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déjà de ses nouveaux sentiments; les assurances d'amiti(; que le reis-effendi prodigue en attendant à M. d'Italinski, n'ont pour objet que de nous endornnr; il paraît qu'un concert n'en est pas moins projeté entre la Porte et la France, dont le développement sera d'autant plus rapide que les Turcs verront en nous plus de douceur et de complaisance, qu'ils attribueront sans aucun doute à la peur que leur union avec Bonaparte, et la prépondérance de ce dernier, nous inspirent.

Tous les agents russes en Italie mandent les projets de Bonaparte sur la Turquie , détaillent la grandeur des moyens qu'il a acquis, et représentent l'importance de ne pas lui permettre d'aller en avant. La conquête du royaume de Naples va lui offrir de grandes facilités et de grandes ressources, et s'il se rendait maître de la Sicile, la Méditerranée deviendrait encore plus difficUe à tenir. Xotre station à Corfou nécessiterait les soins les plus pénibles pour mettre ce poste à l'abri d'une attaque de la part des Français, et pour conserver les avantages qu'il peut nous donner, tant pour attaquer que pour défendre les possessions ottomanes. De Corfou, nous pouvons surveiller et diriger la conduite des Grecs et des peuples slaves. Le dévouement et le projet du métropolite Xegotsli méritent une attention particulière, surtout à cause de la position du Monténégro.

Tant qu'il a vu les bouches de Cattaro appartenir à un allié de la Russie, il n'a rien entrepris sur ce pays ; mais maintenant les voyant passer aux Français , il est inten-1 tionné de s'en emparer d'accord avec les habitants pour; arrêter les progrès de Bonaparte. Toutes les contrées se!

DU PRI\CE ADAM CZARTORYSKI. 89 rallieront probablement à l'étendard du métropolite , j croyant par là être agréables à Votre Majesté Impériale. 'Pourrons-nous abandonner ces peuples chrétiens, dont : l'attachement à la Russie mérite tout son retour et fait une I partie de ses forces effectives? Voudrons-nous les contraindre par là à se jeter dans les bras de nos ennemis? Si les Turcs qui, par principe politique et religieux, nourrissent toujours une haine secrète contre le nom russe, s'aperçoivent que nous mollissons, que nous craignons et les Français et les Prussiens et eux , ils n'en seront que plus empressés à s'éloigner de la Russie, à délaisser son alliance, et à chercher leur soutien dans la France. Ils poursuivront avec d'autant plus d'arrogance et d'activité î des préparatifs hostiles, contre lesquels nous hésitons encore à réclamer avec force. Bonaparte leur enseignera à demander l'évacuation de Corfou, à fermer derechef les Dardanelles, à songer à reconquérir ce que nous leur avons arraché au prix de tant de sang et de patience ; et n'aurons-nous pas nous-mêmes attiré la guerre, accéléré son explosion accompagnée de désavantages nombreux, au lieu de la prévenir par une conduite énergique, et par des mesures propres à nous mettre dans une position brillante, avant que les Français aient réuni les moyens qu'ils préparent en Dalmatie, et que les Prussiens soient en état de parler de leur garantie?

La Russie devrait-elle oublier assez ses intérêts les plus directs, pour contempler avec une contenance passive, sans bouger ni prévenir les projets dévastateurs de ses ennemis, son influence anéantie à Constantinople, son commerce méridional détruit, et la perspective d'une

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guerrr dans nos frontières, tandis que le Danube nous offre une Jigne de défense extrêmement forte, toutes les ressources des deux principautés, la facilité de donner la main aux Grecs et aux Slaves, de marcher sur Constantinople et d'établir par conséquent une communication directe entre la mer \oire, le Bosphore et la Méditerranée? Mais il faut le répéter, dans le cas où la guerre serait portée dans nos frontières, ou plutôt qu'elle n'en serait pas éloignée autant que possible, la proximité des provinces polonaises de cet embrasement, si nous ne savions pas nous-mêmes en tirer parti, donnerait des alarmes et pourrait faire naître des difficultés très-sérieuses. La Pologne touchant et à la Prusse et à la Turquie deviendra pour la politique entreprenante et habile de Bonaparte une mine à enflammer, un brandon de discorde et d'anarchie, un moyen de menaces et d'espérances.

Malgré les bonnes dispositions que témoigne l'Autriche pour la Russie, cette puissance ne saurait nous être pour le moment d'aucune utilité, et quoiqu'il ne soit point probable qu'elle pense jamais à s'unir sincèrement à la France contre la Russie, il est à craindre que son état de faiblesse ne lui permette pas de se refuser au passage des armées françaises par son territoire, pour les porter soit contre l'Empire ottoman, soit contre la Russie même. Dans tous les cas, elle aura les yeux attachés sur nous ; notre énergie lui en inspirera, tandis que notre inactivité la livrera à la France.

L'Angleterre clairvoyante sur ses dangers et ceux de l'Europe, et intéressée à ce que l'influence de la Russie ne baisse pas, va sans doute nous proposer des plans et vou-

DU PRINCE ADAM GZARTORYSKI. 91 ^' dra s'entendre sur une marche et un système combinés ;

quelles seront les réponses qu'on lui donnera? ' Bonaparte qui conservait encore aux Etats qui l'envi- ' ronnent et que ses troupes inondent, les formes de l'indépendance, et qui ne les dominait que par une suite des lois de la guerre, vient de lever le masque et de nous montrer * un degré nouveau des vastes projets qu'il médite. ' Le système fédératif qu'il annonçait depuis quelque f temps change les alliés de la France en ses vassaux, et les incorpore dans un seul grand Empire dont personne ne if connaît et ne peut mesurer l'étendue.

C'est du haut de ce trône, dont les bases, la nature et la li. hauteur restent encore un mystère, que Bonaparte, conso- M lidant ses injustices et donnant une force légale à ses insti- ^ tutions iniques et jusqu'ici passagères, fera mouvoir dorénavant d'un seul centre la masse des forces comprises entre M la mer du Nord, l'Océan et la mer Adriatique, et dictera M ses volontés à tous les Etats voisins. La Russie, quoique 0 plus éloignée, ne sera point perdue de vue un moment; M bien au contraire, c'est surtout pour s'opposer aux bars( bares du Nord, pour les exclure de l'Europe, que la grande B fédération est formée.

rf Plus la Russie a encore de véritables ressources, et plus js Bonaparte emploiera sa prépondérance à lui susciter des if ennemis, à lui arracher ses moyens, et les premiers peut- I3 être qu'il parviendra à lui soustraire et à s'approprier seront ces mêmes peuples qui regardent les Russes comme If leurs frères, mais qui, lassés d'attendre leur secours, pré- K féreront se soumettre au nouveau pacte fédératif qui leur ]. sera olfert du côté de la France, plutôt que de tenter une

résistance aussi g[ratuite qu'infructueuse. En attendant, quel effet donnera-t-on aux démarches pacifiques qu'on avait en vue vis«^-vis du dominateur de l'Europe?

La Russie voit devant soi la perte totale de son influence en Europe, la possibilité de voir la ^juerre dans ses frontières de deux côtés, de voir ses deux uniques débouchés fermés, et une partie de ses provinces peut-être en insurrection : que fera-t-elle dans ces circonstances?

De toutes parts on provoquera des décisions, de toutes parts les événements exigeront qu'elle en prenne et qu'elle se prononce d'une manière quelconque. Une telle situation exige plus que jamais qu'elle se fixe à un système stable, et à un but général vers lequel tendent toutes ses opérations sans jamais s'en écarter. Une conduite passive peut-elle s'adapter à des circonstances aussi pressantes, et ne mènerait-elle pas aux résultats les plus tristes, tandis que Bonaparte marche toujours en avant avec une activité infatigable?

C'est une question que Votre Majesté Impériale aura à décider; mais avant qu'elle y procède et qu'elle prenne une résolution définitive, qu'elle daigne me permettre de lui représenter que jamais question plus importante n'aura occupé les souverains de la Russie, et que sa gloire et sa sûreté y sont attachées.

Ce n'est pas le moment d'entrer dans une discussion plus étendue à cet égard, et de soumettre à Votre Majesté | Impériale des idées sur ce sujet aussi important. Avant de j vous le présenter de nouveau, Sire, dans un ensemble, je ' crois devoir commencer par proposer à Votre Majesté Impé- I riale une mesure préliminaire que je considère comme j

DU PRIxMGE ADAM GZARTORYSKI. 93

indispensable, et sans laquelle rien ne pourra avoir une I marche fixe et bien combinée.

Votre Majesté Impériale a senti souvent la convenance ]( de former pour des affaires secondaires des comités de 01 ! personnes qui avaient sa confiance, et qui, après avoir di^- I cuté l'objet qui leur était soumis, présentaient à Votre B[ Majesté les résultats de leur délibération. L'avantage et la

nécessité de cette mesure ont surtout été remarqués par tr Votre Majesté Impériale dans des affaires qui, par leur

I nature, ont rapport à plusieurs ministères. C'est ainsi que ft les affaires du Caucase, celles de la ligue d'Orenbourg et f de Sibérie, etc. , ont souvent été traitées d'après votre ordre,

II Sire, par les chefs des départements auxquels elles avaient 1 rapport, et qui, après que leurs représentations étaient

approuvées par Votre Majesté Impériale, s'occupaient de (, l'exécution, chacun dans la partie qui le regardait. Or, si 3 cette méthode a été souvent appliquée à d'autres objets, parce qu'elle avait à vos yeux un but d'utilité, comment ne les adapterait-on pas aux affaires les plus importantes j de l'Etat, à celles qui ont besoin du plus intime concours j entre les différents ministères, et que Ton peut regarder comme le résultat des combinaisons de presque tous?

Celte façon de procéder a de tout temps paru être la meilleure, et la seule qui puisse bien faire aller les affaires de l'Etat. Ce qui aurait été utile dans tout autre moment devient indispensable dans celui d'à présent, comme seul moyen de faire sortir avec gloire la Russie des difficultés dans lesquelles elle se trouve. Plus que jamais Votre Majesté Impériale a besoin de s'entourer de lumières, et d'adopter un mode qui l'assure que toute décision qu'elle

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prendra ne sera que la suite d'une réflexion mûre, fondé*' sur des données certaines et sur une discussion impartial*' et approfondie, et que cette décision une fois prise, ellr sera dans toutes ses parties exécutée avec suite, zèle, promptitude et habileté.

J'ose donc proposer à Votre Majesté Impériale la forma lion dans le sein du ministère d'un comité ou conseil intime de cabinet, auquel seraient réservées toutes leaffaires politiques et d'État, où se rapporteraient tous lepapiers concernant la situation et les relations de votre Empire avec les principales puissances de l'Europe; qui serai! chargé de présenter successivement à Votre Majesté Impériale des opinions à ce sujet, et qui s'occuperait avec suit* et activité de toutes les mesures d'exécution que la situation des affaires requerrait.

Si Votre Majesté Impériale agrée cette idée, j'attendrai ses ordres pour savoir si ce sera moi ou un autr. qu'elle chargera de lui présenter un projet sur la forme et la composition de ce comité. Entrer à présent dans des détails sur ce sujet serait dépasser les bornes de ce mémoire et préjuger les résolutions de l'otre Majesté Impériale.

En lui exposant l'utilité d'une mesure qui, comme base première, peut seule, dans mon opinion, mener à remplir l'espoir que toute la Russie place dans vos sollicitudes paternelles, je prie très-humblement Votre Majesté Impériale de considérer que dans le cas où elle ne jugerait pas à propos d'approuver cette mesure, la gestion de ma place telle qu'elle se fait actuellement me présenterait dans ces circonstances une responsabilité trop grande et trop

fejpénible pour que je ne me reconnaisse pas hors d'état ileid'en supporter le fardeau, et pour que je ne dusse la supplier de daigner m'en exempter.

LE PRIIVCE ADAM GZARTORYSKI A l'eMPEREUR.

22 mars 1806.

Ce n'est pas dans le dessein d'exagérer à Votre Majesté Impériale les dangers qui menacent son empire, et de 'alarmer inutilement sur sa position, que j'ai rédigé le mémoire que je soumets aujourd'hui à sa considération. Le zèle le plus sincère et le plus réfléchi l'a dicté. Il m'a paru indispensable de signaler à Votre Majesté une partie des iécueils qui l'entourent et qu'elle semble ne pas apercevoir De m sur l'existence desquels elle veut s'abuser. La Russie est réellement dans une situation fort critique. Ses dangers, le l ôtre. Sire, peuvent aller dans une progression que je ne j. aurais envisager sans frayeur. J'ai donc cru qu'il n'y avait )as un instant à perdre pour proposer à Votre Majesté g mpériale la seule mesure qui puisse rendre possibles if outes les autres que les circonstances devront nécessiter, ']ui ne suffit pas encore pour assurer le salut de l'Etat, mais ;. Hins laquelle il deviendrait trop précaire, si ce n'est imposis pible.

,gl Jusqu'à la guerre, une sorte d'unité avait existé dans la narche du gouvernement, car Votre Majesté Impériale p iccordait une certaine dose de confiance à un nombre fixe

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de personnes avec lesquelles elle se consultait et discutait ordinairement les affaires, avant de les décider. Cependant, même alors, la nécessité de mettre encore plus d'unité dans toutes les branches du gouvernement s'est fait continuellement sentir, et cette unité a toujours été désirée. Les désastres que nous avons éprouvés doivent être en partie attribués à ce que cette unité n'a pas été suffisante et que, plus tard, elle a été entièrement détruite, loi-'squ'il devenait plus nécessaire que jamais de la conserver.

Au reste, quelle qu'ait été la raison qui ait empêché d'établir plus tôt un comité ou conseil intime chargé de prendre une connaissance suivie des affaires d'Etat, dès que l'absence d'une semblable combinaison est démontrée nuisible, il devient urgent d'aviser, surtout dans un moment où les circonstances ont rendu la position de l'empire beaucoup plus critique qu'elle ne l'était précédemment.

Permettez-moi, Sire, de faire une observation qui, h cet endroit, ne sera pas déplacée. C'est toujours avec une surprise infinie que j'ai remarqué que \ otre Majesté semble prendre à tâche d'assumer sur elle seule la responsabilité non-seulement de chaque mesure, mais même de son exécution jusque dans ses moindres détails , tandis qu'il était dans l'esprit de l'institution du ministère de vous en garantir, Sire, et de vous donner les moyens de pouvoir toujours vous en prendre à quelqu'un pour la non-réussite des opérations du gouvernement, qui maintenant retombe sur vous seul, parce que Votre Majesté veut tout faire par elle-même, tant dans le militaire que dans le civil.

Au milieu des circonstances les plus difficiles, et quand il s'agit de prendre des décisions qui pourraient sauver ou

Jperdre l'Etat, Votre Majesté Impériale paraît avoir pris pour principe de ne suivre que l'idée première qui lui vient, de ne consulter ni le jugement ni l'expérience des autres, de se priver en un mot d'une conviction raisonnée et des lumières qui seules peuvent la donner. J'oserais encore ajouter qu'une grande partie du temps précieux de Votre Majesté Impériale étant absorbée par des occupations de moindre importance, elle ne peut donner à la discussion et à la surveillance des mesures proprement d'Etat toute la suite, le loisir et l'attention qu'elles exigent. Si cette remarque que j'entends répéter à beaucoup de gens se trouve avoir quelque fondement. Votre Majesté Impériale ' ne sera plus étonnée d'apprendre qu'on est, en général, ' sous l'impression d'une inquiétude très-fàcheuse sur la ' marche et les mesures du gouvernement, et sur les événements que l'avenir nous prépare.

Au cas que Votre Majesté Impériale n'adopte pas la ' mesure proposée, qui m'a semblé la plus propre à remédier ^ lux inconvénients présents, et que les affaires continuent ^ 1 suivre leur train actuel, je voudrais me tromper, mais je ■ ji'edouteles suites les plus malheureuses tant pour la Russie ^ que pour vous-même. Sire. Supposons que notre inactivité ^ 3t notre conduite trop passive finissent par amener la ^ guerre dans vos propres frontières : dans ce cas , Sire, qui l'est pas impossible, je ne répondrais plus des Polonais ; 'irais jusqu'à craindre l'effet qu'un tel exemple produirait f îur l'esprit des Russes eux-mêmes. Déjà ceux-ci endurent ivec peine que la gloire de l'Etat soit diminuée, et que 3- 'amour-propre national reste humilié. S'il est blessé i încore plus, si les frontières sont entamées, on en accusera