Mémoires concernant le fonctionnement des lois qui régissent les écoles de réforme et d'industrie [microforme]

L'EXÉCUTIF DE LA PROVINCE DE QUÉBEC A SA SÉANCE DU 29 MARS 1895 L'HOSPICE SAINT-CHARLES DE QUÉBEC

Le Révd Messire BERNIER, Ptre, et J.-A, CHARLEBOIS, Ecr, N, P,

Monsieur le Premier Ministre, Messieurs,

La cause des enfants pauvres et abandonnés est la cause de tout le monde. Voilk pourquoi, cédant aux instances du Révérend M. Bernier, je sors de mon rôle aujourd’hui pour venir vous adresser la parole ; je n’ai pas la prétention de vous faire un discours, ce sont tout simplement quelques remarques que je désire soumettre eur les lois qui régissent nos Ecoles de Réforme et d'Industrie, vous exposant en même temps et en aussi peu de mots que possible, les objections des Religieuses de l’Hospice du Bon Pasteur à l’état. de choses créé par la Législation nouvelle.

Afin de mieux faire comprendre l’état actuel de la question, je crois nécessaire de vous dire ce qu'était la loi avant 1892 nous passerons ensuite à la loi telle qu’elle existe maintenant, depuis les amendements adoptés à la session de 1892 et celle de 1893.

Etudions d’abord la loi qui régit les Ecoles de Réforme. Ecoles de Ré. Nous la trouvons aux articles 2891 et seq., ct aux articfs ii 3174 ct seq., des Statuts refondus de la province de Québec.

Les Ecoles de Réforme sont établies pour pourvoir à une But des Ecoles meilleure discipline envers les jeunes délinquants de l’un pre l’autre sexe, au-dessous de 16 ans, condamnés à l’internemént à la suite de la commission d’un délit et pour les sauver, s’il est possible, de la contamination À laquelle ils seraient exposés s’ils étaient condamnés à passer leur temps de détention dans une prison commune.

Ces écoles sont établies en vertu d’un certificat octroyé AU Ge parle Lieutenant-Gouverneur ;—les directeurs ont les pouvoirs NUL 68 DE d’un préfet de prison ;—dans les huit jours de l’internement d’un délinquant, les directeurs sont tenus d’en donner avis au Secrétaire de la Province ;—les délinquants peuvent être

placés par les directeurs en dehors de l’école chez une personne de confiance, mais ce permis doit être renouvelé tous les trois mois et peut être annulé par les directeurs en tout temps et à leur volonté.

Les Ecoles de Réforme doivent être inspectées au moins une fois par an par un des inspecteurs de prisons.

Le délinquant était interné sur l’ordre du magistrat du district ou des juges de paix 4evant lesquels s’instruisait le procès pour délit.

En 1892, le mode d’internement fut changé, et, par le Lois de 1892. statut 55- 56 Victoria, ch. 27, l’on oblige les juges de paix ou Changement le magistrat du district devant lequel s’instruit le procès pour dure ri A délit, de prendre desnotes sur la preuve faite, notes qui sont Has ensuite transmises au Secrétaire de la Province. Le magistrat possède bien, il est vrai, le pouvoir d’émettre l’ordre de détention ; maïs le gouvernement n’est responsable des frais et de l'entretien de l'enfant que si le Secrétaire Provincial, se basant sur les documents qui lui sont transmis, informe les directeurs de l’ Ecole de Réforme qu'ils peuvent garder l'enfant:

Dans quel délai le Secrétaire de la Province doit-il signifier Inconvénients son avis ? Est-ce quinze jours, un mois, trois mois après la Sue ne reception des notes du magistrat ? La loi ne le dit pas. Le silence du Secrétaire Provincial, causé par un oubli, par l’omission d’un officier, par la perte des documents écartés ou détruits accidentellement, peut mettre À néant la condamnation la plus juste, demandant une exécution immédiate dans l'intérêt du délinquant. Pour celui qui veut y réfléchir,

il est évident que si l’ordre du magistrat n’est pas mis à effet par une détention effective et immédiate, ect ordre ne vaut pas le r ‘pier sur lequel il est écrit.

Sans examiner si cette législation ne comporte Pas une Cette loi est usurpation du pouvoir judiciaire, je me contenterai de poser HAN) la question de savoir si elle n’est pas ultra vires, et j'attire l'attention des officiers en loi de la Couronne sur les articles 809 et suivants du Code Criminel, cé

Dans mon humble opinion, je ne crois pas que les juges de paix ou le magistrat faisant Le procès d’un jeune délinquant en vertu des dispositions de ce Code soient tenus, pour interner le coupable, de soumettre leur sentence au jugement en révision du Secrétaire de la Province.

Ce statut contient aussi d’autres dispositions qui ne concernent pas les intérêts en jeu dans la présente cause.

.. Je passe maintenant à l’examen des lois qui régissent les Hebles d'in. Ecoles d'Industrie, que l’on trouve aux trticles 8127 et suivants des $. R, de la P. Q.

Comme pour l’Ecole de Réforme, l'Ecole ‘ idustrie s’établit par un certificat octroyé par le Licut-G: erneur, l'un des inspecteurs de prison désigné par le L ‘enant- Gouverneur, est choisi pour faire l'inspection des Eco :d’Industrie ;—le Lieutenant-Gouverneur en conseil peut lui adjoïndre une autre personne ;—l’inspection des Ecoles d'Industrie doit se faire une fois l’an.

Sous l'empire de cette loi, les enfants qui pouvaient être Ciaste d'eninternés dans les Ecoles d'Industrie, l’étaient de la manière St an suivante : res

I Deux contribuables pouvaient amener devant deux juges de paix ou un magistrat tout enfant de moins de 12 ans ;

(a) il était orphelin de père ou de mère et si le parent survivant tenait une mauvaise conduite ;

(b) Si les parents étaient des criminels, condamnés au pénitencier ; ;

(e) S'il n'avait, dans l’un ou l’autre cas, aucun autre moyen de subsistaree et aucun parent engagé À pourvoir à son entretien,

Si le juge, d’après la preuve, trouvait que l’enfant était dans les conditions voulues, il donnait l’ordre de l'envoyer immédiatement à l’Ecole d'Industrie ;

IT. Le père ou la mère pouvait aussi faire interner leur enfant vicieux et qu’ils ne pouvaient maîtriser, sur l’ordre d’un magistrat, mais ce dernier ne donnait l’ordre qu'après avoir reçu un certain dépôt des parents pour couvrir les frais ‘d'entretien de l’enfant pour un mois en outre de la contribution provinciale ;

IT. Le maire d’une municipalité, avec l'autorisation du conseil de sa municipalité, pouvait aussi faire amener devant un juge de paix ou un magistrat tout enfant au-de--18 de 12 ans qui, à raison de la maladie continuelle ou de 1. .rême pauvreté de ses parents, ou À raison de leur ivrognerie habituelle ou de teurs habitudes vicicuses, avait besoin d’être protégé et pris en soin et demander À ce que cet enfant fût

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envoyé à une Ecole d'Industrie. Sur preuve suflisante, le magistrat ordonnait que l’enfant fût interné et, dans ce cas, ln municipalité devenait responsable de la moitié du coût de l'entretien.

En vertu de cette loi, un enfant ne pouvait pas être Minimum et

. É maximum d interné dans une Ecole d'Industrie avant l’âge de sept ans et l'âge des en-

ne devait pas y être uetenu après l'âge de 12 ans, à moins vain duré cependant, que les parents s’obligeassent à payer la pension "7 ou que le détenu ne fut empêché d’en sortir par maladie où par infirmité, Cette ordre de retenir l'enfant ne pouvait être exécuté qu'après avoir été approuvé par le Secrétaire de la Province.

La loi, après avoir ainsi pourvu à la détention des enfants, Mode d'élarî un, : : gissement, déterminé les formalités à observer dans les ordres de détention, donné un certain recours contre les municipalités et les particuliers, établissait ensuite le mode d’élargissement comme suit :

(«) Le Lieut-Gouverneur pouvait ordonner qu'un enfant fut transféré d’une école À une autre ; (b) Il pouvait aussi ordonner qu'un enfant fut élargi d’une école d'industrie soit absolument, soit sous conditions. En 1889 ct en 1890, l’on fit quelques changements à la loi Légistation de des Ecoles d'Industrie, ainsi l’art, 3138 des S. R. fut amendé pour peructtre de faire entrer aux Ecoles d'Industrie tout enfant au-dessous de 12 ans À certaines conditions mentionnées dans ce Statut et aussi pour y faire interner les enfants muets ct sourdmuets envoyés d’un asile d’aliénés (52 Vict. Ch. 34).

La législation de 1820, comme la précédente, n’affecte que Législation de les Ecoles d'Industrie, elle permet d’y envoyer les enfants FE âgés de quatre aus. Avant cette loi, le minimum de l’âge était de sept ans, par la législation de 1892 le minimum de l’âge est fixé à six ans. Cette même loi décrétait aussi que l'enfant de quatre à neuf ans pouvait être interné à l’Orphelinat Agricole de Notre-Dame de Mont-Fort.

Telles étaient les lois qui régissaient les Ecoles d’Indus- Législation de

ie à À : d trie jusqu’en 1892, vinrent ensuite les amendements de 2808 su les E, 1892 et 1898. #4

La loi qui exigeait que la demande d’internement se fit Par législation

à de r892 un seul par deux contribuables est amendée en 1892 ; un seul SSntbuable

4 . . tde de contribuable peut demander l’internement d’un enfant de six Péérnement

.à douze ans pour les mêmes causes à peu près que celles mentionnées dans l’ancienne loi. L'on a ajouté À ce dispositif que le fait pour un enfant de n’avoir ni tuteur, ni parent en ligne directe capable d’en prendre soin, est par là-même exposé à vagabonder ou à mourir de faim. Cette disposition de la loi peut en certains cas simplifier lu preuve qu’il est nécessaire de faire pour obtenir l’internement,

Le même Statut abroge l'Art. 3128 du $. R. P. Q. quant Nouveau à la maaière de procéder à l’internement et lui substitue le mode d'intermode que je vais exposer aussi brièvement que possible :

La plainte se fait devant deux juges de paix ou un magistrat, après avoir donné avis aux parents.

Le juge de paix s’il est convaincu que l’enfan: «at dans les conditions voulues ne donne pas l’ordre d’internement, mais il fait rapport au Secrétaire Provincial à qui il transmet ses notes et une copie de la plainte.

Lo Secrétaire Provincial décide alors s’il y a lieu d’interner l'enfant après avoir examiné les documents qui lui sont transmis et ce n’est qu'après cet examen qu’il signe, s’il juge à propos de le faire, l’ordre pour admission ; ect ordre est transmis au magistrat qui, à son tour, l’expédie avec l'enfant à l'Ecole d'Industrie, —cet ordre est le mandat qui autorise la détention de l'enfant,

Qu'il me soit permis de faire remarquer ici en passant que jenteur de ce rouage est compliqué et sujet à offrir de grands inconvé. st P'0%nients dans la pratique. Il ne manquera pas de cas où l’internement d’un enfant Jevra se faire sans retard et que le fait de le lui refuser sera un acte cruel, parce que l’on aura prolongé sans nécessité les souffrances d’un pauvre petit être qui n’a d’antre protection que celle que l'Etat veut bien lui donner.

Nous sommes maintenant rendus à la loi de la dernière Législation de session que je vais tacher de parcourir rapidement avec 3 vous,

Sous l’ancienne loi, l’enfant détenu dans une école d’In- Placement des dustrie pouvait être placé dans une famille privée par les en ie Directeurs de l’Institution ; ce permis pouvait être révoqué d’un moment à l’autre et les enfants ainsi placés étaient sous la sauvegarde du Directeur ou de la Directrice de l'Ecole d’où lis venaient. L’on conçoit facilement que le nombre pour

chaque école devait être naturellement limité.

L'Art. 31574 amendant l’art. 8157 des S. R. P. Q,, lonne au Secrétaire de la Province, le pouvoir de placer dans des familles privées, les enfants déjà détenus dans une Ecole d'Industrie. |

L'Art. 3157B, lui donne le pouvoir d'envoyer un enfant Placement des

snfants sous

dans une famille privée de prime abord au lieu de l’inierner l'empire de ia

loi de 1893—

dans une Ecole d'Industrie, et ce, à peu près pour tous les Pouvoir du : , Secrétaire cas d’internement prévus par la loi. RAR

L'Art. 31570, permet au Secrétaire de la Province de Secrétaire

Provincial

mettre un enfant en liberté au lieu de le forcer à demeurer peut libérer,

dans la famille où il a été placée. Il est important de noter ici que la loi ne déclare pas que l'enfant au sortir de la famiile où il était, retournera nécessairement à une Ecole d'Industrie pour le reste du temps de sa détention. Les autres dispositions du Statut règlent certains détails du nouveau régime que l’on veut inaugurer,

Pour me résumer cette loi deune au Secrétaire de la Province un pouvoir presqu’absolu sur les enfants qui sont aux Ecoles d'Industrie ou ceux qui doivent y entrer, il peut les faire sortir de l'Ecole quand bon lui semblera, il peut refuser leur entrée à l’Ecole pour les placer dans une famille et le lendemain il peut les mettre en liberté, sans consulter personne.

Je ne veux pas mettre en doute le bonne foi du Secrétaire de la Province ni son désir de bien faire, mais peut-il nous assurer que dans l'avenir, ses successeurs n'abuseront pas de ces pouvoirs extraordinaires, qu’ils apporteront la même attention, le même travail que lui, dans exécution de leurs devoirs vis-à-vis de ces petits infortunés. (Voir annexe D.)

Ayant donné en aussi peu de mots que possible une analyse de la législation sous les Ecoles de Réforme et sur les Ecoles d'Industrie, je vais maintenant revenir sur mes pas et vous exposer les objections que nous avons à la législation existante.

Avant la session de 1892, les entrées dans les Ecoles de Admission aux

Réforme et d'Industrie étaient chose relativement facile et nous ne nous faisons pas illusion, il y pu y avoir des abus, mais nous croyons aussi que ces abus, si toutefois il y en aeu ont été grandement exagérés. L'on a voulu réagir contre de pretendus abus, qu’il nous soit permis de le dire, l’on est tombé dans l'excès contraire.

E. de R, d'I.

Se Cr: PEU | MC) PORT APN ER UASES IE s

; | | À Le

Dans un mémoire que nous avons présenté au Premier Résultat des

. À . . .. dernières légis-

Ministre sur cette même question durant ‘2 mois de Janvier iations. dernier, nous ‘lisions : “ Depuis le ler Juillet 1892, il n’y a ‘ pas.eu une seule admission à l'Ecole d'Industrie de Québec “ une seule petite fille à pu être admise à l'Ecole de Réforme. ‘ Il en est ainsi pour l'Ecole de de Réforme et d'Industrie de “ St-Joseph de la Délivrance de Lévis, à la date du 20 ‘ Novembre dernier, pas un seul enfant n'avait été admis à “ l’école de Réforme cu d'Industrie de cette maison. Est-ce ‘en ce sens que le gouvernement entend maintenir l’œuvre ‘“ de Réforme et d'Industrie ? ”

Est-ce que dans tout le District de Québec, qui, pour cette fin je crois, comprend toute cette partie de la Province à l'Est de Trois-Rivières d’un côté du fleuve et 1 Arthabaska de l’autre, il n’y a pas eu durant cette période de six mois plus d’en enfant à envoyer à la Réforme ?

Il est dificile de se rendre compte que dans toute ectte grande étendue de pays il ne se soit pas trouvé durant ce laps de temps, un seul enfant abandonné par ses parents, un seul enfant appartenant à des parents ivrognes ‘1 À des parents vicieux et en danger de se perdre qui n'eut dû être envoyé à l’Ecole d'Industrie.

On a pent-ôtre réussi à arrêter l'admission de quelques enfants qui pouvaient ne ne pas avoir le droit d'aller à l Ecole d'Industrie, mais du même coup l’on a empêché l’internement d'un nombre d'enfants qui, pour de très graves ‘raisons, devaient y être admis. Bien plus, sous le prétexte de réparer les abus, l’on a fait mettre en liberté des enfants internés depuis un certain temps, qui ne devaient pas être élargis, dans certains cas c'était de l’inhumanité, dans d’autres c’était quelque chose du pire comme nous le prouverons tantôt.

Passons à une étude plus particulière de la loi des Ecoles Objection à la d'Industrie ; il ne sera peut-être pas hors de propos de faire jen BE Ne voir ici la distinction qu’il faut faire entre l’École de Réforme et l’Ecole d'Industrie. Si l’école de Réforme a son utilité il ne faut pas se dissimuler que l’Ecole d'Industrie n’est pas moins nécessaire, et ce, au point que plusieurs considèrent l'Ecole d'Industrie comme une institution dont l’utilité est plus grande pour la Société que celle de l’ Ecole de Réforme.

L'Ecole de Réforme recoit des enfants déjà coupables ; piférence L'Ecole d'Industrie rezoit des enfants encore innocents mais ntre l'École

l’École d'Industrie,

sérieusement exposés à devenir criminels. La première assume l'obligation toujours pénible de punir et le devoir @e réformer s’il y a possiblité ; la seconde a Ja mission de conserver l’innorence menacée et de la fortifier pour les combats à venir, Pour me résumer je dirai que le but de l'Ecole de Réforme est de faire d’un criminel un bon sujit, l'Ecole d'Industrie empêche le détenu de devenir criminel , l'un agit sur des cœurs déjà flétris, l’autre prévient la flétrissure ; l'Ecole d'Industrie est un refuge assuré contre les dangers des mauvaises compagnies, contre les dangers des mauvais exemples et des conseils pernicieux, parce que les enfants reçus dans ces écoles ne sont pas encore assez avancés en âge pour connaître et pour propager le mal; ces enfants ne sont autres que des petits malheureux abandonnés par des parents sans cœur, ou de pauvres orphelins de père et de mère, ou bien encore de tous jeunes êtres que des femmes perdues ne peuvent élever convenablement près d’elle : ce sont des enfants qu’il faut plaindre mais que personne ne peut blâmer.

De cette définition il suit que si les portes de nos Ecoles Accis aux de Réforme devaient être ouvertes à nos jeunes délinquants, tite dofene celles de nos Ecoles d'Industrie devaient être d’un accès 55" aussi facile. Je regrette de le dire, contrairement à l’opinion de tous ceux qui font autorité sur ce sujet, contrairement aux recommandations souvent exprimées sous différentes formes par les Inspecteurs nommés 6t payés par le gouvernement, l’on a fait des changements aux lois existantes où l’on semble ignorer le rôle et l'utilité de nos Ecoles d'Industrie. Si d’un côté l’on a voulu exercer un œil vigilant sur les internements dans nos Ecoles, de l’autre on a voulu pour ainsi dire en fermer les portes. Que faut-il aujourd’hui pour y introduire un ‘enfant ? il faut une enquête devant un magistrat ou deux juges de paix, qui doivent prendre notes des témoignages donnés à l’enquête ; faire un rapport motivé et donner une copie de la plainte au Secrétaire de la Province qui a son tour décide ex parte si l'enfant doit être interné.

Malgré la confiance que l’on peut avoir dans les talents du Ministre en charge dece Département, nous prenons la liberté de déclarer respectueusement que nous avons de forts doutes sur l'efficacité d’un pareil système, Le Secrétaire de la Province a à s’occuper de trop de choses, pour rendre

justice À ces causes qu'il faut juger avec célérité dans bien des ens, Il ne faut pas l'oublier, les raisons qui nécessitent l'entrée d’un enfant dans une éEole d'Industrie sont presque toujours urgentes ct demandent que la chose soit faite de suite.

Je ne suis pas de ceux qui voudraient refuser à l'Etat les chAgeens ; moyens de se protéger contre la supercheric ct l’imposition, cale, peéfé-

mais ilme semble qu'il y avait un moyen plus sûr pour assurer le bon fonctionnement de la loi et qui eût été moins radical. On aurait pn continuer aux juges le pouvoir qu’ils avaient Conttnuer aux : À , juges pouvoir d’interner dans les Ecoles d'Industrie en donnant au Secré-d'interner. taire-Provincial le droit de réviser la sentence des magistrats dans le cas où d’après les renseignements fournis il arrait a été prouvé que l'enfant envoyé à l’Ecole d'Industrie ne devait pas l’être.

Avec une législation comme celle qui nous régit, l’on Inconvénients pourra arrêter quand on le voudra les entrées dans nos Ecoles UL d'Industrie mais o s’expose à le faire sans discernement.

J'irai même plus loin et je dirai, que cette législation expose le Miuistre, fut.il le plus parfait des hommes, à se voir solliciter pour taire de es entrées aux Ecoles une source de faveurs politiques. À nos yeux, la cause des enfants perdus et abandonnés est une cause qui intéresse la Société à un trop haut degré, pour être laissé un seul instunt aux flueturtions des partis politiques.

À venir jusqu’à 1893, la législation pouvait être défectueuse Législation de . . . . 1 us démais s’il m'est permis d'exprimer respectueusement ma sasreuses que

pensée, je dirai aue celle de la dernière session ne l'a pas Ponte tn améloirée. Bic 1oin de là, cette és ‘slation a introduit dans “?*°"5

nos lois des principes sur la manière de régir nos Ecoles

d'Industrie, absolument opposés À tout ce qui à été dit etécrit

sur le sujet depuis trente ans. En cffet, les pouvoirs les plus

absolus donnés à un seul homme sont toujours dangereux

pour celui qui les exerce comme pour ceux qui y sont

assujettis. Non seulement le ministre peut àsa guise interner

: un enfant, suspendre ou refuser cet internement ; mais il peut,

à son choix, envoyer un enfant, soit à l'Ecole d'Industrie, soit

dans une famille privée, aux conditions et pour le temps qu’il

trouvera convenables. Le rapport d’un juge eut-il, pour

cause, recommandé le maximum de Ia détention, que le

Secrétaire peut, si cela lui plait, renvoyer l'enfant. La sauvegarde quise trouvait dans l’ancienne loi et qui, pour libérer un enfant sxigeait l'obtention de l’ordre du lieutenantgouverneur en conseil, n'existe plus aujourd’hui.

S'il y a de grandes objections fuites au système par lequel A de le Secrétaire de la Province est constitué juge en premier et tres p enne dernier ressort de toutes les causes d’internement dans des ral Ecoles, il y en a de bien plus grandes à le voir prendre directement sous sa charge tous les enfants dans la Province qui y sont internés ou qui pourront l’être plus tard. Comme question de principe, nous bjectons à ce que l’on remplace l'instruction, l’éducation et ladirection qu'un enfant en bas âge pourra recevoir dans nos Ecoles d'Industrie par l’instruction, l'éducation etla direction qui pourront lui être données dans une famille quelconque.

Nous le répétons un ministre n’a pas le temps nécessaire Le ministre

: x n'a plusle pour s'occuper du sort et du bien-être des enfants qu'il aura temps de voir

placés en différentes parties de la Province et qu'il lui faut D EUR dut surveiller après les avoir ainsi placés. Le nombre n’en seraitil que de cinquante, qu’il n’aura ni les moyens etencore moins les loisirs pour s'occuper des détails nombreux qu’entrainera la surveillance de ces enfants. Et, en fin de compte, une famille avec le meilleur des certificats remplira-t-elle toujours toutes ses obligations vis-h-vis de l'enfant ? Parmi ces familles qui se présenteront chez le Secrétaire, munies d’un certificat de respectabilité, n’est-il pas possible qu'il s’en trouve pour qui l'obtention de ce certificat aura été le résultat de la fraude et de la supercherie ? Et alors quel sera le sort des malheureux enfants, livrés à la cupidité de personnes indignes d’être leurs protecteurs qui, pour le pain qu’ils donneront, exigeront un travail excessif, ou à des pères de famille qui peut-être ne respecteront rien, pas même l'innocence des enfants qui leur seront confiés Le Secrétaire Provincial entendra-t-il les plaintes de ces pauvres victimes, surtout lorsqu'elles seront à des centaines de milles de la capitale ? Il faut l’inspection. Par qui et comment fera-t-il visiter ces familles où il aura placé des enfanis ? Cette inspection, si elle se fait, coûtera quelque chose à la Province en salaires déboursés, frais de voyage, etc.

Rien ne peut remplacer l'éducation et l'instruction données Fducation

dans les Eco-

dans nos Ecoles d'Industrie et, à l'appui de ma thèse, je vais les d'Industrie citer l’opinion des officiers du gouvernement : rs

“Des centaines de jeunes gens” (nous disent les Inspecteurs Opinion des dans leur rapport de 1892 p. 42), “ sont aujourd'hui d'habiles vers ouvriers et d’honnôtes citoyens, grâce uniquement À ces

écoles qu'ils ont eu le bonheur de fréquenter pendant quelques années ”, et, plus loin, ils ajoutent :

“ Ces pauvres jeunes gens, heureux de gagner aujourd'hui honnêtement leur pain, peupleraient nos orisons et nos pénitenciers #’ils n'avaient pas passé quelqu 3 années sous ‘les soins vigilants et paternels des religier . auxquels l’école “a été confiée, Au lieu done d’une vraie pépinière de vau- ‘riens, nous avons une vigoureuse jeunesse travaillant avec bonheur À se créer un avenir dans la société des honnêtes

‘6 LE] ve gens.

« mn

+ pe

Pa .

Dans le rapport des inspecteurs de 1885, nous trouvons les remarques suivantes sur les Ecoles de Réforme et d’Industrie pages 76, 77, 78:

‘ Dans tous les pays, ces écoles cxistent en grand nombre; Excellence des “ elles produisent des résultats plus où moins heureux 14 où fees din ‘elles ont été fondées en vue d'intérêts personnels où de “spéculation ; mais elles prospèrent de manière à surprendre “les plus incrédules ct deviennent des modèles que tous ‘ voudraient imiter, sans jamais y réussir, là où elles ont été “fondées dans un but de charité et maintenues par le dévouement, le sacrifice et l'esprit vraiment chrétien de “ leurs directeurs, “ Quelles sont donc les causes qui ont pu produire et qui continuent à produire un résultat aussi étonnant et aussi consolant, dans les écoles dont je viens de dire un mot ?

“ Ces causes, dit un écrivain français, se réduisent à ‘quatre principales, formulées ainsi : 1. la situation de “ P’établissement ; 2. le régime de vie et de travail des ; 8 “enfants ; 8. l'esprit de discipline ; 4. la qualité des maîtres et du directeur.

‘Je ne dirai que quelques mots des deux dernières causes, car elles sont les plus importantes et les plus propres À “ démontrer que les religieux seuls, où que do très rares ‘€ exceplions parmi les laïques, sont capables de montrer un ‘pareil dévouement, de partager d'aussi profonds sentiments “ de charité, d’oubli de soi-même ct de bienveillance pour “Jes autres.—D'’abord l'esprit de discipline.

Lester

PRE AE Un ne

“ A la tête ou au milieu de chaque groupe d’enfants, que voit-on ? Un religieux qui prend sapart du travail dont s'occupe le groupe, qui y apporte seulement plus d’ardeur et plus d’habileté que les autres, auquel les autres ont recours quand ils sont embarrassés, qui donne un conseil À celui qui hésite, qui aide celui qui faiblit, qui encourage celui qui se lasse, qui relève celui qui succombe. Le surveillant importun, morose, irritant, disparaît pour faire place à un compagnon de fatigue, À un frère plus expérimenté, à un ami obligeant et dévoué.” Plus tard, en 1887, nous trouvons dansle rapport de ces mêmes officiers, à la page 59, ce qui suit :

‘ Que l’on aille de même aux écoles pour les filles, tenues Opinion des ‘ par les Dames Religieuses du Bon Pasteur à Québec et à lsPecteurs ‘ Montréal, et IA aussi on reconnaîtra et l’on constatera l’in- QufPec- “ fluence de la religion sur les délinquants ; l'on admirera les ‘* succès remarquables de ces écoles et l’on dira que s’il ya ‘* quelque chose à regretter, e’est de ne pas y compter un “ plus grand nombre d'enfants. Il y en a tant que des “ parents vicieux et sans cœur abandonnent, scandaliseat ou ‘entraînent à une perte certaine ! C’en est fait d’eux et “ bientôt ils n’auront que la prison pour asile, si une main “ charitable ne vient à leur secours en leur procurant “Pinstruction religieuse et ne les détourne de la mauvaise ‘ voie dans laquelle ils sont engagés, par de salutaires con- “ seils et de bons exemples.” | Est-ce l'éducation d’une famille le plus souvent inconnue à que l’on veut substituer À celle donnée par ces admirables | institutions dont nous venons de parler et où l'Etat » toutes les garanties possibles qu’il est dignement représenté auprès des enfants qui leur sont confiés ct qu’il peut contrôler au moyen des inspections annuelles, Ilest permis de croire que quand cette législation a été introduite le gouvernement ignorait peut-être les rapports faits par ses officiers et ne se rendait pas compte des inconvénients qui se rencontreraient dans l'application de cette loi, Je disais tantôt que la législation de 1893, qui donnait au Légistation de Secrétaire provincial le pouvoir de décider, à lui seul, quand 1#53 contraire

aux recom-

AL + + : PEN mandation d:s un enfant doit être remis en liberté, est contraire à toutes les inspecteurs.

recommandations faites au gouvernement À inaintes reprises 2 par ses officiers inspecteurs,