S14 MÉMOIRES

de M. de Melternich, M. de Talleyrand et lord Castlereagh Favaient adopté personnellement, l'un pour k France, l'autre pour l'Angleterre; mais il fallait qu'ils le fissent accepter par leurs gouvernements. Ces (rois hommes d'État se promirent d'y employer leur sagacité, leur autorité et leur expérience.

Ce qu'il y a de piquant et de comique, c'est que cette grande affaire se tramait en présence des souverains de la Russie et de la Prusse; ni ces souverains ni leurs représentants au congrès, ni ceux de leurs ministres qui y étaient présents, n'avaient pénétré le mystère profond dont s'entouraient les plénipotentiaires de rAngleterre, de l'Autriche et de la France. Plus ces trois diplomates étaient près du but qu'ils voulaient atteindre, plus ils prodiguaient de témoignages de confiance, de fidélité, d'amitié sincère à la' Prusse et à la Russie. Enfin, la triple alliance de l'Angleterre, de l'Autriche et de la France fut résolue. Le traité fut rédigé, signé et apporté par le comte Ricard à Paris, où les ratifications devaient être échangées. Ce traité a été déposé aux archives du ministère des affaires étrangères, en 1815.

Le lendemain du jour où ce traité avait été signé à Vienne, un grand banquet réunit tous les souverains et tous les plénipotentiaires. On quittait à peine la table, lorsque éclata dans les salons, comme un coup de foudre, la nouvelle du débarquement de l'empereur.

A l'instant même, la politique européenne changea de

face : on mit de côté tous les projets qui devaient rompre

la coalition de l'Europe ; on fortifia même cette coalition

et ïon se promit de repoussev eûR«î^\xnft fois l'ennemi

commun, par l'effort unanime àLeVoxiVfi&V^^'^ûssasûRRR»,

D'UN BOURGEOIS DE PARTR 3i5

Napoléon connaissait- il lus vues du prince de Melter* nich, et, loi^qu'il quitta Tîle d*Klbe, peiisa-t-ii que la graude division de TEuiope était déjà un fait accompli? Cela est possible, cela est môme probable : il se trouvait au congrues de Vienne beaucoup d'anciens serviteurs de l'empereurj qui purent rinfurraerdes nouvelles alliances enropëennes.

Arrivant en France, l'empereur Napoléon déclara que le congrès de Vienne clait dissous. Si Napoléon eût débarqué à Fréjus seulement un mois plus lard, il aurait trouvé l'Europe coupée en deux^ et il n'eût eu qu'à choisir entre ses alliés et ses ennemis, Ne peut-on pas dire avec Eolingbroke : « Qu'est-ce que le monde? et comme la fortune se moque de nous ! »

La marche de Tempereur à travers !a France fut, comme on le sait, rapide et triomphale. H arriva le 20 mars à Paris. Dès la veille, le roi Louis XVlll avait pris la route de Gand* La marche du roi qui fuyait fut aussi rapide que celle de Tempereur qui arrivait. Un ceiiain nombre d'amis fidèles et dévoués rejoignirent Louis XVllï à Gand : M. de Blacas, M. de Chateaubriand et ses amis, MM. les frères Berlin, fondaleurs et propriétaires du Journal des DébaiSy dont on les déposséda sous l'empire,

M. l'abbé de Montesquiou, M. Ro^er-CoUard, M, Guizotj étaient restés à Paris; M. de TaUeyrand n'avait pas

^litté Vienne.

Km. Odilon Barrat fut un des témoins du départ du roi Lonis XVlll du palais des Tuilerie5.

Dans la seconde édition d'un mémoire devenu trèsrare^ M, Odihn Barrot écrit en no\fe\e t^dV %\àh'\\\\. \

« Dans le mois de mars 1815^ lorsque le gouvei-nement fit un appel à la garde nationale de Paris^ j'écrivis au capitaine de la compagnie de grenadiers du 4« bataUlon de la 11* légion, pour me mettre, avec quelques amis, à sa disposition. Je montais la garde dans les appartements du roi, dans la nuit de son départ. Sa Majesté vit no6 larmes et contint Télan de notre enthousiasme. Je suis certain que cette scène touchante ne s'est pas effacée de sa mémoire; elle est à jamais gravée dans la mienne. »

A la rentrée si imprévue de l'empereur au palais des Tuileries, M. Guizot donna sa démission des fonctions de secrétaire général du ministère de l'intérieur; il conserva le titre de professeur à la Faculté des lettres.

M. Guizot avait un frère : ce frère s'appelait Jea&Jacques Guizot; il est mort à Paris plusieurs années après la révolution de juillet 1830. Jean-Jacques Guizot ne se crut pas obligé de se démettre de fonctions purement administratives. Il était chef de bureau au ministère de l'intérieur. 11 y a plus : Tempereur Napoléon ayant proposé à l'acceptation du peuple français son acte additionnel aux constitutions de l'empire, et les fonctionnaires publics ayant été invités à exprimer par écrit leur adhésion à cet acte additionnel, Jean-Jacques Guizot apposa, comme tous ses collègues, sa signature sur le registre où s'inscrivaient les votes.

Lorsque M. Guizot connut cette démarche de son frère, il l'en blâma vivement, et le détermina à rétracter son vote, en rayant sa signature.

Jean-Jacques Guizot (al \u\Tt\^ô\a\»Kvcîv\. xfes^swjafe. ^\

D'UN llOUK(iE01b DE PAHIS Ul

une décision spéciale du ministre de rintérieur% Carnot, et cette déeision fut publiée au j¥û«î7(;ur, dans une note que voici :

Le ministre de riiilériciip vient de Faire quel<|ucs change* metits danti ses tnireaut. E>e^ motirs polîliqoe^j oui pu se réunir àd^autres caust^s de retivui du plusieurs employés. Ces niotil^» ont pm être que des individus qui avaient passé une partie de roimée dernière à faire preuve dt?s plus fortes garaudeîs de leur dêvouement k la dynastie des Buurliaris^, donuées par quelques-uns d'eux an temps inème où ils étaient engagé», par leur serment^ envers rcmpereur Napoléon ; que ces individus, dis-je, ne paraifisaieM pas, eu fêla inèiïie. olVrir as^ez de g^aranties à l'ordre social actuel qui a reui placé les Btmrbons, et qui est en ce moment l'objet de leurs attaques diicttes et inilirecttjs unies à celle.s de l'élrauf^er; mais il est si faux que le relus de voter pour l'acte constitutioiuiel ail indue en rien sur la décision du ininistrCj que df» çmplojés qui oui signé <jjii pour l'acle constilutionnel, noiamuitjut M. Guizot^ n'en oui pas moins reçu leur démission ; tandis que d'aulre^î employés à qui leur cous^cioiice n'a point diclé un vole aus."^! empressé que celui de %\. Guizot, n'en sont pas moins conservés. Le caractère de tolérance aussi prononcé que celui d'indépendance personnelie que M- Carnol a porté d.ins tant de situations diirérentes établtssail d'avance assez posilivciuent le caractère du rainislrc de riiilérieur, pour qu'il fût diflQcUe de s 'al tendre à le voir accujser de manquer à l'indépendance de» autres*

Dans la Uible du Moniteur, on coiifuiid encure M. Gtiiiot> secrétaire génénd du ministère de Tiiîtérieur, avec M. Gnizol^ son Irèie, siimple chef de bui^au. Voici ce qu'on Ut dans la table dtt Âloniteur : « Guizot, secrctaire général du déparlcmeut de 1 intérieur. — Son vote sur l'acte additionnel, 54G.— Son remplacement au ministère de l^'intérieur, ibid. t>

Kpjybn//

À6fHfi€ur du 14 uuiti 1815,

8iS MÉMOIRES

Par suite de Terreur du MonUeUr, on par confusion volontaire, on a souvent attribué à M. Guizot aîné la signature et l'adhésion à l'acte additionnel de Jean-Jacques Guizot, son frère. M. Guizot, le secrétaire général, fidèle à ses principes, ne prit aucune part aux votes qui acceptèrent Tacte additionnel.

M. Odilon Ban'ot, dans la note de la seconde édition du mémoire que j'ai déjà citée, se plaint aussi d^avoir été calomnié, et d'avoir été appelé chef des fédérés.

« A l'arrivée de l'usurpateur, dit-il, je me dépouillai de suite des titres d'avocat aux conseils et à la cour de cassation, que je tenais de la munificence du roi ; je n'eus point à fausser mon serment. Je n'ai repris mes titres qu'au retour de Sa Majesté. Je votai contre l'usurpation sur le registre ouvert au greffe de la chambre de police correctionnelle. Et, enfin, je signai, dans la chambre des avocats, ime pétition qui, près d'un mois avant le retour de Sa Majesté, demandait, au milieu même des cris des fédérés : Le roi et la charte,

» Tacite nous avait bien appris que, sous Tibère et Néron, vivait une race de délateurs impudente, absurde et atroce; mais ce qui était réservé à nos malheureux temps, c'était de voir cette race non-seulement se former sous le meilleur des rois, mais prendre un ascendant effrayant, et, se couvrant d'un nom sacré, le blasphémer! »

Cependant le congrès de Vienne n'était point dissous; ses résolutions de guerre générale contre Napoléon furent bientôt connues; les armées de l'Europe étaient toutes prêtes à entrer en campagne. Vov^n^o^VQ^^^^e^'^'^t'

quiéta, s'alarma ; ao comptait que l'issue de cette guerre ne pouvait manquer d'être fatale à Napoléon; seul contre tous, pouvait-il rcsister à la coalition de rEui'ope?

Lorsque Tempereur Napoltk)n quitta Paris dans les premiers jours du mois de juin pour &e meltie à la tête de son arrace, croyait-îl beaucoup inêaiû à sa fortune et à la victoire?

Les royalistes constitutionnels ^ parmi lesquels figuraient en première ligne les amis de M. Gulzot, désespérèrent de rentreprise de Napoléon^ qui ne pouvait réussir que si l'Europe eût été divisée.

Les royalistes constitutioimels formèrent un comité, dans lequel se discutaient toutes les chances de Tavenir, et lorsqu'il fut recuTinu probable que le nouvel empire ne durerait points et que la nouvelle restauration de la monarchie des Bourbons serait inévitable et peut-être prochaine, le comité se demanda s'il était prudent de laisser le roi Louis XVI II livré à Tinfluence de ses compagnons d'exil, qu'on pourrait supposer peu favorables au rétablissement d'une monarchie constitutiODuelle,

Le comité décida qu'il était indispensable d'exposer au roi L^fuis XVlll^ avec la plus grande sincérité^ la situation de la Fi'ance, les tendances de Topiniou publique, et ce qui paraissait !a meilleure conduite à tenir. Le comité rédigea donc un long mémoire, dans lequel il établit que la rentrée du roi Louis XV 111 en France devait être précédée et accompagnée de ces trois mesures :

i" Le renvoi de M. de Blacasj

2^ Quelques modiûcations à introduire dans la charte constitutiomieUe, afin d'en rendre \a ç^YaX\^\xl^ ^\Ma ^K^\-

aiOL MEMOIRES

cace et plus sûre, sans affaiblir l'esprit libéral

charte;

3^ Une proclamation ou une déclaration du r< nation française, pour rasâu*er les esprits sur le m de la monarchie constitutionnelle, et pour constai le roi n'avait cessé d'être animé pour tous les Fr sans distinction, d'un esprit de paix et de concorc

M. Royer-Gollard, dont le nom fut si popule

France dans les temps les plus critiques, exerç

grande influence sur ce comité, et sa participati(

résolutions qui y furent prises témoigne hau

qu'elles furent inspirées par un sentiment patriol

libéral : patriotique, parce qu'en cas de revers et

faites de l'empereur Napoléon, le roi Louis XYlIl

défenseur le plus utile de la nationalité française;

parce qu'il s'agissait de sauver la monarchie c

tionnelle, que la charte avait fondée en France.

zot prenait part aux délibérations de ce comit<

était le membre le plus jeune, et un des plus a

fallait porter au roi Louis XVni le mémoire réd

M. Royer-Ck)llaTd et par ses amis; il fallait aussi

mémoire et ses conclusions fussent développés et

à Gand. M. Guizot, désigné par son âge, fut ch

cette importante et périlleuse mission; fort au

des intentions et des sentiments des royalistes c

tionnels, il était honune à tenir tête, par sa par

royalistes ardents et passionnés qui entouraiei

Louis XVlll.

Mi Guizot partit vers la un d\x mo\^ d.^ mai 18

présenta chez le roi peu de ioxxrs aN^^V.\^ çwïxssb

des hostilités, qui devaient avoir pour ddnoûment le désastre de Waterloo. Ce ne fut pas sans peine que M. Guizot put être admis auprès de Louis XVIII : les conseillers intimes de ce prince n'ignoraient point l'objet de la mission que venait remplir M. Guizot, et cette mission les inquiétait. L'envoyé du parti constitutionnel trouva, non chez le roi^ mais auprès du roi, une résistance qu'il lui fallut vaincre. Il y parvint.

Le roi reçut le mémoire qui lui était adressé, et dans deux longues conférences, qui durèrent plusieurs heures, il en discuta les conclusions avec M. Guizot. Cette mission de M. Guizot eut un plein succès : les trois points demandés par le comité furent accordés. Lorsque Louis XVni rentra en France, il tint fidèlement les promesses qu'il avait faites.

M. Guixot dut rester à Gand jusqu'à la chute de l'empereor. Il y trouva toutes les nuances du parti royaliste qui existaient en France avant le retour de l'île d'Ëlbe, moins le parti royahste constitutionnel, dont M. Royer- GoUard était l'expression la plus élevée.

M. de Blacas y représentait le parti absolutiste, le parti de l'émigration, le parti de ces royalistes très-dévoués, très-fidèles, mais peu intelligents de la situation, qui, ne * voulant tenir aucun compte des événements accomplis, non-seulement en France, mais dans toute l'Europe, demandaient le retour à l'ancien régime pur et simple, tel qu'il existait avant 89 .

M. de Blacas avait la confiance du roi, et plus encore celle de M. Je comte d'Artois; on attribuait à sa funeste

:)â2 MÉMOIRES

influence tous les actes qui compromirent la monarchie avant le 20 mars 1815^ et sa présence à la cour de Gand excitait surtout les alarmes des royalistes constitutionnels.

M. de Chateaubriand représentait le parti de ces royalistes qui adoptaient certains principes libéraux^ mais qui à aucun prix ne voulaient pactiser avec les hommes qui avaient servi la France sous tous les régimes. Ce parti était l'ennemi déclaré des hommes de la révolution; il leur attribuait le renversement de la monarchie des Bourbons et la catastrophe du 20 mars; il les considérait comme des conspirateurs incorrigibles dont il (allait à tout prix repousser l'alliance. M. de Chateaubriand et ses amis avaient bien plus d'affinité avec M. Blacas qu'avec M. Royer-Collard.

M. de Chateaubriand fonda, en société avec MM. Bertin, ses amis^ un journal périodique qui se publiait sous ce titre : le Moniteur de Gand.

Tous ces partis, réunis à Gand, éprouvaient une égale répugnance pour la personne de M. Guizot et pour les idées qu'il avait mission de faire prévaloir. La hitte entre les divers partis, absolutiste, royaliste, constitutionnel, n'était pas nouvelle. Dès 1789, elle éclata ad sein de l'Assemblée constituante; en 1814, dès les premiers jours de la restauration, elle éclata de nouveau; elle recommençait avec ardeur au sein de cette petite cour de Gand. Telle était l'animosité de M. de Chateaubriand et de ses amis contre M. Guizot , que lorsque ce dernier voulut essayer de se mettre en relation avec le Moniteur de Gand, les rédacteurs de cette feuille lui firent savoir par voie indirecte qtf i\ toaW YAexi ^^ w^ ^çw» ^ ^jç^wolec

D'UN BOURGEOIS DE PARIS n^A

Ltbcz eux, parce qu'ils^ ne ïe recevraient point, M, Gnîzot r»st resté complètement étranger à la paMicatkm du MouiteuT de Gtind; c'est un fait que j'aitirmCj par amoui' |K>ur*la vérité, parce que je le tiens pcrsnnne.llemont, noD-seuleuient de M. Cuizot lui-mémej mais aussi de M. de CtiateaubriancL et de ses aaiis.

La missian de M. <îmzot était toute de prévoyance, et sij après la seconde reîstanralionj le gouTerncment dn roi ne montra que des sentiments modérés et pacificateurs, ce fut surtout à Taction du comité des royalîstci constitutionnels que la France en fut redevable,

A cette seconde restauration , le ministère de la justice fut confié h M. Barbé-Marbois j on lui adjoignit M, Gnizot comme secrétaire général.

Jusque vers le milieu de l'annéid IHIB;, le ministère eut à soutenir une lutte persévérante et animée contre la réaction royaliste, d'où était sortie la chambre des députés introuvables. Cette ctiambrCj entraînée par l'opinion qui l^avait élue, prétendait imposer au gouvernement de giandea mesures générales de vLolenee et de persécution. Ces mesures fuient prcîM^ue toujours repoussëes arec succès par le cabinet auquel M, Quizot avait apporté sa collaboration.

Vers le milieu de Tantiée i8i6, M. Barbé-Marbois et M. Gnizot quittèrent le ministère de la justice, M. Guizot fut nommé conseiller d'Étal, et attaché en cette qualité au comité de législation et du contentieux, M. Royer- Collard fut aussi nommé conseiller d'État et directeur général de la librairie et de Fimprimerie, sous M. d'Arabray, ministre de la jus lice.

Bieniùi après la chambre in f m uijojfj te élailt d\s.?A^<lft^

32i MÉMOIRES

une chambre nouvelle était élue. Le règne de M. Decazes commençait. La réaction ullra-royalisie élait vaincue dans la majorité des collèges électoraux^ et un ministère plus homogène put gouverner d'accord avec la majorité des deux chambres. Ce fut pendant le cours de celte législature que furent présentées et votées toutes les lois libérales qui ont fondé dans ce pays les grandes institutions politiques et administratives :

La loi électorale du 5 février 1817, qui établit le suffrage direct;

La loi du recrutement de 1818, dont les principes régissent encore le pays;

Les lois sur la presse de 1819, qui organisèrent cette liberté si importante, et qui avaient réussi à concilier par les plus heureuses combinaisons les droits garantis par la charte et les mesures de sûreté et de répression nécessaires à sauvegarder l'ordre public et les personnes.

Bien d'autres lois non moins importantes furent proposées à cette époque, et notamment une grande loi sur l'administration communale et départementale qui devait être discutée en 1 820, et qui fût reprise seulement en 1 828, par le ministère Martignac.

Toutes ces lois furent en grande partie l'œuvre de M. Guizot; elles fiu'ent préparées au conseil d'État, et il en avait été presque constamment le rapporteur dans les comités, jusqu'au moment où il fut appelé à la direction générale de l'administration communale et départementale au ministère de l'intérieur.

Je l'apporterai ici diverses circonstances qui n'ont jamais éié publiées, cl c\u\ ^town^wV \^ ^tN:\ssv^"5!S^^^

D'LN BOIRGEOIS HE PARIS :^ii

active et per^vérante de M. Guizot à cette Wgislatkiu si constitutioimeUe et si libérale^ qui fut pendant plus de trente ans l'honneur de la France dans le monde civilisé.

La loi sur le recrutement devait être présentée par le maréchal Gouvion Saint-€yr ; il s'agissait de rédiger lexposé des motifs de cette Ira. Le gouvernement attachait une grande irapoilance à son adoption. La conscriplio:'. impériale ayant été supprimée, il fallait pourvoir à lei;tretien de Tannée, tout en respectant les principes de la charie constitutionnelle : c'est ce que devait expliquer avec sincérité et faire comprendre aux deux chambrci?; à force de dextérité de langage, cet exposé des motifs.

Le maréchal Gouvion Saint-Cyr, grand honunc de guerre, et qui a écrit de beaux mémoires sur ses campagnes, était peu propre à cette œuvre d'exposition et d'habile dialectique. Son esprit avait cependant, plus que celui de ses coUègues MM. les maréchaux de France, l'intelligence du côté philosophique et libéral des choscv-f ; néanmoins, le maréchal Gouvion Saint-Cyr aurait dit volontiers, comme le duc de Dantzik^ le maréchal Lcfèvre, qu'on pressait un jour de se rendre à la Chambre des pairs pour y prendre part au vote d'une des disiH)sitions fondamentales des lois sur la presse, menacée par une majorité hostile : Qui rrCaurait dit que ça me ferait un jour quelque chose, à moi, la liberté de la presse?

M. Guizot fut donc chargé de préparer cet exposé des motifs; le maréchal présenta ce projet de loi sur le Recrutement à la Chambre des députés, dans le mois do novembre iSil; il lut d'un bouV k V^wVxvi. Vi, \x^h^\^ 3/. Giuzoty qui obtint le plu» gratvOL %wc,çÀ».\A'TOa2t^^»^^

33t> MÉMOIRES D'UN BOURGEOIS DE PARIS

reçut au pied de la tribune les compliments des hommes distingués de tous les partis^ avec cette assurance imperturbable qu'il montra sur tant de champs de bataille, au milieu des boulets et des balles de l'ennemi.

Le maréchal ne faisait cependant point mystère de la collaboration de M. Guizot^ et il se plaisait à lui reporter publiquement le mérite de son succès.

Le maréchal Gouvion Saint-G^ conserva jusqu'à sa mort une estime profonde et une amitié vive pour M. Guizot. Toutes les fois qu'on parlait de M. Guizot devant hii : « J'aime cet enfant-là^ disait-il, je l'aime comme s'il était à moi. » M. Guizot n'était âgé que de trente et un ans à l'époque dont nous parions; le maréchal en avait cinquante-cinq.

M. Charles de Rémusat^ dans son discours de réception à l'Académie française, résume avec éloquence l'œuvre politique de la restauration :

a J'aime à le dire devant votre tcmibeau, royautés dé- » chues, exilées, pour qui peut-être l'oubli commence, Y) dussé-je même vous déplahre par cette louange, vous » n'avez pas éteint la France! Fos lois lui ont permis » de réagir contre vos principes: vous avez souffert m qu'elle grandît contre vous-même, et l'ayant reçue » insultée par la victoire, humiliée par la fortune, vous » l'avez laissée, en la perdant, toute pleine d'orgueil et » d'espérance, r»

Je reprendrai, dans le second volume de ces Mémoiies, le récit des événements et l'appréciation impartiale des hommes politiques de la restaxuratiou.

FIN DU PKKMIEB. "VOl^'OTI»»