Art; 4e

Voy. ]>age %1U a. Art. 64, 4. Art. 49 et 64.

26ii LlTBfi CUiQUlÈllB.

le chef de TÉtat, si Ton assiste à ses inGertitudes, à ses doutes,

à ses défaillances, on s'effraye et on se défie; et cependant le gouvernement n'est possible que par la confiance; elle aplanit les difficultés, assouplit les caractères, eSkice les résistances, et ouvre devant le pouvoir la route large et facile sans laquelle il lut est impossible d'avancer.

Le Président peut choisir ses ministres en dehors de l'Assemblée représentative*; nous essayerons de faire comprendre plus loin comment pour Tindépendance du Président et pour l'impartialité de T Assemblée représentative, il serait à désirer que le Président ne pût jamais pieadre les ministres dans le sein de cette Assemblée*.

Avec la Constitution actuelle, les choses marcheront comme par le padsé. Un ministère sorti de la majorité de l'Assemblée, • verra bientôt se former contre lui , non-seulement Fopposition de ceux qui sincèrement ne seront pas de son avis, ce qui est salutaire, mais de ceux qui au tond pensant comme lui, voudront cependant le renverser pour së metire à sa place; le pouvoir redeviendra vacillant et faible, il retombera et ne se relèvera que pour retomber encore, comme le rocher de Sisyphe.

Le Président est obligé de promulguer les lois qui viennent de rinitiativede TAssemblée. «Dans le délai fixé pour la promulgar tion, il peut demander, par un message motivé, une délibération nouvelle, après laquelle la résolution de l'Assemblée devient définit ive*. »» En pareille circonstance, chez les Américains , la loi I poùr devenir définitive , doit être votée à la majorité des deux tiers dans les deux Assemblées^ Le Président de France a donc moins de pouvoir que le Président d'Amérique, et les Français sont encore plus amoureux que les Américains du gouvernement parlementaire, c'est-à-dire de l'empiétement de la puissance législative sur le pouvoir exécutif.

Nous avons parié de la nécessité de soustraire à la faveur l adinission et l'avancement dans les fonctions publiques. Nous

t. Art. 04.

S.'Voy. pages 274 et suiy»