DROIT DES GENS

Le gouvernement a plus à faire que veiller à la paix intérieure, il défend l’Etat contre les ennemis et traite avec les gouvernements des pays étrangers. La règle de conduite d’un peuple vis-à-vis un autre peuple doit être celle de tout simple particulier vis-à-vis son prochain, ne pas faire à autrui ce qu'on ne voudrait pas qu’il vous fut fait, et faire ce qu’on voudrait qu’il vous fit; être juste, bienveillant, fidèle à sa parole. Les devoirs et les droits des nations entre elles constituent ce qu’on appelle le droit des gens.

Chaque gouvernement envoie des ambassadeurs aux autres nations, conclut des traités avec elles, fait la guerre et Ja paix. La guerre est la plus triste des nécessités. Elle n’est juste que lorsqu'on la fait pour se défendre dans un danger extrême, ou pour éviter d’y tomber. Le gouvernement qui la fait pour satisfaire un caprice, pour étendre sa domination, pour ravir les droits à un autre gouvernement, ou s'opposer à leur exercice, est un assassin. Le sang des milliers de victimes, le cri de tant