PAPIERS RELATIFS A LA MISSION DE M. DE NOVOSILTZOW A LONDRES

Après avoir préalablement conversé, d'abord avec lord Harrowby et ensuite à deux différentes reprises avec

AI. Pitt, sur les principes que dans l'état présent de rKurope une coalition (au cas qu'il soit possible de la former) aurait à suivre pour qu'elle puisse se flatter avec raison de parvenir à rétablir l'équilibre, faire rentrer la France dans ses anciennes limites, et asseoir la tranquillité fjénérale de l'Europe sur des bases solides et stables; — ayant vu que l'opinion du ministère britannique coïncidait parfaitement avec les intentions de Sa Majesté l'Empereur, quant aux points que l'occasion m'a permis de toucher dans les susdites conversations ; — ayant entendu dire, par exemple, par M. Pitt, dans un exposé rapide qu'il m'a fait de sa façon d'envisager cet objet, qu'il était fermement persuadé qu'il fallait arracher au gouvernement français le masque dont il cherchait toujours à couvrir tous ses attentats contre l'humanité en général, et contre l'indépendance des nations en particulier, que, pour cela, il ne fallait négliger aucun des moyens qui pourraient servir à dessiller les yeux de ceux des souverains (s'il s'en trouvait encore) qui, en dépit des expériences de tant de malheurs publics , s'obstinent encore à ne pas voir que la grande extension et Pénorme puissance que la France s'est acquises, jointes à l'ambition effrénée de Bonaparte, menaçaient l'Europe d'un bouleversement total

Ayant vu enfin combien les idées du ministère britannique, relativement aux affaires pubUques , se rapprochaient de celles qu'avait Sa Majesté l'Empereur, j'ai cru devoir, dans la conférence que M. Pitt m'a donnée ce jour-là, entrer dans de plus grands détails et traiter la chose dans Pordre qui lui convenait. — En conséquence de quoi,

''fi j'ai commencé par dire qu'il m'était extrêmement agréable ' de voir, par tout ce que M. Pitt m'a dit, que la conformité ^fic [entre les vues bienfaisantes de Sa Majesté Impériale et 'a celles du cabinet britannique était si grande, que tous les ^•1- objets qu'il me restait à présenter et sur lesquels il fallait 'S; s'entendre, n'étaient proprement que le développement des mêmes principes. Cependant, comme l'objet dont nous îté traitions était en soi-même d'une si grande importance lis qu'on ne saurait mettre trop de précision dans la mail- Inière de s'en occuper, je le priai de vouloir bien me permettre de reprendre le sujet dès le commencement, et de lit repasser dans l'ordre naturel tous les différents objets qui 3- s'y rapportent, afin que l'on puisse plus aisément distin- 1" guer les principes dont nous convenons, d'avec les objets ît subalternes qu'on aurait k discuter ou à régler dans la , suite.

li M. Pitt ayant trouvé que ce que je disais était fort juste, s je suis entré en matière, à peu près dans l'ordre suivant : ) je commençai d'abord par lui exposer que tout ce dont nous avions à convenir ensemble ne portait, suivant la nature des choses , que sur deux points principaux , dont l'un embrassait tous les objets que les deux nations se proposeraient d'atteindre, par la convention qu'elles formeraient, et l'autre, les moyens les mieux calculés pour assurer un succès aussi complet que possible. Il n'est pas douteux, disais-je, que les objets dont il est question, pris collectivement, doivent en dernière analyse se réduire à un seul, qui est celui de r^établlr l'équilibre de l'Europe, et asseoir sa sûreté et sa tranquillité sur des hases plus solides ; — mais comme cet objet embrasse une infinité

d'idées, je croyais que, pour le bien de l'ordre et de la précision, il fallait le diviser en trois objets distincts, qui seraient autant de périodes par lesquelles une coalition qui pourrait se former à la suite d'une convention entre la Russie et la Grande-Bretagne, devrait successivement passer pour arriver au but qu'on se propose.

Le premier objet, suivant les idées de Sa Majesté Impériale, est celui de faire rentrer la France dans ses anciennes limites, ou toutes autres qui paraîtront convenir le mieux pour la tranquillité générale de l'Europe. — Le second j celui de mettre des barrières naturelles à l'ambition de Bonaparte, lesquelles, maintenant la France dans ses limites, s'opposeraient à son agrandissement futur, — et finalement, le dernier est celui de consolider l'ordre de choses, qu'on établirait à cet égard par une alliance des plus intimes, faite à perpétuité entre la Russie et la Grande-Bretagne, et par un pacte qui serait formé entre ces deux puissances, les pays qu'elles délivreraient du joug de la France, et tous autres qui voudraient se joindre à elles, pour le maintien de cet état de choses, que la conservation de l'équilibre rend aussi indispensable.

M. Pitt ayant trouvé que ce que j'avais dit jusque-là était parfaitement conforme à sa manière de voir, je passai aux moyens que Sa Majesté Impériale croyait être le mieux calculés pour atteindre les trois objets susmentionnés.

Revenant au premier, j'observai que tous les moyens qui s'y rapportaient aboutissaient à trois choses principales, et pourraient être rangés sous les trois chefs suivants :

1° Opposer à l'ennemi commun le plus de forces qu'il sera possible ;

DU PRIXCE ADAM GZ ARTOR YSKI. 49

2° Les employer de la manière la plus avantageuse;

3' Réduire ou diminuer les forces de l'ennemi même, ["I autant que les moyens les plus propres employés à cette ''•i effet pourront le permettre.

Il Sa Majesté l'Empereur de Russie se trouvant dans 6f une impossibilité matérielle de faire lui seul, et sans le secours de quelques grandes puissances du continent, la guerre à la France d'une manière bien efficace, il est évifis dent que pour opposer à l'ennemi une force proportionnée us à la grandeur de l'entreprise, les deux puissances une fois f/, d'accord sur les principes qu'elles fixeraient par une condt vention, tourneraient toute leur attention sur le soin s, d'engager l'Autriche et la Prusse ensemble, ou s'il est absole- lument impossible de les réunir, au moins une de ces s, puissances à former conjointement avec la Russie et la us Grande-Bretagne une coalition (à laquelle se joindraient e'probablement la Porte Ottomane, la Suède, et peut-être le Ji Danemark) contre l'extension de la France et les actions la 'barbares de Bonaparte.

? La condition sine qua non de cette coalition serait celle Il qu'aucune de ces puissances ne puisse en aucun cas faire

une paix séparée. La Grande-Bretagne s'engagerait, de son Il côté, à accorder à ces puissances les subsides que l'urgence ai du cas rendrait indispensables, à fournir des bâtiments w de transport, que les débarquements de troupes à faire

rendraient nécessaires, et à employer ses propres troupes li de terre en aussi grand nombre qu'elle pourra, dans toutes I les occasions oii un pareil secours de sa part pourrait être

utile à la cause commune, i De cette manière, il est hors de doute que les forces II. /*

50 MlhlOIRKS

(ju'on [)Ourrait réunir et avoir à sa disposition pour Ies| opposer à la France, seraient plus que suffisantes ; il ne resterait donc qu'aies employer de la manière la plus proprej et la plus etlicace. — Ceci, disais-je, exi<je naturellement! que les deux cabinets s'accordent sur les points d'attaque,! sur le meilleur plan des opérations militaires qu'il y aurait à adopter, ainsi que sur les moyens dont on se servirait i pour conserver parmi les armées coalisées l'unité de but et d'objet et le plus grand accord, la meilleure harmonie dans toutes les opérations qu'elles entreprendraient. \e voulant point anticiper sur cette matière, afin de m'écarter i le moins possible de mon sujet principal, j'ai dit à M. Pitt' que je ne manquerais pas de lui communiquer dans la suite tout ce que je sais des idées que Sa Majesté Impériale avait sur cet objet.

Venant ensuite aux moyens de réduire ou diminuer les forces de l'ennemi même, je représentai que cela consisterait principalement dans le soin qu'on aurait de délivrer la Hollande, la Suisse et l'Italie de l'asservissement avilissant dans lequel ces pays gémissent sous la France, et dans l'art qu'on emploierait pour les engager à leur propre défense, et à faire cause commune avec la coalition. J'observai en même temps qu'il ne fallait négliger aucun des moyens que l'on pourrait avoir pour les préparer à cela, dès le moment que la coalition commencerait à se former, et qu'il était de toute nécessité de gagner leur confiance, en iie leur laissant aucun doute que les deux puissance? qui sont à la tète de la coalition n'auront rien de personnel en vue, et ne s'occuperont que du soin de recouvrer et consolider leur indépendance politique; que toutes les

j DU PRINCE ADAM CZARTORYSKI. , 5J

' 01 teresses et places fortes qui se rendront aux armées des ' Coalisés, ou que celles-ci seront dans le cas d'occuper en I' ant qu'elles appartiennent à une de ces nations, qui ^' jloivent dans l'avenir conserver leur indépendance poli- ^' jique, comme la Hollande, la Suisse et l'Italie, seront prises îiu nom de la nation à laquelle elles appartiennent, et qu'on

I le les gardera que jusqu'à ce que l'indépendance de la ÎJ lation deviendra respectable par elle-même, par une forme

II le gouvernement régulière qu'elle établira à son gré, et

I )ar le traité qu'elle formera avec les nations coalisées, pour

II a lui garantir.

Pi La conduite, le langage, et les proclamations de la Russie i ! bt de l'Angleterre, constamment d'accord avec ces principes, ji )roduiront non-seulement l'effet désiré, mais, suivant tous es calculs des probabilités, prépareront la France elleli lîême à des changements salutaires dans son gouverne sii inent, diminueront les résistances, et aplaniront les diffile !:ultés que la coalition pourrait rencontrer en poursuivant ilii son but.

, ( M. Pitt m'a répondu à cela qu'il était parfaitement l'accord sur tout ce qu'il entendait, et qu'il croyait seules(i ment devoir faire observer qu'il ne fallait rien négliger pour (Il tâcher d'engager la Prusse aussi à entrer dans cette coalielii jlion; et il est parti de là pour suggérer plusieurs idées sur iiei |a manière de présenter à cette puissance des appâts qui icf Ipourraient la tenter. Il parla aussi des indemnités qu'on ice (pourrait promettre à l'Autriche; mais, comme je croyais iiK qu'il y avait plusieurs autres choses qui demandaient à être ri réglées auparavant, je me suis borné à dire que le principe If auquel Sa Majesté Impériale croyait devoir se tenir dans

Ifs offres que Ton ferait, était celui de n'accorder que ce que l'on ne saurait éviter de faire, afin de ne pas retomber dans le défaut des premiers temps, oii tous les efforts que l'on faisait étaient attribués uniquement au désir de profiter d'un démembrement général. J'ajoutai cependant à cela que, comme il n'était pas trop probable que l'on pût entièrement se passer de faire quelques offres, Sa Majesté avait conçu sur cela quelques idées qui lui seraient communiquées dans la suite par notre ambassadeur.

Quant aux subsides, disait AI, Pitt, nous les porterons aussi loin que les bornes de la possibilité peuvent l'admettre. Nous accorderons cinq millions de livres sterling, peutêtre même quelque chose de plus; mais aussi c'est tout ce que nous pouvons faire, car pour aller plus loin , outre les obstacles que nous rencontrerions même ici dans no> moyens, il y aurait encore cet inconvénient, que le commerce que nous avons avec les pays qui seront subsidés, ne comporterait pas une plus forte somme, et que nous serions extrêmement ^embarrassés de la faire passer. Mais, en revanche, nous fixerons au 1" janvier le terme auquel les subsides doivent commencer, ce qui fera trois ou quatre mois avant que l'on se mette en campagne. La somme que cela produira sera assez considérable, et pourrs servir aux frais que l'on sera dans le cas de faire pour s( préparer.

Après quoi, revenant à mon sujet, j'ai représenté ï AI. Pitt que pour ce qui regarde le second objet, qui es celui de mettre des barrières naturelles à l'ambition d( Bonaparte, lesquelles pourraient servir à maintenir h France dans ses limites, et s'opposer à son agrandissemen

utur, Sa Majesté croit que le moyen qui paraît mériter le )h(S de confiance, le seul sur lequel on puisse compter, st celui de border partout la France d'Etats qui auraient ssez de force pour ne pas craindre du moins ses premiers :oups, et qui puissent par là, jusqu'à un certain degré, faire especter leur indépendance. Partant de ce principe, il est le toute nécessité que, lors de la paix, si elle survenait à a suite d'une guerre heureuse, le sort de la Hollande, elui de la Suisse et de l'Italie, soient considérablement améiorés, et leur force augmentée par des arrondissements qui correspondraient au but qu'on se propose. L'Allemagne, 'ancienne association germanique, qui, dans sa situation )résente, divisée en tant de petits Etats qui n'ont presque )lus d'union, faisant un contraste aussi frappant avec ce )ut, est un objet qui, sous le même rapport, doit également ittirer l'attention la plus sérieuse des deux cours ; — que >a Majesté Impériale, désirant s'entendre sur tous ces 3oints avec le cabinet britannique, m'a chargé de commuiiquer toutes les idées qu'elle avait à ce sujet, à son ambas- ^adeur qui les lui transmettra en son temps. Je me periiettrai seulement d'observer que Sa Majesté, n'ayant lucun sentiment de prédilection et désirant uniquement i! ouver le mode le plus convenable à l'objet qu'elle se propose, recevra avec plaisir toutes les ouvertures qui lui seront faites à ce sujet de la part du cabinet britannique.

D'un autre côté. Sa Majesté étant fermement persuadée que rien ne saurait donner plus d'énergie à une nation, et la rendre plus respectable au dehors qu'un bon gouvernement fondé sur des principes justes et équitables, qui,

attachant les individus à leurs pays et aux autorités légales, dissipe en même temps les partis qui le déchirent , désire s'entendre avec le cahinet britannique sur la forme de gouvernement que l'on tacherait d'introduire et de favoriser dans les pays qui recouvreraient leur indépendance. Toutes les idées que le ministère britannique jugera à propos de communiquer à ce sujet seront reçues par Sa Majesté avec bien du plaisir. Elle a cru devoir se réserver cette seule observation que le principe devrait être partout le même, mais le mode d'application, qui ne peut manquer de varier suivant les localités et les circonstances qui sont particulières à chaque pays, ne saurait se passer d'être conforme au vœu de la nation, et s'harmoniser autant que possible avec le reste des gouvernements.

Enfin, pour atteindre le dernier objet, qui est celui de consolider cet ordre de choses par l'influence heureuse que peut avoir une alliance sans terme entre la Russie et l'Angleterre, une alliance que rien ne saurait rompre, qu'un changement total de système et de principes de part ou d'autre , Sa Majesté croit qu'une fois qu'on parviendrait au point dont il est question, les moyens se trouveraient d'eux-mêmes. Le pacte dont il a été question plus haut serait provoqué par l'intérêt et la sûreté des nations mêmes qui se trouveraient libérées. Il ne resterait donc alors qu'à fixer sur des principes clairs et précis les prescriptions du droit des gens, et à voir jusqu'à quel point on pourrait y soumettre le droit positif des nations.

M. Pitt, après m'avoir écouté avec beaucoup d'attention, m'a dit : « Que les principes sur lesquels Sa Majesté Impé- " riale voulait faire la convention avec la Grande-Bretagne

DU PRIXCE ADAM GZARTORYSKI. - 55

« et agir contre les usurpations de la France étaient, sous «tous les rapports, aussi analogues aux sentiments de Sa u Majesté Britannique et de son ministère qu'il soit possible « de le désirer, et, en même temps, si bien adaptés au goût de « la nation, et tellement conformes au caractère et aux senit timents des individus qui la composent, que le gouverne- « ment n'avait pas d'autre moyen de conserver sa popu!a- « rité que de les suivre à la lettre ; que d'ailleurs lés « intérêts mêmes de l'Angleterre, le Sinking fond^ dont « il a été l'auteur, la dette nationale qui s'augmente conti- «nuellement par la guerre, le commerce, le progrès de « l'industrie, tout exige que dans la politique que l'oa a « à suivre, on ne s'écarte point des mesures qui peuvent « amener, établir solidement et conserver la tranquillité « générale.

ce Le cabinet britannique, ajouta-t-il, a toujours été si « intimement pénétré de ces sentiments qu'il n'a jamais « cessé, ni pendant la guerre, ni lors de la paix, de les professer hautement et de donner des preuves de son désintéressement et de voir le rétablissement de la tranquillité générale en Europe, par tous les sacrilices qu'il était en son pouvoir de faire.

Supplément remis à M, Pitt,pour servir de développement à Vidée qu'il avait énoncée.

Les cabinets de Saint-Pétersbourg et de Saint-James conviendront de tous ces points et s'entendront sur l'individu et la famille qui pourraient être appelés à régner en France : si ce sont les Bourbons, lequel d'entre eux, et dans

50 MÉMOIHES

quel inonient on l'en informera; la conduite qu'on exigera de lui; les conditions auxquelles il devra souscrire, et dont la plus essentielle serait de se soumettre à la constitution qui aurait été adoptée.

Ce choix est un objet que Sa Majesté l'Empereur regarde comme secondaire, et il n'y attachera de son côté de l'importance qu'autant qu'il pourra entraver ou iaciliter les opérations.

M. Pitt croit que ce n'est que lorsque les événements commenceront à se succéder, que l'on pourra déterminer ces points.

l III

AL COMTE VOUOXTZOW.

Novembre 180

Je m'empresse d'informer Votre Excellence qu'enfin le concert avec la cour de Vienne a été signé il y a deux jours et que les courriers russe et autrichien porteurs de cette nouvelle sont partis hier soir. La teneur du concert est restée telle que vous la connaissez, Alonsieur le comte; le cas de l'attaque du royaume de Xaples y est inséré ; l'ambassadeur de Vienne a insisté pour qu'on y ajoute la clause que cette attaque ne sera pas provoquée par Sa Majesté Sicilienne, et nous avons tâché, pour éviter tout malen-

' Il s'ajfit de la convention secrète sianée le "'''"^'"^ 1804 entre la Rnssio

O O fi nmembre

et l'Autriche. Ce n'était pas encore le traité formel d'alliance pour la guerre qui allait éclater en 1805, c'était le préliminaire. Cette convention était beaucoup plus décisive que la déclaration du 24 mai entre la Russie et la Prusse.

tendu, de préciser, dans un article séparé, autant que possible ce qu'on entendra ])a.r provocation. Le point relatif à la cour de Berlin a été mis dans un article séparé et secret, et il se termine par une réciprocité promise à la Russie dans le cas qu'elle fût attaquée par la Prusse, sur quoi l'ambassadeur n'avait pas d'instructions : il l'a signé sub spe rati.

L'article sur les subsides est celui qui nous a donné le plus de peine. L'Autriche demande deux millions pour les premiers préparatifs et quatre millions par an. Il a fallu promettre nos bons offices à cet égard, quoique nous sentions bien combien cette demande est exorbitante ; mais nous n'y avons adhéré qu'avec la réserve que, si la cour de Londres ne fournit pas en totalité cette somme, les stipulalions du concert n'en resteront pas moins valides. Cette réserve si indispensable n'a pas été signée par le comte de Stadion, parce que ses instructions ne le lui permettaient pas. La chose a été arrangée moyennant des déclarations additionnelles. Nous avons cru devoir signer malgré cela, pensant qu'il serait plus difficile à la cour de Vienne de refuser sa ratification, qu'il faut attendre avant de regarder la chose comme définitivement arrêtée. J'oubliais de dire qu'à l'égard du nombre des troupes l'Autriche donne 235,000 hommes et nous 115,000, e qui fait un total de 350,000 hommes. Je ne sais pas si l'on pourra finir aujourd'hui la copie de toutes les pièces relatives à cette négociation et aux expéditions qui viennent de partir pour Vienne et Londres. Elles vous seront incessamment transmises. Monsieur le comte, et vous présenteront en détail tout ce qui a été fait, et dont je n'ai fait qu'indiquer les points principaux.

L'excellent amiral Warren vient do partir, ponctn'; de reconnaissance de Familié qu'on lui a marquée ici et des bontés de l'Empereur. Le nouvel ambassadeur, lord L. Goiver, que je n'ai vu chez moi encore que deux fois, me paraît très au fait des affaires. La cour de Londres n'est pas tout à fait contente de nous; mais je me flatte qu'elle le deviendra de plus en plus, et je ne désespère pas que les affaires prendront une bonne tournure. On se plaint à Londres du mystère dont nous couvrons les négociations avec l'Autriche ; on s'en loue à Vienne, et il est de fait que, sans ce secret impénétrable jusqu'ici, jamais le cabinet pusillanime de Vienne ne se serait avancé si loin avec nous.

Les lettres du comte Simon arrivées par le prince Tcherkasky à bord de la frégate anglaise sont remplies de témoignages de confiance et d'amitié pour moi, dont je ne saurais assez lui être reconnaissant. J'ai eu des nouvelles de Novosiltzou de Stockholm, il doit être arrivé à Londres à Theure qu'il est. Son secrétaire m'a apporté des papiers relatifs à la commission des lois que je m'empresse de transmettre ci-joints à Votre Excellence.

AU COAITE DE VOUOXTZOW.

2 décembre 1804.

J'ai reçu. Monsieur le comte, vos premières et secondes lettres datées de Moscou, pour le contenu desquelles, rempli

de confiance et d'amitié, je vous remercie infiniment. Ces derniers temps m'ont apporté tant de besogne que je n'ai pu vous écrire pendant plusieurs postes. Rodofinikin transmettra à Votre Excellence tout ce qui a été écrit en Angleterre, à Naples et à Berlin dans ces entrefaites ; le roi de Prusse a réclamé la mise en liberté de Rumbold, et elle a été accordée tout de suite par la France sans aucune autre satisfaction ultérieure. La cour de Vienne a cru devoir profiter de cette circonstance pour s'avancer davantage vis-à-vis celle de Berlin et essayer si l'on ne pourrait pas l'engager à un concert ; j'ai peu d'espoir à ce sujet. La Prusse veut conserver sa neutralité contre la France aussi bien que contre nous; voilà^ je crois, son système, qui, au moment de la rupture, pourrait bien devenir fort embarrassant. En général, la manière dont il faudra s'y prendre avec cette cour ne sera pas un problème facile à résoudre.

Nous sommes occupés à rédiger des instructions pour Italinski relativement à un nouveau traité d'alliance avec la Porte, lequel, je pense, tranquillisera les alarmes de M. Pitt; — son système en 1790 était déjà basé sur la plus grande jalousie contre toute acquisition nouvelle de la Russie. — L'Empereur a assigné pour demeure au comte de Lille la ville de Kiew ; en attendant, il lui a permis de séjourner pour quelque temps à Mittau. — Lascy a été choisi par l'Empereur pour aller commander les forces russes, anglaises et napolitaines, qui agiront dans le royaume deXaples, mais il s'excuse sur sa santé; je lui ai écrit itérativement pour le presser, et je ne perds pas encore l'espoir qu'il acceptera. Les autres commandants des armées ne sont pas encore nommés, non plus que la répartition des

60 MÉMOIRI'S

armées finalement décidée; nous attendons sur cet objet que la cour de Vienne nous propose son plan qui lui a été déjà demandé. Le prince Tzetzianoffa beaucoup ^^a^jné chez l'Empereur, et lorsqu'il sera rappelé, ce sera pour être employé très-activement. En attendant, les affaires en Géorgie se sont assez rétablies par la présence du prince Tzetzianoff, qui va, j'espère, incessamment remarcher sur Erivan et le prendre. Cela fait, ce pays pourra se flatter de quelque tranquillité. L'Empereur destine le duc de Richelieu pour remplacer le prince Tzetzianoff. Il a des connaissances militaires et administratives; extrêmement désintéressé; ayant un sens très-droit; beaucoup de zèle; il a fait la guerre. Je ne sais ce que vous penserez de ce choix. Monsieur le comte, auquel il n'y a rien à reprocher sinon qu'il tombe sur un Français ; mais sa loyauté et sa fidélité ne paraissent sujets à aucun doute. Je suis au désespoir. Monsieur le comte, de vous avoir fâché par ma remarque sur le mauvais état des armes des Cosaques du Don, je ferai mon profit de vos réflexions très-justes à ce sujet; mais je ne répondrai rien, si vous le permettez, à la citation que vous faites d'un des aphorismes de Bonaparte. Au reste, les choses se sont rétablies sur la ligne, et l'on ne saurait ne pas répéter cent fois, quand on voit comment se font souvent les affaires, que le Dieu de la Russie a soin d'elle continuellement .

Le comte Boutourlin m'a écrit pour me rappeler sou avancement, et je m'étais empressé de l'assurer même avant son départ que je ne demandais pas mieux que de lui être utile dans cette occasion ; m'étant fait apporter actuellement les spisskij (états de service), j'ai trouvé malheureu-

sèment qu'il y avait une quantité de gens plus anciens que lui, soit au collège, soit en général au service. Comment serait-il donc possible de l'avancer sans faire injustice à tous ces gens-là? Je prie Votre Excellence de se faire présenter les registres; et veuillez ensuite en dire un mot au comte Boutourlin.

Pour ce qui est du petit Divow, cela ne peut faire aucune mauvaise impression quelconque que vous le preniez chez vous, Monsieur le comte. Je ne manquerai pas, au reste (ainsi que je l'ai promis à madame Divow), de faire mon possible afin que ce jeune homme ne souffre pas d'un mécontentement dont il n'est pas la cause ; à cet égard, je parlerai et reviendrai à la charge; peut-être finirai-je par réussir.

Je suis bien fâché des interprétations fausses que l'on a données au voyage de Novosiltzow; mais son retour les fera cesser; j'ai brûlé la lettre de madame la princesse Baschkow, et je vous remercie extrêmement de ce que vous avez bien voulu me la confier, ainsi qu'en substance la très-bonne réponse que vous y avez faite.

J'aurai soin de m'intéresser pour Tchourakow et de le remplacer par quelque bon sujet.

Veuillez agréer l'expression de mon amitié inviolable et de mon respect. Je vous supplie, Monsieur le comte, de me parler un peu plus au long de votre santé, dont vous ne me dites que deux mots qui ne sont pas tels que je les voudrais.

P, S. — 11 serait bon que Votre Excellence écrive aussi au général Lascy pour l'engager à ne pas faire le difficile. Il y a eu dernièrement ici un redoublement de commérages qui ont failli faire du tort aux affaires et les ont entravées.

II y a bien des épines dans le clinquant de ce monde. M. de Nitrow, cité dans votre dernière lettre, Monsieur le comte, va arriver incessamment.

Le 2 décembre.

P. S. — Cette lettre était prête, mais elle n'est pas partie par la poste passée, pour ai^oir tardé. J'ai reçu, en attendant, la nouvelle de l'arrivée de \ovosiltzou à Londres. Il se loue extrêmement de l'accueil que lui a fait notre ambassadeur et de son amitié pour lui; le comte Simon, à son tour, me paraît très-content du nouvel arrivé, et j'en suis extrêmement joyeux. J'ai encore plusieurs points sur lesquels je dois une réponse à Votre Excellence, mais ce n'est pas aujourd'hui que je la ferai, car c'est la Saint- Michel, et je dois me rendre à la Cour. Je répète à \ otre Excellence l'assurance de tout mon dévouement.

articij: roru l'arraxgement des affaires de l'europe

A LA SUri'E d'lXE GUERRE HEUREUSE (1804).

L'Autriche recevra la Bavière et telle frontière en Souabe et en Franconie qui lui conviendra, le Tyrol, une frontière dans le \ énitien et la Dalmatie.

L'archiduc Charles aura une principauté en Allemagne ou en Italie, de même que l'archiduc, ci-devant grand-duc de Toscane, l'enise conviendrait à l'un d'eux.

Le Piémont sera rendu au roi de Sardaigne avec Gênes

' et une partie de la Lombardie, ce qui formera une puissance intermédiaire et respectable, qu'il est de l'intérêt de la Russie de consolider autant que possible ; le même intérêt existe pour le royaume des Deux-Siciles rendu à son souverain légitime.

La Prusse obtiendrait dans le nord de rAIlemagne les " l'ilats du grand-duc de Berg, le duché de Mecklembourg, ' Fulde, Anspach, etc. La Suède aura une nouvelle principauté en Allemagne, d'après ses désirs et convenances. La ' France conservera pour frontière les Alpes et le Rhin jusqu'à une certaine hauteur.

La Hollande redeviendra république avec un stathouder ■s héréditaire et avec la réunion d'une partie des Pays-Bas autrichiens. L'indépendance de la Suisse sera assurée.

Tous les pays de l'Allemagne qui n'auront pas été englobés par l'Autriche et la Prusse formeront l'Empire germanique, masse intermédiaire entre la France, l'Autriche et la Prusse, et à laquelle fédération la Suisse et la Hollande prendront part. L'empereur de Russie, prenant le titre de roi de Pologne, aura tous les pays qui appartenaient à la Pologne avant le premier partage, avec le pays appelé royaume (sic) de la Prusse, de manière que cette nouvelle frontière ira depuis Danzig jusque vers les sources de la Vistule et de là en longeant les Karpacks jusqu'aux sources du Dniester.

Aote. — Les compensations accordées à l'Autriche et à la Prusse dans les articles qui les concernent sont suffisantes pour dédommager ces puissances des cessions qu'elles feraient en vertu de cet arrangement à la Russie. L'iAllemagne presque tout entière peut, dans ce moment,

être un objet de négociations, m la conduite de ses princes qui n'exige pour eux aucun ménagement. L'Italie aussi, s'il le faut, nous servirait satisfaire l'Autriche. Cependant il convient à la cour de Vienne de porter ses vues de préférence sur l'Allemagne, dont le midi nous intéresse moins que toute autre partie de l'Europe, et oii la jalousie de la France et de la Prusse soutiendront toujours une sorte de balance.

Pour ce qui est de la Prusse, on pourrait encore, s'il le fallait absolument et si l'Angleterre y consentait, lui offrir le royaume de Hollande.

Cependant, il esta désirer, pour le bien général, que l'on puisse s'en tenir à ce qui a été dit plus haut. Si Ton y parvenait, nous aurions après la paix cinq grandes puissances en Europe : la Russie, l'Angleterre, la France, l'Autriche et la Prusse, entre lesquelles la Russie et l'Angleterre ayant les mêmes intérêts et les mêmes vues resteraient probablement unies; les trois autres pourraient difficilement s'allier ensemble pour rompre l'équilibre établi, mais leur politique demanderait à être surveillée et tenue en respect.

En outre, il y aurait trois masses considérables de contre-poids intermédiaires dont chacune aurait sa fédération particulière, savoir : l'Espagne et le Portugal, — l'Italie, — l'Allemagne proprement dite. Ces trois masses auraient le plus grand intérêt à s'attacher à la Russie et à l'Angleterre et à soutenir leur influence, comme aussi il serait de l'intérêt de ces deux puissances de les défendre et de les consolider. Dans un arrangement de l'Europe comme nous le concevons, la Russie aurait donc une prépondérance marquée dans les affaires, et qui serait d'autant

DU PRINCE ADAM CZARTORYSKI. 65 plus sûre que la France et l'Angleterre se disputeraient alors son amitié.

Cette note est pour prouver qu'il y a suffisamment de quoi compenser l'Autriche et la Prusse, et que ce serait à des négociateurs habiles à travailler sur ce thème, en obtenant à la Russie ce qu'elle doit raisonnablement désirer, avec le moins de sacrifices possible aux dépens du reste de l'Europe.

Je n'ai pas fait mention de la Turquie, qu'il vaut mieux peut-être, avec le rétablissement des anciens traités, laisser pour le moment dans son état actuel, excepté le change- 'ment projeté pour la Servie, le Monténégro réuni à Cattaro 'et la république ionienne. S'il était jamais question de décider définitivement du sort de l'Empire ottoman en Europe, les puissances qu'il faudrait contenter ne devraient obtenir que des établissements, des postes, des arrondissements^ qui pourraient leur convenir'; mais la masse des Ipays turcs en Europe devrait être partagée en États jséparés, gouvernés d'après les localités et liés par une ifédération commune, sur laquelle la Russie pourrait s'assurer une influence décisive et légale au moyen du titre d'empereur ou de protecteur des Slaves et d'Orient iqui serait décerné à Sa Majesté Impériale... Au reste, la part que les Russes auraient prise à la délivrance de ces ipays, une même religion, une même origine, le choix ' I habile des postes qui seraient occupés par nos troupes et ' lune politique bien entendue établiraient de soi-même cette influence.

L'Autriche, s'il fallait obtenir son assentiment, pourrait avoir la Croatie, une partie de la Bosnie et de la Valachie, II. .f»

IJdjfratle, Ra^^use, etc. La Russie aurait la Moldavie, Cattaro, Coriou et surtout Constantinople et les Dardanelles avec des ports rapprochés qui nous y fassent dominer. On offrirait à la France et à l'Angleterre quelques îles dans l'Archipel ou des établissements en Asie et en Afrique.

MÉMOIRE SLR LES RAPPORTS DE LA RLSSIE ET DE LA PRUSSE. (17 JAWIER 1806 '.)

Le sort du continent européen est, pour le moment, entre les mains de trois puissances, la Russie, la France et la Prusse. C'est l'ordre de choses qui s'établira entre elles, j c'est le système que chacune d'elles suivra, c'est la modération, l'avidité, l'énergie ou la faiblesse que chacune d'elles prendra pour mobile de ses vues et de ses mesures, qui décideront de l'asservissement des Etats du second ordre, ou qui assureront à l'Europe au moins quelqut temps de calme et de tranquillité, sinon une indépeudanct et un bonheur permanents.

Me proposant de discuter dans ce mémoire plus particulièrement les rapports politiques de la Prusse avec la Russie, je n'y ferai pas moins mention de la France, eu

' Ce mémoire et quelques-unes des pièces suivantes se rapportent, on le voit, au lendemain de la campagne de 1805 terminée par la bataille d'r\usterlitz, à un moment où les relations entre la Russie et la France restaient encore assez indéterminées. La Prusse de sou côté était en négociation avec la France, en attendant la rupture qui allait aboutir quelques mois après à la guerre de 1800.

DU PRIMCE ADAM GZARTORYSKI. 67

' ;ant qu'elle influe le plus sur nos relations avec la cour de ^ Berlin. J'examinerai d'abord les principaux traits de la ^' :;onduite de chacune de ces trois puissances, et lorsqu'il ^,'agira de partir d'une hypothèse quelconque à l'égard de l'une d'elles, je l'appuierai préférablement sur les résultats feonnus et bien constatés des principes qui ont dirigé son labinet depuis le moment où le bouleversement de l'Europe i commencé.

j La Russie n'a voulu rien acquérir pour elle-même, mais

* Û\e ne veut et ne doit point perdre la place et le rôle qu'un liècle de travaux glorieux lui a assignés parmi les puislances de l'Europe. Satisfaite de ses avantages, elle n'a

^' imbitionné que celui de préserver les faibles des atteintes

* lu puissant; ses armes sont l'appel au droit, à la justice et '\ la force enfin lorsque les premiers sont sans effet. Ce

ernier moyen est-il infructueux ? le maintien de la conlance générale fait encore sa récompense ou du moins lui lit oublier des revers passagers.

La France occupe une place et joue un rôle en Europe, ui ne fut jamais celui de cette puissance. Elle domine sur Il plus grande partie des Etats auxquels elle touche par la répondérance que lui donne sa force; mais loin de se ontenter de ce rôle brillant et hors de proportion avec jeux que jouent la Russie et la Prusse, elle veut étendre m influence et sa domination à l'infini ; la modération li est inconnue. A sa puissance sur le continent elle y eut encore joindre la moitié du sceptre des mers ; si ie« le réussit, demain elle voudra les posséder exclusi-

lioi

pfe îment.

Entre ce colosse et la Russie, lesquels, lorsque l'Europe

68 MKMOIRKS fl

était dans son assiette, avaient de la peine à s'atteindre, u trouve la Prusse : craintive par système et par les besoini de ménager ses ressources, elle ne peut rien seule ni sur la Russie ni sur la France.

Si ces deux puissances avaient une influence et un( marche parfaitement égales, la Prusse pourrait justifie) pleinement une conduite qui tendrait à les ménager toute* deux; mais placée entre elles, et lorsque Tune envahi constamment, tandis que l'autre ne cherche qu'à mettre ses co-Etats à l'abri de ce danger, la Prusse devrai répondre au cri de l'Europe qui l'appelle à s'unir à h Russie pour former une barrière prête à s'opposer à 1 France. C'est à titre d'Etat de premier ordre que cet! tâche est dévolue à la Prusse. La Russie, de son côté | ne doit rien négliger pour lui procurer les moyens qi peuvent la mettre à même de jouer ce rôle ave succès.

En manquant à ce soin, la Russie serait coupable envei les autres Etats de l'Europe et envers elle-même; mais ell n'aurait pas moins de reproches à se faire si, ayant lieu d se convaincre que la Prusse, soit par nécessité, soit p; système ou par l'influence d'un parti malveillant et trattaché à ses intérêts particuliers, refuse de remplir ce qi requiert l'intérêt général de l'Europe, si alors, dis-je, Russie ne cherchait pas dans d'autres combinaisons ind pendantes de celles que présente une union intime eut la Russie et la Prusse, le moyeu de garantir les Etats faibi d'un asservissement total et de se préserver elle-même ( toute atteinte. Il ne lui resterait à cet égard que peud'espoi supposé même qu'endormie par des promesses vague

DU PRIMCE ADAM GZARTORYSKI. 69

'lie s'aperçut par trop tard que la Prusse est résolue à se )rèter plutôt à toutes les volontés de la France que de amais faire contre elle cause commune avec la Russie.

Une résolution semblable de la Prusse devrait être enviimagée d'après la situation actuelle de l'Europe comme (upossible, si l'on n'avait garde qu'à ce qu'exige d'elle intérêt général de l'Europe ; mais on ne doit pas oublier ijue les vices et les faiblesses humaines, qui sont souvent également dangereux, peuvent faire passer sur la force des !)rincipes, et que la pusillanimité, la crainte et la corrupion sont également capables de produire dans le cabinet le Berlin les déterminations les plus funestes pour nos intérêts et ceux de la cause commune.

La Russie pourrait en être la victime, si elle n'avait pas a prévoyance de s'y préparer, et sa première occupation loit être d'examiner ce que la conduite passée de la Prusse peut faire attendre d'elle à l'avenir; ce que la Russie fera, >i des recherches bien précises lui montrent évidemment lès à présent qu'elle n'a que peu à espérer de son voisin, si elle tentera ou non de lui faire adopter la marche que k^s circonstances lui commandent, à quels signes elle connaîtra que cette marche est adoptée ou que la Prusse s'en écarte plus que jamais, et enfin si tout en travaillant à la lui faire adopter nous ne préparerons pas la voie à d'autres combinaisons propres à suppléer au refus de la Prusse de concourir aux vues généreuses de la Russie. C'est de Tcxamen détaillé de ces différents points que nous allons inous occuper.

I En récapitulant le passé, nous trouvons les faits sui-

vants :

70 MKMOIRES

Que la Russie, pendant le cours de la dernière guerre, i tenté en vain tous les moyens de la persuasion poiii engager la Prusse à y prendre part. Cette puissance a fornu une ligne de démarcation nuisible aux opérations de parties belligérantes, et avec le semblant de la neutralité elle a été l'alliée de la France et a reçu pour prix de cett( contenance, en apparence passive, les grands avantages que lui a procurés le partage de l'Allemagne.

Lorsque, après les traités de Lunéville et d'Amiens. Bonaparte a commencé au milieu de la paix ou à l'explosion d'une guerre maritime, qui devait être étrangère an continent, à faire des conquêtes plus importantes que celleque lui avait procurées la guerre même, lorsque, par se démarches arbitraires, il a violé le droit des gens et l'intégrité des territoires neutres, la Prusse a été d'un côté la première à lui garantir ses envahissements et de l'autr» à pardonner, à excuser et à justifier ses violences. Les démarches aussi amicales que fermes et précises de la Russie n'ont pu détourner la Prusse de son système, et elle! l'a manifesté surtout en voulant empêcher un souverain | menacé par la France de s'occuper des mesures nécessaires à sa défense.

Quand les dangers de l'Europe se sont accrus et que la Russie a songé à réunir des moyens puissants pour s'opposer aux progrès rapides de Bonaparte, la Prusse a été invitée à prendre part à la défense commune; mais elle s'en est toujours défendue avec l'apparence d'une grande impartiahté, d'une amitié infinie pour la personne del'Empereur. — Les vœux de la Prusse, disait-elle, étaient pour le succès et la réussite des plans de la Russie ; mais un système de neu-

' tralité inviolable, le manque de ressources, le danger des P précautions empêchaient le Roi d'y prendre part. Un général prussien, témoin de la fermeté des résolutions ^ prises par l'Empereur, qui le rendit le dépositaire de ses 'il Ivœux et de ses offres, sut les apprécier dans toute leur ' étendue; comment ne se serait-il pas empressé de les '! porter à la connaissance de son maître, de les appuyer auprès de lui? Le général Zastrow le fit, et une disgrâce fut le prix de son zèle inconsidéré, 1*1 Cependant la Russie, désirant connaître si cette apathie était imperturbable, a essayé l'emploi de moyens plus vigou- 11 reux, accompagnés toutefois des témoignages les plus réels s de confiance et d'amitié. Des armées russes se rapproche- ^ rent des frontières de la Prusse, mais celle-ci n'y trouva pas de motif suffisant pour changer de système ; elle protesta ili contre la violence qu'on voulait lui faire, elle ne songea, [^t comme elle l'annonçait, qu'à son honneur blessé ; en moins I Ide rien ses armées eurent ordre de se mettre sur le pied ! de guerre. On eût dit que la Prusse était perdue, si un seul soldat russe avait franchi ses limites. La Russie arrêta t toutes ses mesures, ne blessa point l'indépendance des États du Roi, mais cette condescendance fut la source de nouveaux malheurs. Le territoire prussien ne fut point )t jrespecté parles Français, qui eurent le temps de battre les ! Autrichiens et d'avancer jusqu'à Olmiitz, avant que les armées russes, arrêtées d'abord par le refus de passage de la Prusse, ensuite par l'extrême lenteur de toutes les dispositions que ce passage tardivement accordé requérait, I j pussent arriver au secours des Etats autrichiens.

Cette violation du territoire prussien par les Français

parut un ïnoment changer le système de la Prusse, qu'elle avoua alors avec une naïveté remarquable avoir été entièrement à l'avantage de la France; mais cette amélioration ne fut pas de longue durée. Lorsqu'on en vint au règlement des conditions pour l'adhésion de la Prusse à la coalition, tout fut mis en œuvre par elle pour rendre cet acte entièrement nul ; les conditions les plus onéreuses furent mises en avant, et, quoique la Russie les eût acceptées toutes, le cabinet (si le Roi lui-même n'a pris aucune part à ce plan) a trouvé le moyen de se délier de toutes les stipulations ou du moins de les rendre de nul effet, tant par le choix du plénipotentiaire qui devait en exécuter les premières conditions, que par la lenteur des rassemblements militaires et le peu d'empressement que le Roi mit à s'entendre avec nous sur un plan de campagne, et à nous rassurer sur sa prompte coopération.

Cependant, toute cette conduite appartient encore au temps où la marche de la Prusse pouvait être influencée par la jalousie qu'on lui suppose contre l'Autriche, par sa répugnance à s'exposer pour défendre sa rivale. Voyons si le cabinet de Berlin a mieux rempli ses obligations, depuis le moment où l'Autriche abattue lui a cédé sa place dans le système conservateur de l'Europe, et voyons surtout comment la Prusse a répondu aux avances que la Russie lui a faites dans un moment aussi décisif.

L'Empereur voyant l'Autriche forcée à traiter de la paix avec la France, a mis à la disposition du Roi ses forces disponibles dans le moment d'alors, et lui a offert toutes celles de son Empire s'il s'engageait une lutte entre la France et la Prusse.

DU PRINCE ADAM CZARTORYSKI. 73 Le Roi pouvait disposer alors de 310,000 hommes, comme on le voit dans le tableau suivant :

i roupes prussiennes, non compris les bataillons

de réserve, saxonnes. .

hessoises. .

193,000 hommes.

— de H. Darmstadt. . .

— de Brunswick.

— anglaises et hanovriennes

— russes

Total des troupes qui se trouvaient sous les

ordres immédiats du Roi. . .

310,000 hommes.

Ce dénombrement a été fait par le baron de Hardenberg après la bataille d'Austerlitz.

La Russie suivait en tout l'esprit du système indiqué dès le début de ce mémoire. Elle avait lieu d'espérer et ne demandait pour prix de tant de cordialité qu'union intime, confiance et concert parfait sur toutes les résolutions qui ne devraient être prises que d'un commun accord.

Dès ce moment, au contraire, toutes communications franches cessèrent, et les dehors seuls d'une amitié à toute épreuve furent conservés. La Prusse a transigé avec la France, non-seulement sans consulter la Russie, mais sans même lui communiquer ses engagements. Le cabinet de Berlin a reçu des mains de Bonaparte le prix de ses nouvelles complaisances. Soit faiblesse, soit crainte, le Roi paraît avoir passé par tout ce que ses conseillers ont voulu ; on ignore tout, et la seule chose qui ne soit pas douteuse, c'est que la retraite des troupes russes est la condition probable de l'acquisition future d'un pays appartenant à un alhé de l'Empereur.

Ce qu'il y a de remarquable dans ce dénoûment, c'est que Ja Prusse s'est réservé l'emploi des forces des alliés jusqu'càla fin, et qu'elle se sera serv ie de leur présence pour transiger avec la France pour son propre avantage et à leur détriment.

Une conduite aussi constante dans le mal, eu égard aux intérêts de l'Europe, malgré les suites funestes qui en sont résultées, malgré toutes les raisons qui devaient engager j la Prusse dernièrement à la changer, a, malgré tous les l moyens divers qu'on n'a cessé d'employer pour l'y déterminer, mérité d'attirer notre attention la plus réfléchie.

Il est difficile de croire que tant de persévérance, une série de résolutions marquées toujours au même coin, soumises au même calcul, dirigées dans le même sens, puissent être l'effet de la malveillance de quelques membres du cabinet, et c'est le cas ou jamais de chercher 1 si l'on n'en trouvera pas les raisons principales dans des motifs non avoués, qui, souvent, constituent le principe secret de la politique des États, et qu'il faut déduire de ! leur position géographique ainsi que de la nature et de la | mesure de leurs ressources .

On ne peut se former à cet égard des idées bien justes relativement à la Prusse, qu'en examinant avec soin quel est cet Etat qui, au milieu d'un bouleversement général, est appelé à jouer un rôle si marquant et si funeste sur le continent. i

La puissance de la Prusse est factice; formée par le génie, ce n'est peut-être à son défaut qu'une politique double et avide qui peut soutenir cet édifice qu'on pourrait comparer à un colosse aux pieds d'argile. La Prusse,

Dl PRIXGE ADAM CZARTORYSKI. 75

dont le domaine s'est successivement accru, n'est formée que d'éléments hétérogènes et épars, et cependant elle entretient une armée qui dépasse de beaucoup les proportions habituelles qui existent entre les revenus, la population et les forces d'un Etat.

Consolider et étendre ses ressources est l'objet principal de la politique prussienne, auprès duquel toute autre considération, excepté celle de la peur, se trouve en seconde ligne. La Prusse, conséquemment, cherche partout du profit, se mêle de toutes les affaires de l'Europe pour s'y trouver; mais sentant sa faiblesse, elle dirige sa conduite de I manière à n'en jamais venir aux voies extrêmes. Elle se I rétracte et recule aussitôt qu'il faut tirer l'épée, parce qu'elle n'a pas de moyens suffisants par elle-même pour soutenir avec vigueur une guerre de deux années. Cette faiblesse de complexion jointe au désir de jouer un rôle ou à la nécessité de le soutenir, et le besoin d'arrondissement et d'acquisitions qui en est la suite, doivent diriger la polit ! tique prussienne vers les combinaisons essentiellement contraires aux intérêts de l'Europe et à la politique de la Russie, dès que cette puissance s'occupe de vues grandes et généreuses.

Il suffit que la Russie maintienne le système de protection et d'affermissement qu'elle a adopté, et que la France persévère dans celui de destruction et d'envahissement qu'elle poursuit avec -tant de succès, pour que la Prusse, I par système également, favorise toujours de préférence la I France à la Russie. — Quoique l'ambition et l'avidité de j Bonaparte soient insatiables, la Prusse croira fermement, et peut-être avec raison, qu'elle n'en sera que la dernière

victime, et, avant qu'elle subisse son Joug, elle lui rendra encore de plein gré bien des services. Si elle va au-devant de sa volonté, elle ne peut que gagner au lieu de perdre; si au contraire elle osait s'y opposer, elle encourrait sa colère, dont elle connaît les effets tant par ce qu'ils ont coûté aux autres que par ce qu'ils lui ont valu.

En s'occupant de l'affermissement de son domaine, la Prusse ne néglige pas le soin d'étendre son influence sur ce qui se trouve à sa portée. Elle veut non-seulement dominer dans le nord de l'Allemagne, mais elle i^eut en écarter toute influence étrangère, et particulièrement celle que la Russie peut et doit dans son intérêt y avoir, et dans ce but elle cherche tous les moyens possibles de prévenir et de paralyser tout développement des moyens delà Russie de ce côté. — Il existe encore un point qui éloigne la Prusse de la Russie. La première est et sera toujours la rivale de l'Autriche pour les affaires de l'Allemagne oii il nous convient de soutenir cette dernière et de tourner ses vues vers l'Allemagne pour qu'elle ne contrecarre pas les nôtres sur la Turquie. — La France, au contraire, sera de tout temps l'alliée naturelle de la Prusse contre l'Autriche.

Sous le rapport des craintes que peuvent faire naître à unEtat des projets d' envahissement, la Russie doit également inspirer plus d'appréhensions à la Prusse que la France ; cette dernière, déjà si richement partagée, ne peut guère vouloir s'approprier aucune partie de la domination prussienne, tandis que si la Russie voulait un jour s'agrandir, elle pourrait le faire avantageusement du côté de la Prusse. Nous devons désirer avoir le cours du Niémen et de la Vistule : ces acquisitions sont tellement nécessaires à notre

commerce et tellement sous notre main, qu'à plusieurs reprises elles ont déjà attiré nos regards, et que, tôt ou tard, elles ne peuvent manquer d'être notre partage. La Prusse le sent, le craint, et cherchera constamment à diminuer notre poids et nos moyens en Europe, de quelque côté que nous prétendions les étendre, mais particulièrement si nous portions nos vues sur la Galicie autrichienne, qui, certainement, donnerait dans nos mains plus d'omhrage à la Prusse que maintenant dans celles des Autrichiens, parce que par la possession de ce pays nous pourrions porter des troupes, au moment où nous le voudrions, au centre même de cette monarchie. Rivale avouée de l'Autriche, la Prusse ne cache pas sa jalousie et sa méfiance contre cette puissance; mais en secret la Prusse en a tout autant contre nous et peut-être bien plus encore depuis que l'Autriche affaiblie lui donne moins d'appréhensions. Sous ces deux rapports la Prusse doit donc faire des vœux secrets en faveur de la France qu'elle regarde comme son véritable soutien pour tout ce qui peut arriver dans I 1 avenir.

Rien ne saurait faire disparaître entièrement l'effet que produisent ces différentes combinaisons sur le cabinet de Berlin, et il ne peut être rassuré que faiblement j par le système que suit la Russie, et par les dispositions I connues de son souverain actuel. Toutes ces réflexions I jettent un nouveau jour sur le tableau dressé ci-dessus de la conduite du cabinet de Berlin; ses principes se trouvent j constatés par les faits qui y sont présentés, et loin d'être surpris de rien à cet égard, nous sommes plutôt en droit de conclure que difficilement la Prusse s'unira jamais avec

sincérité à la Russie, qu'elle cherehcra constamment à diminuer notre poids en Europe et favorisera en secret la France; que pour servir ses propres intérêts elle se livrera même avec cette puissance, et qu'alors nous pourrions voir renaître contre la Russie l'ancien système d'union naturelle entre la France, la Prusse et la Turquie.

Tel est le centre d'intérêts vers lesquels la Prusse gravitera sans cesse; elle peut en être détournée parfois par des causes momentanées, mais ces aberrations seront incertaines et de peu de durée, et elle finira toujours par retomber dans son orbite.

Si j'ai cru de mon devoir de présenter une peinture véridique des principes qui doivent conduire le cabinet prussien dans les affaires générales et dans ses rapports particuliers avec la Russie, c'est qu'il m'a paru plus important que jamais de se former une opinion juste à cet égard, fondée autant sur les raisonnements que sur l'expérience, afin que nous soyons dans le cas d'adopter à l'égard de cette cour, soit à présent, soit à l'avenir, la marche qui pourra le mieux conduire à notre but.

Quelque peu d'espoir que nous dussions avoir d'attacher la Prusse sincèrement à la Russie, il n'en est pas moins vrai que c'est leur union seule qui dans ce moment peut sauver l'Europe, et que rien ne serait plus nuisible qu\m rapprochement intime de Bonaparte avec la Prusse. Plus le penchant de celle-ci pour la France est avéré, et plus il faut s'efforcer d'empêcher qu'il ne prenne trop le dessus à Berlin, et profiter de toute circonstance favorable à nos intérêts pour en diminuer l'influence, soutenue par un parti puissant dans le ministère et à la cour.

DU PRIiVGE ADAM GZARTORYSKI. 79

La Russie doit tout tenter pour y parvenir, mais en 1 apportant l'attention la plus vigilante pour ne point être 1 entraînée à de fausses démarches. Il serait certainement s de la plus grande utilité de lier la Prusse par des engage- 1 ments un peu précis, et pour y parvenir on ne saurait

assez réunir de moyens. La fermeté, la persuasion et les . conseils de T amitié doivent y être également employés. I Berlin doit devenir l'un des principaux pivots de la poliil tique de la Russie; il faut que nos agents y connaissent f dans le plus grand détail les vues et les rapports de leur

cour, afin d'être à même de prendre des résolutions sur f 'toute proposition qui pourrait leur être faite. Il s'entend ;t que dans aucun cas ils ne seraient autorisés à confirmer ou [j à garantir les avantages que la Prusse aurait acquis pour ]. prix de ses complaisances envers la France. Il est même D| nécessaire qu'ils soient chargés de faire connaître à la 1. iPrusse que la Russie pourrait ne point souffrir la poursuite ,(1 d'un système entièrement opposé à ses vues, et qu'ils

aient soin de faire naître dans la Prusse une crainte de la

Russie, égale ou approchante à, celle qu'inspire Bonaparte. 3,, i La conduite ici, pendant le séjour qu'y fera le duc de

IJrunsuick, doit être surtout, vu le caractère connu de ce ^1 prince, exactement calquée sur le même système, afin ijj de ne pas nous laisser induire en erreur par les tentatives

qu'il fera sans doute pour engager la Russie à des j] démarches propres à éloigner cette puissance de ses véri-

tables amis. Cette observation a également trait aux divers

pourparlers qui auront lieu avec le ministre de Prusse rési-

idant à Saint-Pétersbourg.

Les soins des ministres de Russie à Berlin tendraient

principalement à faire envisager au roi l'intérêt général comme le sien propre et à le détacher de l'influence des membres de son cabinet, qui sont dévoués à la France ou par corruption ou par principe. Si l'on parvenait à les éloigner, on pourrait espérer voir un jour la Prusse jouer le rôle que l'Europe lui assigne, et si même les raisons quf nous avons indiquées plus haut l'engageaient à reprendre bientôt après son ancien système, l'Europe aurait cependant eu quelque temps de répit, et l'Autriche aurait pu se remettre des secousses terribles qu'elle a éprouvées.

L'objet que l'on aura à traiter à Berlin sera de faire entrer la Prusse dans des engagements défensifs qui ne soient pas limités au nord de l'Allemagne et dans lesquels surtout la conservation de l'Empire ottoman soit comprise. On pourrait travailler à y joindre une garantie de l'ordre de choses qui sera établi par la paix entre la Russie et lo France, ainsi qu'entre cette puissance et TAngleterre, en y comprenant nommément les possessions ottomanes. Il serait nécessaire de concerter en même temps un plan militaire qui serait exécuté aussitôt que la France, en attaquant l'un des points qui auraient été garantis, nécessiterait l'opposition de la Russie et de la Prusse. Mais il est encore à observer qu'en s'occupant de la garantie des possessions de l'Empire ottoman, il faudrait être attentif à ne point tomber dans Tinconvénient qu'ont eu les engagements pour le nord de l'Allemagne, dont la Prusse a profité poui se faire un titre auprès de Bonaparte en promettant d'empêcher les Russes d'y pénétrer.

La Prusse qui, sans le connaître, a sanctionné le traita entre la France et l'Autriche, au moment où cette dernièrt

DU PRIXCE ADAM GZARTORYSKI. 81

jpuissance a été sous le couteau de l'ennemi, ne saurait bous refuser un semblable engagement préalable. Si elle lie prenait avec l'indication des mesures militaires qui devraient être exécutées au cas d'une contravention de la France, il n'y aurait aucun motif de ne point accepter sa médiation pour la paix; mais sans de semblables sûretés, une condescendance de cette nature ne ferait que confirmer

ia Prusse dans le système désastreux qu'elle a adopté, et lans ce cas il serait avantageux que la Russie profitât d'une )ccasion favorable pour s'expliquer directement avec la France. Si cette négociation n'avait pas même d'effets ' directs sur les affaires de l'Europe, l'inquiétude qu'elle donnerait à la Prusse disposerait certainement cette puissance à rechercher davantage la confiance de la |[lussie.

Il est aussi possible que la violence du caractère de Bonaparte nous servira, et que la guerre renaîtra dans le aorà de l'Allemagne : alors sans contredit il faut soutenir la

f*russe de toutes nos forces et lui en répéter dès à présent 'assurance. Si le roi veut franchement se fier à la Russie H servir de boulevard à l'Europe, les faits nous démontreront bientôt la sincérité de sa marche. Pourvu que la Rusi'ie ne s'en tienne qu'aux faits, elle ne sera pas exposée à se tromper dans ses jugements.

En soumettant à Votre Majesté les réflexions contenues dans ce mémoire, je ne saurais finir sans répéter encore ane fois combien il est nécessaire de se prémunir contre de trop grandes condescendances et complaisances vis-àuis de la cour de Berlin. Le passé nous a prouvé que nous ne pouvions rien y gagner. Plus nous sommes sur un pied