MEMOIRE
Sur les differens partis à prendre dans la^ situation critique oii la France se trout^e relativement aux puissances étrangères,
« L'Assemblée nationale , d'après la demande « du Roi , vient de rendre un décret fort sage sur le « renouvellement de notre alliance avec l'Espagne, (( et sur le maintien provisoire de nos engagemens. « Sans cette honorable résolution , nous nous cou- « vrions d'opprobre en manquant de foi, nous nous « trouvions sans alliés, nous nous soumettions sans ic défense à l'inimitié, à l'ambition, à la cupidité « commerciale de nos éternels rivaux , et nous im- « primions à notre premier acte de liberté politi- <c que un cachet de faiblesse qui nous aurait livrés « aux plus grands périls en apprenant à tous nos « ennemis le secret de notre impuissance et de nos « terreurs.
« Mais ce décret si nécessaire a été trop tardif : « un mois plus tôt il aurait probablement dérangé « les projets de l'Angleterre , assuré la paix , et pré- « venu tout changement de système en Elspagne. « Actuellement la cour de Madrid , faute de comp- « ter sur nous , peut avoir conçu des projets con- (( traires à nos intérêts , et certainement l'Angleterre « a formé un plan vaste : l'immensité de ses arme- « mens , l'activité et le mystère de sa politique le
V prouvent, et nous arrivons bien tard pour dé- « jouer ces vues dangereuses. Il est utile surtout de « rappeler les fautes qu'on a faites pour se garantir « de celles qu'on peut faire. L'essentiel est donc , à « présent , de bien présenter le tableau de notre site tuation , et de chercher à percer les voiles de « l'avenir.
« Il ne faut point se dissimuler le danger de notre (( situation. Je me tairais si je n'avais qu'à gémir « sur la perte de notre considération , de notre in- « fluence en Europe; mais les périls imminens qui w menacent notre sûreté forcent à sonner l'alarme. « Suivons donc en peu de mots le mouvement « uniformément accéléré de notre chute , afin de « mieux sentir les efforts qu'il faut faire pour nous « relever, pour éviter ]'abîme sur la pente duquel « nous nous trouvons déjà à moitié descendus.
«En 1787, l'Angleterre était sans alliés, nous j« venions d'abattre son orgueil et de lui ravir l'A- « mérique; nous dictions des lois à la Suède et à la « Turquie; l'Espagne suivait toutes nos impul- «sions; nous gouvernions la Hollande; l'empe- K reur, arrâté par nous dans ses projets sur l'Escaut , « craignait de perdre notre alliance , et se pliait à «c notre système. La Prusse recherchait notre ami- « lié. La Russie, malgré ses ressentimens , nous <c rendait l'arbitre de ses différens avec la Porte, et « venait de conclure avec nous un traité qui nous
<c mettait dans les mains le commerce du Nord ^ « qu'avaient si long-temps et si exclusivement po&- « sédé nos rivaux. Le Danemarck ainsi que le Por- « tugal étaient nuls, et formaient d'inutiles vœux « pour l'Angleterre ; et notre union avec la cour de «Vienne ôtait à celles de Turin et de Naples «jusqu'à l'ombre d'une préoccupation politique. «Nous régnions véritablement en Europe , sa baie lance politique était en nos mains y et n'éprouvait a de mouvement que celui que nous voulions lui n donner.
« Notre règne n'a pas été long; la Prusse et l'An- « gleterre sans combats, sans efforts, s^ns victoire, « nous ont enlevé ce sceptre qu'il nous était si facile « de conserver ; elles nous ont attachés à leuc char «de triomphe; elles menacent de nous écraser (( promptement si nous continuons à nous livrer « sans prévoyance et sans résistance aux pièges de « leur politique , à l'artifice de leurs protestations. « Leur pUp a été hardi , il était facile de le déjouer a dans son principe, on ne l'a pas voulu, il a été « entièrement exécuté. Elles ont commencé à nous «attaquer indirectement en apparencf » directe- « ment en effet , en Hollande et en Turquie. Nous « n'avons pas secouru les Hollandais, nous n'avons « point menacé les Turcs qui rompaient les con- « ventions faites, et nous ieivons perdu toute autorité « à La Haye et à Constantinople.
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<i Dès que le roi de Suède a vu que nous abanr « donnions nos amis , et que nous ne savions pas c punir qui nous abandonnait , il s'est jeté dans les « bras de l'Angleterre et de la Prusse , et , pousse « par elles , il a attaqué la Russie. Nous pouvions « nous venger de cette défection, en nous déclarant « contre lui pour la nation suédoise , qui redeman- (c dait à grands cris ]a paix et la liberté. Nous ne a l'avons pas fait , et il nous est arrivé ce qu'on a n'avait jamais vu en Suède , nous en sommes « venus à n'avoir aucune espèce d'action sur aucun ikàe& deux partis qui divisent constamment ce « royaume.
c( Cependant, la ligue angio- prussienne, aug- « mentée par celle des princes de Fempire , dont « nous n'avions pas dissipé les fausses terreurs sur «réchange de la Bavière, cette ligue, dis-je, ac- «crue de l'alliance des Suédois et des Turcs, des « Polonais et des Hollandais , avait pris une consis- « tance qui devenait effrayante. La France parut «un moment se réveiller et sentir le danger qui « menaçait sa gloire pour l'instaiit , sa sûreté pour « l'avenir; et le ministère adopta un projet qui au- «rait pu nous rendre notre position perdue, et « mettre un frein à l'ambition de la ligue. Il s'agis- « sait d'une quadruple alliance à conclure entre la « France , la Russie , l'empereur et l'Espagne. Par « cette alliance , les Français étaient les pacificateurs