prusse et de l'Espagne , l'Angleterre redoubla de soins pour tenir réunis les restes de la coalition, et pour la renforcer, s'il était possible, par l'accession de la Russie ; et ce qui ne lui tenait pas moins à cœur , c'était le renouvellement de son traité de commerce avec cette puissance. Elle réussit 4 le conclura , après avoir formé une triple alliance avec la ç?arina e% l'Autriche. Cependant, excepté i'envaLd'une escadre en Angleterre, secours dont précisément on avait le moins besoin, le concours de Catherine n'en Revint pas plus effectif, fc

Alliance défensive entre l'Angleterre et la Russie , avec garantie réciproque de leurs possessions ( 18 février 1795 ) , et semblaMe trarté entre l'A»? gleterre est l'Autriche (3Q mM)« M» «t Vvam furent le fondement delà triple alliance (28 septeinbre), dont les conditions n'pntj jamais étébien connues. — Conclusion du traité de comiperce avec lfr Russie (21 $vrrçr. 1797 ), plus avantageux encore que celui de 1766.

53. Ainsi tout le poids de la guerre continentale tombait alors SW l'Autriche seule , qui n'avait pour alliés que la Sardaigne et le* États du midi de Y AUemague. Le feu de la guerre sembla s'assoupir , quoique dès le printemps elle eût été renouvelée par

Tempèreur avec quelques succès sur le Haut Rhin; et eu effet , avant la fin de Tannée , il fut conclu un armistice avec les États cje l'Empire,

Rétraite sur le Rhin (peut-être secrètement convenue) de l'armée française sous Pichegru , et siège de Mayeuce par Clairfayt (octobre). — Trêve avec l'Empire ( 3 1 décembre ) .

54. Le cours des événements intérieurs avait amené en France une nouvelle constitution, par laquelle Tordre devait y être rétabli et cômplidé. La puissance executive était confiée à un Directoire de cinq membres , et la puissance législative appartenait 4 une assemblée divisée en deux conseils , l'un appelé des anciens et Tautre des cinq cents y image imparfaite d'une chambre haute et d'une chambre basse. Cette seule séparation des deux pouvoirs ne pouvait que faire naître entre eux de promptes dissensions. Mais combien d'autres germes de maux renfermait cette constitution , vantée comme le produit de la plus haute sagesse, et bientôt imposée par force aux Etants affiliés ! Dans les conjonctures extérieures , rien n'était plus essentiel , pour la propagation de* système révolutionnaire , que ces innovations*

Etablissement de la constitution , installation dn Directoire, et ouverture u corps \é{ bre 179$).

du corps légi&lattfuapr es la dissolution de la Convention nationale ( 28 oeto*

55. La paix du Continent parut désormais ne dépendre que de la paix avec l'Autriche. Pour l'y contraindre , si tel était en effet le dessein du Directoire , on résolut de pénétrer au cœur de ses États, et de l'attaquer à la fois avec trois armées , sur le haut , sur le bas Rhin et en Italie. L'ensemble d'un plan aussi vaste , et par là même d'une exécution si difficile, devait l'être surtout au delà du Rhin, tant que les places fortes sur le fleuve resteraient dans les mains des Allemands. L'empereur avait aussi l'avantage de trouver dans sa propre maison un général qui cap tiva bientôt toute la confiance de. l'armée : l' Autriche lui dut alors son salut. * '' ^

Progrès du général Jourdan , du bas Rhin jusque dans le haut Palalinat , et du général Moreau, du haut Rhin jusqu'en Bavière.— Armistice avec Bade, Wurtemberg, etc. (juin et juillet 1796 )• — Victoires remportées par l'archiduc Charles sur Jourdan , à Amberg (24 août ) , et à Vurzbourg ( 3 septembre}.— Fameuse retraite de Moreau jusqu'à Huningue, en livrant continuenement des combats (octobre ).

56. Toutefois ce n'était point en Allemagne que devait être décidé le sort de l'Autriche. L'Italie, jusqu'alors théâtre secondaire de la guerre , en était devenue la scène principale , et par l'effet du changement des circonstances, et plus encore par le génie du jeune général qu'on y avait chargé du commandement. Une campagne lui donna l'Italie , une seconde la paix ; mais le; monde pressentit bientôt en lui plus que le triomphateur et le pacificateur , et ne se trompa qu'autant que lui-même il le voulut (1).

Première campagne de Napoléon , après qu'il eut pris le commandement de Tannée à Nice ( 30 mars i79ô).— Victoires de Montenotte ( 12 avril); de HUlesimo ( 15 avril) ; de Mondovi sur les Piémontais ( 22 avril ). De là , armistice forcé ( 28 avril) ; et ensuite paix séparée avec le roi de Sardaigne ( 15 mai). — Conditions : 1° cession de la Savoie et du comté de Nice ; 2° occupation des principales forteresses. — Poursuite des Autrichiens. — Passage du pont de Lodi ( 10 mai). — Conquête de tonte la Lomhardie jusqu'à Mantoue.

Campagne du général Bonaparte , en Italie , pendant les années IV et V, par un officier général (M. de Pommereul). Paris , 1797 ; in-8°.

57. Ces victoires décidèrent aussi de la destinée de l'Italie. Les ducs de Parme et de Modène , le pape, le roi de Naples , furent contraints d'acheter des armistices et la paix. Quand la domination de la France se trouva établie par les armes en Italie , la politique vint à son tour la corroborer par l'érection d'un nouvel État libre , formé de provinces autrichiennes et romaines , sur le modèle du gouvernement français , et sous le nom de République cisalpine.

(1) La première édition, publiée en 1809, portait : Le monde pressentit bientôt en ce héros plus qu'un vainqueur et qu'un pacificateur , et ne se trompa qu'en n'augurant pas même assez de lui* (Note du traducteur*)

Armistice aVec Panne (9 mai); avec Modène (17 mai) ; avec le pape (2a juin), à prix d'argent et de monuments des arts; et, bientôt après, traité de paix à Tolentino ( 19 février 1797). Cessions des légations de Bologne et de Ferrare , et renonciation à toute prétention sur Avignon. — Trêve avec Naples, convertie en paix, sans sacrifices (10 octobre) •—Gènes se place sous la protection de la France ( 19 octobre), et la Corse est enlevée aux Anglais , qui l'occupaient depuis le mois de juin iTWk Mate as s'emparèrent de File d'Elbe ( 9 juillet ) .

58. Ainsi se déborda sur l'Italie le système révolutionnaire, et l'exécution des plans ultérieurs contre l'Autriche ne dépendait plus que de la possession de Mantoue. Le siècle n'avait pas encore vu de lutte comparable à celle dont cette place fut l'objet. Quatre fois l'Autriche entreprit d'en faire lever le siège ; quatre fois ses armées furent battues. La forteresse tomba enfin, et le chemin de l'Autriche fut ouvert.

Siège de Mantoue ( juin 1796 à février 1797). Première tentative à» secours par l'intrépide Wurmser, rendue vaine à Bresrîa et an lac de 4*ardi ( 3 et 5 août ). — Nouvel effort et nouvelle défaite à Roveredo et à Bassan* ( 4 et 9 septembre ) ; mais Wurmser, coupé dans sa retraite , s'ouvre an chemin jusque dans la place. Troisième tentative sous Alvimy. — Bataille de trois jours à Arcole (15 novembre ). Dernière tentative sous le même général , et bataille de Rivoli ( 14 janvier 1797 ). — Capitulation de Mantoue (2 février).

59. L'armée française, après de nombreux combats, pénètre, à travers les Alpes italiennes , dans l'intérieur de l'Autriche jusqu'à la Muhr (mars 1797), tandis que Jourdan, Moreau et Hoche rétrogradaient vers le Rhin. Le destin de la capitale de l'Empire semblait ne dépendre que d'une bataille ; mais au moment où le glaive allait en être l'arbitre , la politique trouva une autre issue : on s'accorda à faire la paix aux dépens d'un tiers.

60. Venise fut, dans cette occasion, la victime immolée. Tombée depuis un siècle presque en oubli , cette république avait pris, dans les querelles des grandes puissances, le parti de la neutralité, rempart ordinaire des faibles. Elle avait longtemps survécu à elle-même ; mais sa chute trahit d abord le secret de

toute sa faiblesse : elle était non-seulement sans force , mais encore sans conseil. Offerte en holocauste aux convenances et au système d'arrondissement, comment, indépendamment de cette considération , aurait pu subsister plus longtemps une république dont le gouvernement , plus qu'aucun autre , se trouvait en opposition avec les principes dominants du siècle?

Depuis 1718, l'histoire des gouvernements de l'Europe n'a plus aucune occasion de faire mention de celui de Venise. Une paix de soixante-dixneuf ans avait porté peu à peu dans la classe dominante l'habitude d'une indolente apathie à un tel degré, qu'il fut impossible d'obtenir une neutralité armée. .

Tentoti, Raccolta cronologico-ragioncUa di documenti inediti che formano la storia diplomatica délia rivoluzione e caduta délia republica di tfenezia, corredata di critiche osservazioni , 2 vol., 1800.— Recueil chronologique et raisonné de documents inédits pour Vhistoire diplomatique de la révolution et de la chute de la république de Denise , accompagnés d'observations critiques, par Tentori, 2 vol., 1800.— Matériaux précieux pour les historiens à venir (1 }.

61. La paix conclue & Léoben, sur la Muhr , ne fut pas définitive ( non sans cause , comme b suite Ta prouvé ) ; on n'y signa que des préliminaires ; et tout ce qu'ils stipulaient ne fut pas rappelé dans le traité final.

Conclusion des préliminaires à Léoben ( 18 avril 1797 ).— Conditions principales : 1° renonciation de la part de l'Autriche à tous droits sur les provinces belgîques réunies à la France, et reconnaissance des frontières 4e la* république fixées par les lois constitutionnelles; 2° réunion d'un congrès pour traiter de la paix avec l'empire d'Allemagne, en prenant son intégralité pour base ; 3<> l'Autriche renonce à ses possessions en deçà de l'Oglio, et obtient en échange la partie des Etats vénitiens située entre cette rivière, le Pô et la mer Adriatique ; et, de plus , la Dalmatie vénitienne et l'Istrie ; 4° l'Autriche obtient aussi , après la ratification du traité définitif , les forteresses de Palma-Nova, de Mantoue, de Peschiera et quelques antres places ; 5» la Rdmagne, Bologne et Ferrare sont destinées à indemniser la république de Venise ; 6° l'Autriche reconnaît la république ciaal-

(1) Un ouvrage plus important encore sur le même sujet, est l'Histoire de Venise, par M. Daru , 7 vol. in-8*. Paris, m*. (Note du trad.)

32 TR01Sii»f£ PERIODE.

pine (d'abord cispadanc ), formée des provinces qui lui oui été enlevées. — Le trailé complet , avec les articles secrets , a été publié pour la première Ibis dans les Annales de Possclt, en 1804.

62. Assujétissenient de Venise et destruction de son ancien gouvernement. Les provinces cédées à l'Autriche furent aussitôt occupées par cette puissance; le reste, y compris la capitale, passa au pouvoir des Français. De longues négociations furent cependant encore nécessaires pour fixer irrévocablement le sort de cette république.

Déclaration de guerre de la France centre Venise , à cause du soulève-' ment de Vérone (3 mai). — Abolition de l'aristocratie et établissement do gouvernement populaire (12 mai). — Occupation de la capitale par les troupes françaises ( 16 mai ), suivft de celte des lies gréco-vénitiennes , Corfou, Céphalonie , Sainle-Maur , Zantbe et Cerigo , par une flottille vénitienne et française (28 juin). 11 n'enrayait été fait aucune mention dans les préliminaires de Léoben.

63. Jamais des préliminaires et un traité définitif ne furent moins en harmonie et plus vagues. Que d'objets ils laissaient en suspens ! mais quelle perspective s'ouvrait devant le général qui avait été l'âme , non-seulement de la guerre , mais aussi de la pacification! Gomme autrefois Pompée , après la guerre contre Mithridate , eut â régler les affaires de l'Asie , il -eut à ordonner celles de l'Italie. On vit en lui, dans rétablissement de la république cisalpine , un fondateur d'États ; et il n'exerça pas moins de puissance dans le changement des autres gouvernements italiens. Mais cette contrée ne fixa pas seule ses regards : la Suisse était dans une attente inquiète ; une légion polonaise s'organisait; on était devenu voisins de la Grèce ; l'Egypte s'en trouvait -elle bien éloignée?

Proclamation de la république cisalpine , composée de Milan, Modène, Fer rare» Bologne et de la Romagne ; et, bientôt après, de Brescia et de Mantoue (Î9 juin)»— Transformation de la république de Gètaes en république ligurienne, avec un gouvernement démocratique, sous la direction dt Faypoult , envoyé de France (22 au 31 mai). —Mouvements populaires en Piémont, dans les Etats de l'Eglise , etc.

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