TROISIEME PARTIE. — 1806. lilil

pas excédés dans les dépenses qu'ils avaient ordonnées.

Mais, quelque incomplètes que fussent encore en ce moment les notions acquises sur l'arriéré, elles autorisent à penser que ce n'est pas cette première période qui a souffert de l'insuffisance des crédits.

En joignant ici le budget de 1806, je dois faire observer que le déficit survenu dans les ressources de 1805 par la soustraction que les faiseurs de service avaient faite à la caisse générale d'une somme de 141,800,000 fr., n'apparaissait pas et ne devait pas apparaître dans les chiffres du budget de 1806, mais il n'en résultait pas moins que le vide opéré par cette soustraction dans les moyens de paiement du budget de 1805, laissait sans garantie une somme égale dans les dépenses du même budget, et il fallait y suppléer par des moyens de crédit moins onéreux et moins hasardeux queles anciens.

En même temps, si la caisse générale du trésor était suffisamment protégée à Paris par le contrôle qu'exerçait sur elle la nouvelle caisse de serA'ice, et par un régime de comptabilité nouveau lui-même dans les finances, il fallait que toutes les autres caisses des départements, pour acquérir la même garantie, fussent unanimement soumises au même système de comptabilité ; enfin, que la réforme des comptes et des contrôles, pour être efficace, fût

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uniformément pratiquée sur tous les points par les agents des recettes et par les agents des dépenses, et qu'ils renonçassent à des abus dont la jouissance avait été tolérée à leur égard par plus d'un siècle. Telle était la tâche qui me restait à accomplir dans Tannée 1807.