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(le Slamirovski, un arrclc a clé publié sans que celte disposilion Icfjislative ait passé par le comité militaire. — Au moyen de cet arrêté, W^r le fjrand-duc pourrait tra^luire devant un conseil de guerre tout individu quel qu'il fut, et le jugement devrait avoir lieu du moment qu'il l'aurait ordonné.
Quelque hommage que le gouvernement provisoire rende à Son Altesse Impériale, comment pourrait-il ne pas reconnaître que des traitements et des dispositions semblables sont contraires aux règles établies dans tout pays, pour le maintien de l'ordre et la sûreté publique, et que spécialement ils sont en opposition directe, soit avec les anciennes ordonnances de police, soit avec les bases constitutionnelles que Votre Majesté Impériale vient d'accorder à ce pays? Les suites fâcheuses qui doivent nécessairement découler d'une contradiction aussi manifeste entre les paroles sacrées de Votre Majesté à peine proférées, et les faits qui les ont immédiatement suivies, n'ont pas manqué de frapper et d'alarmer le gouvernement provisoire. — Placés entre notre devoir envers Votre Majesté Impériale et notre respect envers son auguste frère, nous n'avons d'autre moyen de satisfaire à tant de considérations qu'en portant le tout à votre connaissance, et en vous suppliant, Sire, de mettre votre gouvernement à même de soutenir tout ce qui sera reconnu pour être votre volonté suprême.
Tous les membres du gouvernement sont unanimes dans cette opinion, et ils m'ont autorisé à la porter à la connaissance de Votre Majesté Impériale. Cependant ils ont craint qu'un rapport officiel ne fût déplacé dans une telle matière, et j'ai pris sur moi la pénible obligation de le remplacer
par la présente. — Que Votre Majesté daigne se hâter de porter remède à un état de choses dont les inconvénients \ont croissant, et qui chaque jour peut avoir des suites encore plus sérieuses qu'on ne saurait ni calculer ni prévenir.
Je suis, etc.
LE PRIKCE ADAM GZARTORYSKI A l'eMPEREUR.
Varsovie, 11 octobre 1815.
Le gouvernement provisoire rend compte à Votre Majesté Impériale du point auquel est parvenue l'organisation du royaume.
Honoré spécialement de la confiance de Votre Majesté Impériale, et chargé plus particulièrement de l'exécution de ses bienfaisantes intentions pour le royaume de Pologne, je crois de mon devoir de lui rendre un compte succinct des raisons qui ont retardé cette organisation et qui l'entravent dans ce moment.
1" Le manque de confiance dans le gouvernement. La confiance que la nation place dans la personne de Votre Majesté Impériale, son gouvernement d'ici n'a pas pu encore l'obtenir, car les effets ne suivent pas vos volontés. La présence des troupes et des employés russes donne lieu à beaucoup d'abus et de vexations ; elle n'a permis jusqu'à présent aucune illusion de nationalité.
2' La présence de Mgr le grand-duc, dont la conduite est faite pour ôter tout espoir sur le sort futur de
3V/f MEMOIRES
ce pays et a rendu impraticables plusieurs réformes d amendements que le gouvernement désirait, mais qu'il n'a pu oser entreprendre .
3' La pauvreté de tous les individus qui, l uinés, découragés et dispersés, ne s'absentent pas volontiers de leurs villages et ne se décident qu'avec difficulté à venir en ville, d'oi! ils s'échappent h la première occasion.
4° La pauvreté du gouvernement, qui n'ose accorder des salaires considérables pour retenir les gens dont il aurait besoin, et qui se voit obligé de surcharger un même individu de beaucoup de travaux divers, — ce qui diminue bien de la dépense, mais nuit extrêmement à la promptitude et surtout à la perfection du travail.
5" Le partage du pouvoir chargé de l'organisation entre cinq personnes munies d'une autorité égale, et qui pour la plupart ont des motifs, des principes et des sentimenis différents. Cette entrave est tellement grave et continue qu'elle ne permet pas du tout aux choses d'avancer.
6" La difficulté de pourvoir à tout ce que demandent l'approvisionnement et les passages continuels des armées, | ainsi que les nombreux travaux et dépenses nécessités par l'exécution du traité de Vienne, en augmentant l'embarras, ne cessent d'absorber tous les moments que le gouvernement désirerait consacrer au travail de l'organisation du pays. — Malgré des séances journalières et très-longues, le gouvernement peut à peine suffire aux affaires courantes qui sont de son ressort. Une faut pas oublier que, indépen- t dammeut de tant d'obstacles, le travail de la réforme, dans toutes les branches de l'administration sociale, demande j beaucoup de réflexions, beaucoup de délibérations, et un
nombre considérable de travailleurs très-assidus et trèshabiles. — On ne pouvait commencer cette œuvre sans avoir fixé un système de marche progressive bien prémédité, et ce seul travail préparatoire exigeait plusieurs semaines avant qu'il eût pu atteindre le degré de maturité nécessaire.
Enfin la nation, accoutumée depuis si longtemps avoir celte partie si essentielle liée à l'ensemble de l'administration centrale, et attachant un intérêt majeur à cette liaison, voit avec infiniment de peine une séparation de ces deux parties constitutives de l'Etat (civile et mihtaire), et prête facilement l'oreille à toutes les interprétations malicieuses auxquelles un tel état des choses ne fournit que trop de motifs.
LE PRINCE ADAM CZAUTORYSKI A l'eMPEREUR.
Varsovie, 1815.
Le gouvernement rend compte à Votre Majesté Impériale et Royale des motifs qui l'ont déterminé à expédier le comte Léon Potocki à Paris. — Nous avons à revendiquer des sommes très-considérables de la part de la France, et nous avons d'autant plus d'intérêt à obtenir des sûretés à ce sujet, qu'entre les capitaux que la France nous doit se trouvent ceux de Bayonne, dont nous avons une part à payer à la Prusse.
Le traité de Vienne a obéré ce pays-ci de dettes. Ses
finances sont dans le plus triste état. I.e «jouvernement cherche à réduire les frais de l'administration civile autant que possible ; mais ses épar^pes ne seront d'aucun résultat si l'ordre et l'économie ne président à la régie de l'armée. Un ministère faisant partie du gouvernement peut seul les introduire dans l'administration militaire; c'est ce que j'ai osé soumettre précédemment à Votre Majesté Impériale. — Je prends la liberté de le répéter aujourd'hui, parce que si Votre Majesté veut que l'armée nationale soit aux frais du pays, ce ne pourrait être en la laissant sous sa forme et sous son régime actuels, qui sont au delà de toutes les proportions de nos moyens.
Une grande partie des employés russes, d'après les ordres de Votre Majesté Impériale, ont déjà reçu Tintimation et l'argent de voyage pour retourner en Russie. — Cependant il en a été conservé un nombre suffisant pour que leur traitement, beaucoup plus haut que celui des employés du pays, produise une brèche considérable dans les revenus. — Quoiqu'il ne soit pas douteux que plus tard beaucoup d'employés russes ne puissent trouver place dans ce pays, cependant pour le moment je ne cacherai pas à Votre Majesté Impériale et Royale que tout le pays attend avec des vœux continuellement répétés le moment où, suivant les bases de laconslitution, tous les employés russes sans exception quitteront le pays. Ce n'est que de ce jour que le pays datera sa véritable existence ; tant qu'on les voit, on ne se croit pas délivré de la férule qui se fait toujours sentir, quoi que l'on fasse. — M. de Lanskoy et M. de Novosiltzow auront, je suppose, rendu compte à Votre Majesié Impériale des motifs qui les ont décidés à
garder encore des employés ici. Ces motifs perdent chaque jour de leur poids, à mesure que l'Europe tend à la tranquillité.
Cette matière et celle du régime de l'armée me conduisent à faire mention des quartiers oii de grands abus régnent, au point que, malgré la diminution des troupes et l'absence du maréchal, la ville est plus obérée que jamais et personne ne peut trouver à s'y loger. Il est nécessaire que des ordres précis de Votre Majesté Impériale à Monseigneur, pour les règlements du gouvernement à l'égard des quartiers, et ceux du maréchal, soient remis en vigueur et strictement exécutés par les militaires russes et polonais.
Les affaires ne marchent pas ici avec autant d'activité qu'il serait à désirer. Je ne veux pas importuner aujourd'hui Voire Majesté Impériale par l'exposition des causes auxquelles il faut l'attribuei".
Plusieurs sont déjà connues de Votre Majesté Impériale, et je ne manquerai pas de lui soumettre les autres; car je crains que, lors de votre séjour, surlout s'il est très-court selon les circonstances, le travail ne soit pas aussi avancé qu'il l'aurait fallu pour que votre présence fût la véritable époque du bonheur du pays.
Les commissaires pour la fixation du tarif envoyés par M. de Gourief sont arrivés. — Le projet d'instructions qu'il leur a donné a déjà été mis sous les yeux de Votre Majesté Impériale et Royale. — Nous sommes occupés à dresser les instructions de commissaires polonais pour les présenter tout de suite à la confirmation de Votre Majesté. — Les principes arrêtés dans le traité de Vienne relativement au com-
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incrco, poiii- tous les pays [jolonnis, n'étant pas ceux adoptrs pour l'intérieur de la Russie, V otre Majesté Innpériale et Royale ne Irouvera-t-clle pas cette circonstance favoral)le pour établir une ligne de douanes ou de contrôle sur la lisière que votre volonté suprême voudra un jour assigner pour frontière entre la Russie et la Pologne?
Dans tous les cas, les stipulations commerciales du traité de l'ienne ne pourront guère s'exécuter autrement; et une manière de contrôle pour l'entrée et la sortie des marchandises, et peut-être pour la police, sera nécessaire pour les confins de la Russie proprement dite.
LE PHIACE ADAAI CZARTORYSKI A L EMPEREUR
Varsovie, 1815.
Ce que Ton craignait le plus est arrivé. Depuis ma dernière lettre, de nouveaux événements se sont passés. Monseigneur a surpris des soldats polonais qui volaient des pommes de terre dans un jardin. — Il les a fait prendre, et leur a fait donner des coups de bâton par des soldats russes, qui ont été appelés pour celte exécution. Le même jour, à la parade, le général Kornatovski et le colonel du régiment ont été l'objet des plus sanglants et des plus humiliants reproches. Ces officiers se sont annoncés malades. L'armée est toujours dans l'espoir du rappel du grand-duc. C'est dans cet espoir et dans la crainte que Votre Majesté ne se méprenne sur leurs motifs qu'ils restent encore au service.
J'ai eu depuis peu la certitude qu'il s'était formé à Pétersbourg une espèce d'association composée pour la plupart de militaires, dont le principal but était de contrecarrer les intentions bienfaisantes de Votre Majesté Impériale et Royale à l'égard de la Pologne. — Cette association a envoyé ici des personnes, et il paraît que Monseigneur a été influencé dans le plan de conduite qu'il a tenu et qu'il tient encore, et que c'est surtout dans l'idée de se rendre populaire.
Cette association avait déjà préparé une remontrance qui devait être envoyée à Votre Majesté Impériale sur la Pologne. — La guerre qui est survenue et qui occupa ces factieux, et les conseils de quelques gens sages, ont empêché l'exécution de ce projet.
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LE PRIA'GE ADAM GZARTORYSKI A l' EMPER E L R .
Varsovie, 16/28 janvier 1816.
Sire,
Supposant que, par les oftices du général Zajonczek et de M. de Xovosiltzow, Votre Majesté Impériale et Royale est informée de tout ce qui est digne de son attention dans le pays, je n'ai pas voulu l'importuner de mes lettres. Mon intention était cependant, à la première occasion, de rendre au gouvernement actuel un témoignage qui, de ma part, aurait peut-être été agréable à Votre Majesté.
Je désirais vous rapporter, Sire, que le général Zajonczek
