MACHAULT
l'Edinburyh Revieiv les quostions économiques etadniinistialives. Appelé en 1828 à Londres, où fut créée pour lui la chaire d'économie politique qu'il occupa jusqu'en 1832, il fut nommé peu d'années après contrôleur du « Stationery Ol'tice », c'est-à-dire comme directeur-contrôleur des impressions et des achats de papiers de l'État et des ministères. C'est ainsi qu'il publia en 183;) des Observations relatives aux droits sur le papier, qui firent réduire ces droits la même année. Mais, dès 1825, ils'otaitconsacréàl'éconoraie politique, à laquelle il donna le reste de son existence et rendit les plus éminents services. 11 avait été élu correspondant de l'Iiislitut de Franceen 1834-; il devint, en janvier 1853, associé étranger de l'Académie des sciences morales et politiques.
Il a laissé : A discourse on the rise, progress, peculiar abjects and importance ofpoliticat Econo7ny, 182.ï,in-8, Edimbourg; réimprimé sous le titre de The j)rinciples iifpolilical Econnmij, with soine inipiires respeetiny their application and a sketcli of tlie rise and progress of tlie Science, 1849, Edimbourg; traduits par Aug. Planche sous le titre Principes d'économie politique (Paris, 18.t1,2vo1). — An essay on the eireumstances which détermine therateof n-aijes and the condition of the labouring classes^ anon. . 1826. Edimbourg. — Observations on the dutij onseaborn coal, etc. ^anon.!. 1830, Londres. — Observations on the inilueme of the East-India Company' s monopohj on the piicc and supply of tea and 07i the commerce ivith India, China, etc. [anon.' 1831 Londres. — Select collection ofearly enylish tracts of commerce. Id., ibib. — Historical sketchoftite liankof En gland ^anon.^ Id. ibid. — A statistical account of the Br'it'ish Empire. 2 vol. Londres, 1837; la meilleure assurément de toutes les statistiques raisonuées de la Grande-Bretagne, surtout au point de vue des ressources manufacturières. — Stalements illustrative of the policy and probable conséquence of the proposed repeal of the exUling corn-laws, etc. 1848. Londres. — A Treat'tse 071 tlie jjrinciples and practical iiipuence of taxation and the funding Syste7n. 18i.'), Ibid.
Mais les deux ouvrages les plus connus do Mac CuUoch sont certainement ses deux dictionnaires : A Dictionaiy practical, thcoretical a7ul histor'ical of €o77\7nerce and Co7n7/ieicial /tavigation. Londres, 1834; arrivé à sa 4* édition en 18o2, complété, moinsde six ans après, par le Dicti07ia/'y gcog/'aplncal, statistica l a/id hUtor'ical of the varions count/-ies in the wo/-ld. Londres, 1842 et 1850, 2 vol. Ces 3 volumes ont donné l'idée, en France, du vaste Dicti07iiwire du commerce et de la 7iavigation, publié par (;uillaumin, exécuté sur un plan beaucoup plus large et également arrivé,
dès 1862, à sa 2'^ édition. Citons enfin, sa Lilerature of piotitical Eamomy (1845, Londres) bibliographie complète de l'économie politique, avec force notes historiques, critiques et biographiques; le catalogue, en un mot, le plus sérieux et le mieux raisonné de toutes les publications économiques, qu'ont toujours invoqué, vu son autorité et ses minutieuses recherches, A. Blanqui et tous ceux qui ont étudié les précurseurs, les maîtres et les disciples de la science.
t^DMOND llE.NAUDIiy.
MACHAULT. — Jean-Baptiste Madiault d'Arnouville, né le 13 décembre noi, mort en l'794, était fils d'un conseiller d'État. Luimême débuta par être maître des requêtes. Il fut nommé ensuite intendant à Valenciennes. Il s'y trouvait lorsque, sur la recommandation de d'Argenson, il fut élevé au poste de contrôleur général en remplacement d'Orry (174o). II connaissait peu les finances dont il n'avait fait aucune étude spéciale; mais il sut s'entourer d'hommes compétents et profiler de leurs conseils. Son biographe dit qu'il était d'une grande intelligence, ferme de caractère, inébranlabhî dans ses résolutions, mais qu'il manquait un peu d'activité.
Sa carrière au contrôle général présente deux périodes distinctes; dans la première, Machault est aux prises avec des difficultés pressantes, immédiates; il y fait face par tous les moyens, fût-ce les plus empiriques, les moins rationnels; il se montre uniquement homme d'action et d'expédients. Dans la seconde, moins harcelé par les nécessités journalières, il se révèle théoricien et réformateur sans perdre ses qualités d'humme d'action.
.\u moment où il prenait le contrôle général, la France était depuis qualrc années engagée dans la guerre; le royaume s'éjjuisait à soutenir les prétentions de Charles- Albert de Bavière sur la couronne imjjériale. En même temps commençait le régne de j[me Je Pompadour. Il n'était pas possible de maintenir dans les finances l'économie que le cardinal de Fleury y avait introduite et poussée jusqu'à l'avarice. La guerre exigeait des subsides; la favorile fai.sait du gaspillage un moyen de gouvernement. Pour subvenir à tout, Machault élève la taille et ses accessoires; il crée des rentes viagères; pour pourvoir aux intérêts et à l'amortissement de ces rentes, il impose de quatre sous additionnels les droits d'entrée cl d'octroi dans les villes, les attributions d'offices, la capitation et l'impôt du di.vième. 11 établit des taxes nouvelles sur les suifs, sur le i)a-
MÂCHAULT