I. Province de Buenos-yéyres

1° Buenos-Ayres ^ capitale de l'empire , chd*lieu du gouvernement et du pouvoir l^^Iatif ^ dépôt de tout le commerce intérieur et extérieur.

S^ Baie de Barag^an , mauvais mouillage; mais comme il est nécessaire^ le gouvernement doit encourager les marchands à y construire des magasins pour l'entrepôt des marchandises importées et exportées , et y tenir une petite garnison fixe. Peut-être serait-il possible d'établir cet embarcadère à Couchas au-dessus de Bueno»- Ayres; c'est ce que j'ignore, et ce qui ne peut être vérifié que sur des cartes spéciales ou sm* des plans topographiques et nautiques qui n'existent pas en Europe.

3"^ La Golonia ou Sacramento, ou les iles Saint- Gabriel, qui en forment le port /doivent être fortifiées. Cette colonie doit être militaire, et devenir le quartier-général et le chef-lieu de la division de l'armée de ligne du nord de la Plata , ce que j'expliquerai dans la partie militaire de

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cet ouvrage. Elle doit aussi contenir les barques années et la petite marine attachée à cette division^ qui doit en tout temps ^ mais surtout en temps de guerre^ faciliter et couvrir la navigation entre les grands fleuves de là province du Paraguay et de la capitale. Les troupes doivent y être stationnées dans un camp fixe de baraques^ et le général en chef de la division du nord doit y résider.

4° Montevideo^ chef-lieu de la marine et Tentrepôt extérieur du commerce avec l'Europe, et par la suite un port franc pour arrêter la contrebande et attirer les marchands étrangers. Il faut entretenir avec soin les fortifications de cette viUe y et tenir dans son château un bataillon de la division du nord. Il faut élever un petit fort et une tour de signaux sur le Montevideo^ à l'ouest de la baie^ avec une garnison de âOO hommes , chargée de la garde et du service de la batterie au pied de cette montagne.

â<> Maldonado : si des raisons majeures de politique n'obligent pas à en faire la cession, ou au moins à en donner la jouissance aux Anglais , on peut y arranger un port passable dans la rivière de Santa-Lucia. C'est une question politique très importante, que je traiterai à part.

6*> Santafé, à quatre-vingts lieues du nordouest de Buenos- Ayres, au cpnfluent du Salado

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et du Paranna, eit un point de rasiemMement pour les milices du Bas-Paraguay , pour joindre la division de ligne du nord , en cas de guerre contre les Portugais^ ou de menace d'inTatîon par le fleuTe.

7° Gorrientes , à cent soixante lieues au nordouest de Buenos- Ayros , au confluent du Paraguay et du Paranna, est un entrepôt de navigation de ces deux grands fleuyes^ entre l'Assomption et Buenos-Ayres.

n. Province du Paraguay.

lo Assomption , à la rive gauche du Paranna , au-dessus de Pilcomayo, est une place d'armes et im point de rassemblement pour les milices du Haut-Paraguay et de la proyince de Gharcas y en cas de guerre contre les Portugais y pour menacer, par la contrée des Guaranies y les prorinces méridionales du Brésil y et par cette diversion favoriser les opérations de la division du nord de l'armée de ligne.

2° Gandelaria y le dernier établissement régulier au nord de la province y sur la même rivière.

%^ Xérès de la Frontera y au nord^-est y enti^ement détruite y doit être rétablie en colonie miHtaire, ainsi que la Gonception et Saint-Ignace. La population indienne du Paraguay est a pen

près de SOO^OOO amcs , dont il faut déterminer fayorablement et solidement l'existence civile, snr les prine^ea de la liberté qui penrent seuls faire la force d'un état naissant.

Dans l'état de* nature où est Picore le Paraguay 9 trois grandes rivières arrosent , ou plutôt inondent cette immense province, la divisent en trois parties, en coupent les communications qu^elles devraient au contraire faciliter , et forment , par conséquent , des obstacles presque insurmontables à la culture^ à la population et au gouvernement de cette précieuse contrée.

Deux deces rivières traversent, dans leur cours du nord au sud , un pays immense , arrosé dans tous les sens par une multitude d'autres rivières moins considérables, de lacs et de marais. Tout le sol est très riche et très fertile , mais couvert de forets presque incultes. La population ne consiste qu'en quelques villages isolés, sans commerce, dont les habitans végètent presque inconnus les uns aux autres , entièrement ignorés dans la capitale, négligés sous l'ancien régime par un gouvernement indolent qui n'avait pas même une bonne carte du pays , et n'a jamais chercbé à élever cette race abrutie à la dignité de l'homme, quoique leur soumission volontaire aux lois de la civilisation, sous le gouvernement paternel des jésuites , prouvât le parti qu'un gou-

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yemement sage y préroyant et juste, peat en tirer pour le bien général de la société.

Ces deux riyières , grossies de beaucoup d'autres qui y en Europe , passeraient pour de grands fleures , Tiennent se dédiarger dans le Rio de la Plata, presque vis-à-yis de Buenos-Ayres. L'Uragnay a un cours très étendu au travers d'une contrée, d'à peu près la même nature, de l'ouest au sud^est , jusqu'à sa jonction avec le Paraguay , près de villa Gualeguaichi. La seule rivière de Rio-Negro , dans son cours de l'ouest au sud-est, borne extérieurement cette province jusque près de Saint-Domingo-Soriano , où elle se décharge dans le Paraguay.

Cette surabondance funeste des eaux, qui dans son état de nature, présente un réservoir immense dans le centre de l'Amérique méridionale, ne peut être vaincue que par un travail long , successif et constant, d'un peuple encouragé par une liberté raisonnable et par la tranquillité entérieure; mais alors cette immense province deviendra la partie la plus riche , la plus abondante, et un jour la plus peuplée de ce grand hémisphère.

C'est le génie de la liberté qui a arraché du sein de la mer la Hollande , naguère si riche et si heureuse; qui, par les nombreux canaux qu'il a creusés , lui a procuré une communication vi-

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vifianle dans ses difiBérentes parties ; qoi^ par des digues aussi simples que solides^ quoiqu'on apparence frèlès et légères , a assuré la culture de ses fertiles campagnes , de ses gras pâturages, en les préservant de l'élément destructeur , qui ne tardera pas à l'engloutir de nouveau, pour punir ses malheureux habitans de l'apathie avec laquelle ils se sont laissé ravir cette préeieuse Uberlé par le tyran de l'Europe.

Pour le présent , l'état nouveau de Buenos- Ayres doit regarder le Paraguay comme, la province qui lie ensemble et qui nourrit toutes les parties de son association étendue, et qui la couvre du côté du Brésil, seul pays étranger par lequel la politique européenne puisse introduire la discorde , la guerre , le fer, la flamme , la perfidie, tous les vices et les calamités de l'Europe.

Sous ce point de vue, le Paraguay mérite toute l'attention et les soins paternels du gouvernement. Quelques canaux bien entendus , à l'aide des nombreuses rivières qui l'intersectent dans tous les sens, peuvent, avec le temps , dégorger ces eaux stagnantes , qui, faute d'issues , causent périodiquement ces inondations dévastatrices qui nuisent à la population , à la culture et aux communications.

Dès à présent , on peut et on doit établir sur ces trois grandes rivières et sur beaucoup d'au-

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très , tant extérieuures qu'intérieures ^ une navigation régulière. Cette navigation , dirigée et encouragée par le gouyemement, assurant la communication de ces peuplades entre elles et ayec la capitale , fournira à ses habitans ^ actuellement isolés y le débouché des fruits de leur tmyail, par conséquent les rendra industrieux et laborieux. L'intérêt particulier sera d'aooord avec l'intérêt général. Tout aboutira à la c«^itaie 9 comme tout rouera d'elle aux ^rémités de l'empire. Toutes les parties de l'ordre sodal seront liées par l'intérêt de tous y qui sera oeluî de chacun; les besoins seront communs, on y connaîtra les jouissances de l'Europe , sans èfare assujetti à ses calamités^ et cet état heureux sera le fruit de la Mberté.

Je compte donner par la suite un travail particulier sur ce noble et intéressant oljjet de mes méditations y lorsque j'aurai mûri mes idées et étendu mes connaissances. Ceei n'est qu'un aperçu dicté par t'eatfaousiasme philanthnyîque qui remplit mes facultés morales, en faveur d'un peiq>le nouveau , énergique , animé dhifeud'use liberté raisonnable.

m. Province de Tucuman.

1<> Gordova pourrait être le chef-lieu de la division du Sud de l'armée de ligM. Mais les

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grands étabUssemens militaires, comme fonderies y moulins à pondre , forges , charronnages , magasins d'habillemens , fabriques et arsenaux d'armes y eto. ^ doivent être placés à Rosario , au confluent du Saladillo et du Paranna , pour la facilité du transport par cette rivière et de l'ap-* provisionnement des deux divisions de l'armée deligne, qui vraisemblablement n'auront à faire la guerre que sur les bords du Rio-de*la-Plata y n'ayant aucune apparence d'hostilité du côté du Chili et du Pérou.

^ 8an-Yago-del'Stero sur le Rio-Solce ne pourrait devenir un point de rassemblement pour les milices du Tucuman , que dans le cas d'une guerre contre le Pérou y ce qui n'est pas à présumer. Cette ville ^ devenue très pauvre , depuis la translation du gouvernement à Cordova , possède un territoire si abondant pour lesphis riches productions du commerce, comme la cochenille, l'indigo , etc. , qu'elle mérite que le gouvernement s'occupe de l'amélioration de sa culture. H faudrait 1<> encourager le défrichement des grands bob qui en rendent l'air malsain , en accordant des récompenses et des primes; 2® y concéder des terres et faciliter l'établissement à des familles européennes , pour y augmenter l'industrie par l'émulation et l'exemple ; )<» creuser des canaux de navigation ,

min. m dumouriiz. t. ii. i4

16S HftlOIRBS-VT CORRBS^ÔHDAIICB IRÉDITS

aboQtissant à la Tille même , l-nn entre le Rio- Dolce et Rio-Salado, pour faire descendre les denrées du commerce dans le Paranna y d^où elles arriveraient en siature à Buenos-Ayres, qui, devenant ainsi l'entrepôt général, prendrait nne consistance plus active et plus brillante. Car il faut parvenir à rendre fiuenos-Ayres le Londres de l'Amérique du Sud. On creuserait un second canal de Gordova à San-Tago par Rio- Rimero et les grandes lagunes du Rio-Dolce^ pour procurer entre ces deux villes une communication par eau , qui augmenterait très promptement la population, l'industrie et la culture de cette belle iwovince.

%^ San-Miguel du.Tueuman , placé également sur le Dolce , très près des CordiUeras ,- profiterait aussi du canal de San-Tago ; l'exploitatifMi des mines et la culture y augmenteraient parla facilité de ce nouveau débouché.

k^ Saltaet Jujuy peuvent pareillement devenir deux places plus importantes , tant pour l'exploitation des mines , que pour la culture des denrées d'un sol riche et fertOe, en leur ouvrant à chacun un canalpour naviguer sur le Rio-Grande ou Yermejo, dans le Paranna, jusqu'à Gorrientes, qui serait le premier entrepôt ; le second , à Santafé; le dernier^ à Bueno^Ayres- ou- à San- Isîdro , ou Baragan ; au dessus ou au dessous de

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la eai^tale. Ainsi Buenoa-Ayres deviendrait l'entrepôt général du Sud; les revenus de l'état, provenant de l'apport et de> Fimport de. toutes les 'branches dû eommerce avec l'Europe et l'A- 3ie, seraient perçus d'une manière plus simple et plus assujettie à la surveillance^ pasce qu'eltes passeraient , pour ainsi dire / par une porte unique, au chef-lieu du gouvernement , comme en Angleterre. Par cette communication par eau entre les provinces si éloignées , le gouverùe-ment aurait tout le commerce sous ses yeux , serait à portée de disposer les améliorations^ de parer aux inconvéniens , n'aurait plus à lutter contre la divergence de ses branches. L'action politique serait plus concentrée , par conséquent plus éclairée , plus prompte , plus solide.