I. Province de Buenoê^Ayree
l» Buenos'Ayres ^ capitale de l'empire^ ckeflieu du gouvernement et du pouvoir législatif , dépôt de tout le commerce intérieur et extérieur.
2° Baie de Baragan , mauvais mouillage ; mais comme il est nécessaire^ le gouvernement doit encourager les marchands à y construire des magasins pour l'entrepôt des marchandises importées et exportées y et y tenir une petite garnison fixe. Peut-être serait-il possible d'établir cet embarcadère à Couchas au-dessus de Buenos- Ayres; c'est ce que j'ignore^ et ce qui ne peut être vérifié que sur des cartes spéciales ou sur des plans topograpbiques et nautiques qui n'existent pas en Europe.
3^ La Colonia ou Sacramento, ou les iles Saint- Gabriel ^ qui en forment le port, doivent être fortifiées. Cette colonie doit être militaire , et devenir le quartier-général et le chef-lieu de la division de l'armée de ligne du nord de la Plata y ce que j'expliquerai dans la partie militaire de
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oet ouvrage. Elle doit aussi contenir les barques « armées et la petite marine attachée à cette divifflon, qui doit en tout temps ^ mais surtout en temps de guerre, faciliter et couyrir la navigation entre les grands fleuves de la province du Paraguay et de la capitale. Les troupes doivent y être stationnées dans un camp fixe de baraques, et le général en chef de la division du nord doit y résider.
-k^ Montevideo, chef-lieu de la marine et l'entrepôt extérieur du commerce avec l'Europe, et par la suite nn port franc pour arrêter la contrebande et attirer les marchands étrangers. Il faut entretenir avec soin les fortifications de cette ville , et tenir dans son château un bataillon de la division du nord. Il faut élever un petit fort et une tour de signaux sur le Montevideo, à l'ouest de la baie, avec une garnison de 200 hommes , chargée de la garde et du service de la batterie au pied de cette montagne.
5<> Maldonado : si des raisons majeures de politique n'obligent pas à en faire la cession, ou an moins à en donner la jouissance aux Anglais , on peut y arranger un port passable dans la rivière de Santa-Lucia. C'est une question politique très importante, que je traiterai à part.
6** Santafe, à quatre-vingts lieues du nordouest de Buenos-Ayres, au confluent du Salado
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et du Paranna', eit un point de rasamibleneiit pour les milices do Bas-Paraguay y pour joindre ia division de ligne du nord y en cas de guerre contre les Portugais^ ou de menace d'inyanon par le fleuve.
1^ Ck)rrientes y à cent soixante lieues au nordouest de Buenos- Ayros , au confinent du Paraguay et du Paranna, est un entrepèt de navigation de ces deux grands fleuves , entre l'ÂjBsomption et Buenos- Ayres.
n. Province du Paragumf,
l^ Assomption y à la rive gaudie du Paranna , au-dessus de POcomayo^ est une place d'armes et un point de rassemblement pour les milicee du fiant-Paraguay et de la province de Gharcas y en cas de guerre contre les Portugais y pour menacer , par la contrée des Guaranies y les provinces méridionales du Brésil , et par cette diversion favoriser les opérations de la division du nord de l'armée de ligne.
2^ Gandelaria y le dernier établissement régulier au nord de la province y sur ia même rivière.
S° Xorès de la Frontera , au nord-est y entièrement détruite 9 doit être rétablie en colonie militaire, ainsi que la Conception et Saint-Ignace. La population indienne du Paraguay est à peu
pièè de 990,000 àmës , dont il faut déterminer faTOrablement et> solidement l'existence cirile , snr les principes de la liberté qui peurent senls faire la force d'un état naissant.
Dans l'état de nature où est encore le Paraguay y trois grandes rivières arrosent , ou plutôt in<mdent cette immense province, la divisent en trois parties, en coupent les communications qu'^es devraient au contraire faciliter , et forment , par conséquent , des obstacles presque insurmontables à la culture, à la population et au gouvernement de cette jprécieuse contrée.
Deux de ces rivières traversent, dans leur cours du nord au sud , un pays immense , arrosé dans tous les sens par une multitude d'autres rivières moins considérables , de lacs et de marais. Tout le sol est très riche et très fertile , mais couvert de forêts presque incultes. La population necon» siste qu'en quelques villages isolés, sans commerce, dont les habitans végètent presque in* connus les uns aux autres , entièrement ignorés dans la capitale, négligés sous l'ancien régime par un gouvernement indolent qui n'avait pas même une bonne carte du pays , et n'a jamais cherché à élever cette race abrutie à la dignité de l'homme, quoique leur soumission volontaire aux lois de la civilisation, sous le gouvernement paternel des jésuites , prouvât le parti qu'un gou-
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yememeiit sage, préroyant et juste, peat en tirer pour le Inen général de la société.
Ces deax ririères , grossies de beaucoup d'autres qui y en Europe , passeraient pour de grands flenres, viennent se décharger dans le Rio de la Plata, presque yis-à-yis de Buenos-Ayres.
L'Uraguay a un cours très étendu au trayen d'une contrée, d'à peu près la même nature, de l'ouest au sud-est , jusqu'à sa jonction arec le Paraguay , près de villa Gualegnaichi. La seule rivière de Rio-Negro, dans son cours de l'ouest au sud<-est, borne extérieurement cette province jusque près de Saint-Domingo-Soriano , où elle se décharge dans le Paraguay.
Cette surabondance funeste de^ eaux, qui dans son état de nature, présente un réservoir immense dans le centre de l'Amérique méridionale, ne peut être vaincue que par un travail long , successif et constant, d'un peuple encouragé par une liberté raisonnable et par la tranquiUité extérieure; mais alors cette immense province deviendra la partie la plus riche , la plus abondante, et un jour la plus peuplée de ce grand hémisphère.
C'est le génie de la liberté qui a arraché du sein de la mer la Hollande , naguère si riche et si heureuse; qui, par les nombreux canaux qu'il a creusés , lui a procuré une communication vi-
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TÎfiante dans ses différentes parties ; qui, par des dignes aussi simples que solides, quoiqu'on apparence frêles et légères , a assuré la culture de ses fertiles campagnes, de ses gras pâturages, en les préservant de l'élément destructeur , qui ne tardera pas à' l'engloutir de nouveau, pour punir ses malheureux habitans de l'apathie arec laquelle ils se sont laissé rarir cette précieuse Hberté par le tyran.de l'Europe.
Pour le présent , l'état nouveau de Buenos- Ayres doit regarder le Paraguay comme la province qui lie ensemble et qui nourrit toutes les parties de son association étendue, et qui la couvre du côté du Brésil, seul pays étranger par lequel la politique européenne puisse introduire la discorde , la guerre , le fer, la flamme , la perfidie , tous les vices et les calamités de l'Europe.
Sous ce point de vue, le Paraguay mérite toute l'attention et les soins paternels du gouvernement. Quelques canaux bien entendus , à l'aide des nombreuses rivières qui l'int^sectent dans tous les sens, peuvent, avec le temps , dégorger ces eaux stagnantes, qui, faute d'issues , causent périodiquement ces inondations dévastatrices qui nuisent a la population , à la culture et aux communications .
Dès à présent, on peut et on doit établir sur ces trois grandes rivières et sur beaucoup d'aur-
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ires , tant extérieures qu'intérieiures^ une mtmgation régulière. Cette navigation^ dirigée et encouragée par le gouvernement, assurant la communication de ces peuplades entre dles et avec la capitale , fournira à ses habitans , aotaellement isolés , le débouché des fruits de leur travail , par conséquent les rendra industrieux et laborieux. L'intérêt particulier sera d'accord avec l'intérêt général. Tout aboutira à la capitale, comme tout refluera d'dle aux extrémités de l'empire. Toutes les parties de l'ordre social seront liées par l'intérêt de tous , qui sera odui de chacun; les besoins seront communs , on y connaîtra les jouissances de l'Europe , sans être assujetti à ses calamités, et cet état heureux sera le fruit de la liberté.
Je compte donner par la suite un travail particulier sur ce noble et intéressant olget de mes méditations y lorsque j'aurai mûri mes idées et étendu mes connaissances. Ceci n'est qu'un aperçu dicté par l'enthousiasme philanthropique qui remplit mes facultés morales , en faveur d'un peuple nouveau , àiergique , animé du feu d'une liberté raisonnable.
m. Province de Tueuman.
1® Cordova pourrait être le chef-lieu de la division du Sud de l'armée de ligne. Hais les
gran^ élablissemens militaires^ comme fonderies , monliDS à pondre, forges y eharronnagesy mafasias dliabillemens , fabriques et arsenaux d'armes , etc. y doivent être j^aeés à Rosarîo y au coofiaent du Saladilk) et du Paranna y pour la facilité du transport par cette riTière et de l'approvisionnement des deux divisions de rarmee deHgne, qui vraisemblablement n'auront à faire la gnerre que sur les bords du Rio-^de-la-Plata , n'ayant aucune apparence d'bostilitë du côté du Chili et du Pérou.
Sp San-Yago-del-Stero sur le Rio-Solce ne pourrait devenir un point de rassemblement pour les milices du Tucuman y que dans le cas d'une guerre contre le Pérou y ce qui n'est pas à présumer, dette ville, devenue très pauvre, depuis la translation du gouvernement à Cordova, possède un territoire si abondant pour lesplus riches productions du ccnunerce, comme la eoehenille, l'indigo , etc. , qu'elle mérite que le gouYememeat s'occupe de l'iuafeâicmition de sa culture. D faudrait V* encourager le défri* chement des grands bois qui en rendent l'air malflain , en accordant de» récompenses et des primes; ^ y concéder des terres et faciliter rétablissement a des familles européennes , pour y augmenter l'industrie par l'émulation et l'exen^le ; 8^ creuser des canaux de navigatimi ,
Ifév. DE DUHOURIKZ. T. II. \t\
104 BÉVOiaU IT CeftUtMlltâlIÊB IRtBRS
S* La ville de Foton, fli fioiie et n mténessoBte, à SO lieaes de ddqidsaca , se troavaot pteoée rar an territoire qui ne produit absolument rien ^ ni les comestibles, ni le bois et le cbarbon nécessaires ponr le ohanffage et ponr l'exploitation des mines, mérite qne le gonTemeramit s'occupe, le plus tôt possible, de pourvoir, à meilleur marché et plus sûrement que par le transport par terre , à tous ses besoins. Le moyen qui se présente au premier ooup d'œil serait de construire une grande route bien entretoiue de Potosi à La-Plata*Ghiquisaca , qui deviendrait le dépôt de toutes les denrées de première néoessite , pour la nourriture des habitans>et le service des mines de Potosi, qui, par le Piloomayo , arriveraient de L'Assomption. Cette communication par eau lierait la province de Las Gbarcas avec celle du Paraguay , et les lierait l'une par l'autre.
Je ne m'étendrai pas , faute de bonnes cartes , sur les districts au nord , à l'est et à l'ouest de Potosi. Jarija, qui est, je crois , placée à l'extrémité septentrionale de cette immense province , peut avoir une communication tissurée par la rivière de Tarija , qui se décharge dans le Rio Yermejo , ou par un canal au nord de la ville , qu'on creuserait en droiture pour aboutir au Pilcomayo; l'un et l'autre lui assureraient la communicatimi
DIT «ftnteAL mOVllBl. 166
pareauaTeo L'ÀMomption^ Gorrientet, Santafé et Buenoft-Ayrefl.