DANEMARK
titcs embarcations et canots d'au-dessous de 4 tonnes chacun. Le plus grand |)orte8t celui de Copenhague (devenu port franc depuis le 9 novembre 1894), qui fait à lui seul la moitié du commerce total du Danemark ; parmi les autres ports, incomparablement moins actifs, on peut citer Aarhus, Jlorsens, Randcrs, Aalborg, Elseneur, Frederikshavn, Svendborg. La première institution de crédit du royaume est Ta Banque nationale, dont le siège est k Copenhague ; le Danemark compte, en outre, une quarantaine de banques commerciales, agricoles, industrielles, etc.
Population. — La population du Danemark grossit vite, beaucoup moins vite cependant qu'autrefois : en 1801, elle était de 929001 liab., en 1840 de 1 289075 hab., en 1860 do 1 969039 hab., et en 1890, comme nous l'avons vu, de 2172 580 hab., dont 1 059 322 hommes et 1 112 983 femmes. Entre 1841-1860, le taux de l'accroissement annuel se chiffrait par 24,76 pour 1000, entre 1861-1880 par 23,05 pour 1000 et entre 1881-1890 seulement par 10,32 pour 1000. Ce taux, qui baisse, conmie on le voit, assez rapidement, n'exprime pas du reste la proportion véritable de l'excédent des naissances sur les décès, car au Danemark il existe un courant d'émigration assez sensible : de 1881 à 1890 le royaume a perdu 91 615 de ses enfunts, qui sont allés s'établir aux Etals-Unis, soit 9161 par an en moyenne; de 1891 à 1895 l'émigration, en se ralentissant, n'a porté que sur 37 666 hab., soit 7533 par an, ayant tombé de 10422 en 1892 à 3607 en 1895. Si l'on prenait le taux naturel de l'excédent des naissances sur les décès (sans l'émigration), ce surplus serait, pour les années 1881-1890, de 13,4 pour 1000 en moyenne par an, la proportion des naissances étant pour la même période de 52 pour 100 et la proportion des décès de 18,6 pour 1000. La fréquence des mariages est exactement la même au Danemark au'en France f7,4 Kur 1000 pour les années 1881-1890); pendant unée 1894, on a enregistré (sur une population de 2357 556 hab., d'après nos calculs) 15087 mariages, soit 6,7 pour 1000, 68500 naissances (sans compter les morts-nés), soit 29,2 pour 1000, et 59508 décès, soit 16,9 par 1000, ce qui donne on excédent de 12,5 pour 1000. Le Danemark n'a pas échap|)é i la loi qui préside au mouvement de la iKipulation des pays civilisés et qui veut que les villes, surtout les grandes, grossissent plus vite que les campagnes : dans la période décennale de 1881- 1890, le taux de l'accroissement pour Copenhague était de 35,01 pour 1000, pour les autres villes insulaires de 20,58 pour 1000, pour les villes du Jutland de 28,49, tandis que ce taux n'atteignait que 4,69 pour 1000 dans les campagnes jutlaiidaises et seulement 5,12 pour 1000 dans les campagnes des ilcs. La densité de la population (sans compter la capitale) est d'un cinqmème plus faible au'en France : hl hab. par kil. carré (contre 71 hab. par kil. carré); le Jutland a une population presque deux fois moins dense que celle aes iles : ces dernières sont liabitces à raison de 70 individus par kil. carré, tandis que la péninsule jutlandaisc n en porte que 57 par kil. carré. Parmi les 18 districts, celui de Copenhague a la densité kilométrique la plus considérable : 125 individus; et celui de Ringkjôbing a la moindre : seulement 22 individus.
Ethnologie. — L'énorme majorité des habitants est d'origine Scandinave et de nationalité danoise. Au recensement de 1890, 96,67 pour 100 de la population étaient nés dans le royaume, 0,06 pour 100 dans les colonies, 0,16 pour 100 en Norvège, 1,56 pour 100 en Suède, 0,96 pour 100 en Schleswig, 0,47 pour 100 dans les autres régions de l'Allemagne et enfin 0,12 pour 100 dans les autres pays du monde, de sorte que la population étrangère ne formait que 5,27 pour 100 au total des habitants.
Il«STRUCTION PUBLIQUE. CuLTES. — L'iuslrUCtioU ,
déjà très répandue au Danemark à la fin du dernier siècle, a été rendue obligatoire en 1814 pour tous les enfants de 7 à 14 ans; on peut dire sans exagération aue tout le monde (sauf les idiots) y sait lire et écrire. En 1894, il y avait 2940 écoles primaires (dont 28 à Copenhague, 152 dans les autres villes et 2780 dons les campagnes), avec 231 040 élèves. L'instruction secondaire comptait : 67 écoles primaires supérieures [folkehôjakoler^ toutes privées, mais subventionnées par l'Etat]; 51 collèges classiaues ou écoles latines (dont 14 de l'Etat et 17 privées), 99 écoles réaies [reaUkoter)^ techniques et commerciales. L'instruction supérieure et spéciale avait : l'université de Copenhague (environ 1300 étudiants et étudiantes, les femmes étant admises au même titre que les hommes i toutes les facultés, sauf dans celle de théologie); l'école polytechnique (qui se rattache à l'université); 1 école vétérinaire (fondée en 1892 à Copenhague) ; l'école de pharmacie (fondée également en 1892); l'Académie des Beaux-Arts (à Copenhague) ; deux « académies » de Sorô et de Herlufs-
filCT. DE QÉOCR. — SUPPL.
holm (près de NSstved) ; 21 écoles d'agriculture et d'horticulture, etc.
D'après le recensement de 1890, sur les 2172580 hab. du royaume, l'énorme majorité, notamment 2158529 hab., ou 98,5 pour lOO, appartenaient à l'église luthérienne nationale; le reste se composait de 10 624 individus appartenant à d'autres communions luthériennes, 12o2 réformés allemands ou français, 157 de l'église anglicane, 2501 méthodistes, 4556 anabaptistes, 2609 < catholiques apostoliques » ou irvingiens, 5647 catholiques romains, 58 grecs ortliodoxes, 1106 appartenant i d'autres sectes chrétiennes, 4080 israeiites, 941 mormons, 2148 sans confession et 412 de confession inconnue. Quoique le culte luthérien, introduit depuis 1556, soit religion d'Etat, tous les autres cultes jouissent de la liberté la plus complète, i condition de n'avoir rien de contraire aux bonnes mœurs et i l'ordre public. Le royaume est divisé au point de vue ecclésiastique en 7 diocèses, qui sont ceux de Seeland, de Fionie et de Laaiand-Falster pour les iles, et d'Aalborg, Viborg, Aarhus et Uibe pour le Jutland.
Divisions administratives. — Localités principales, — Nous avons donné plus haut le tableau administratif du royaume, qui est partagé, comme on le sait, en 18 districts {amfjy outre la ville do Copenhague. L'ancienne division en provinces {stift) n existe qu'au point de vue ecclésiastique, chaque province correspondant exactement à un des sept diocèses. Voici la liste des principales localités du Danemark, dans l'ordre décroissant de leur population (au recensement de 1890) : Copenhague, 512 860 hab. [575 720 avec les faubourgs) ; Aarhus, 55 505 hab. ; Odense, 50 270 hab. ; Aalbore, 19 505 hab.; Uorsens, 17 290 hab.; Randers, 16 615 hab.; Elseneur, 11075 hab.; Fredcricia, 10040 hab.; Kolding, 9660 hab. ; Yejle, 9015 hab. ; Svendborg, 8755 hab.; Yiborg, 8550 hab.; Rônne, 8280 hab.
YoiRs DE communication. — Ckcmins de fer. — La première voie ferrée construite au Danemark fut celle d'Altona à Kiel, ouverte le 18 septembre 1844 : ce chemin de fer ne se trouve plus sur le territoire du royaume. C'est donc à la ligne de Copenhague à Rôskildo (env. 52 kil.|, ouverte le zl juin 1847, qu'appartient le titre d'être le premier chemin de fer danois. Depuis, le réseau ferré a grandi assez rapidement. Parmi les lignes principales, il faut citer : le chemin de fer &i du Jutland oriental, qui part de Vamdrup, sur la frontière d'Allemagne, et parcourt la région orientale de la presqu'île, en courbes sinueuses, pour arriver à Frederikshavn et, tout récemment, à Skagen, sur l'extrémité N. du Jutland ; la ligne du Jutland occidental qui réunit la station allemande de Uoidding (au S. de Ripe), à Thisted; les lignes ferrées de Seeland et de Fionie, dont l'ensemble met en communication (en partie à travers la mer) Copenhague avec la péninsule jutlandaise, etc. A la fia de 1895, le royaume avait 2264 kil., là-dessus 1717 kil. de lignes de l'Etat, dont la construction a coûté, jusau'au 51 mars 1895, 264212117 fr.
Voies terrestres et fluviales. — La longueur développée des chaussées était de 6790 kil. en 1892. Mais les voies fluviales ont, surtout pour les communications locales, une importance plus considérable que les routes terrestres, ferrées ou ordinaires. Se composant d'une presqu'île et d'une foule d'îles et îlots, le Danemark a de nombreux services de bateaux à vapeur et de voiliers qui relient la capitale au continent et diverses iles entre elles. Nous avons vu cependant que, sauf Copenhague, les grands ports, faisant du commerce intei*national, sont rares au Danemark.
Postes et télégraphes. — Les 1014 bureaux de poste ont expédié, en 1894, en chilTres ronds et y compris le service intérieur, le service extérieur et le service de transit, 58564000 lettres, 5970000 cartes postales et 09026000 imprimés et échantillons ; 2 807 000 lettres chargées et mandats de poste, d'une valeur déclarée de 705544580 fr. On comptait, en 1895, 171 bureaux télégraphiques, qui disposaient de 15987 kil. de fils et ont envoyé 1853697 défiches, dont 607 422 intérieures, 1203469 internationales et 42806 de service.
Gouvernement. Administration. — Nous avons peu de chose à ajouter à la rubrique correspondante de notre article. Actuellement le Folksthing ou Chambre des députés comprend 114 membres ; c'est cette assemblée qui examine en premier lieu le budget présenté par le gouvernement, mais les deux Cham- Brcs ont le droit d'initiative. Les membres du Parlement touchent 5 rixdalcrs (environ 8's50j par jour de séance et on leur rembourse les frais de voyage de leurs lieux de résidence à la capitale et vice versa. Le roi a le droit de veto absolu ; il peut dissoudre l'une ou l'autre Chambre et même toutes les deux, ainsi qu'édicter, en l'abseuce du Parlement, des lois provisoires, pourvu qu'elles ne soient pas contraires à la Constitution. Il préside le Conseil
d'Etat, qui se compose des ministres et oii le prince royal a un siège et une voix. Les 8 ministres responsables sont ceux des affaires étrangères, de la justice et Islande, des finances, de la marine, des cultes et de l'instruction publique, de la guerre, de l'intérieur et des travaux publics, de l'agriculture. Chacun des 18 districts est administré par un gouverneur {Amtmand)^ k côté duquel fonctionne un conseil qui représente la population. Les districts sont divisés en c centaines » {Ijerred); les centaines se divisent à leur tour en communes, dont on compte environ 1070. Les villes sont administrées par les maires, appointés par le gouvernement, avec ou sans l'assistance des conseillers municipaux. La ca-
λitale a son administration spéciale, dont le chef est e président supérieur de Copenha^e.
La justice a, pour la première instance, des magistrats de centaine et de district (herredsfogder et birkedommere)^ ainsi c]ue des juges urbains [by» fogder); pour la seconde instance, la cour supérieure ou d'appel de Yiborg avec 9 juges et celle de Copenhague avec 17 juges ; et pour la troisième, la cour suprême (Hôjesteret) de 'Copenhague, se composant du juge-président, de 12 juges ordinaires et de 11 juges spéciaux. Les membres de cette cour forment, avec les 4 juges assistants, choisis tous les 4 ans par le Landsthing dans son sein, le tribunal de l'Etat {Rigsret)^ qui seul peut connaître des accusations portées contre les membres du Parlement. En 1890, les tribunaux ont condamné 2819 hommes et 1078 femmes.
Budget, — Le budget du Danemark, qui ces derniers temps s'est traduit le plus souvent par un déficit relativement considérable (9 475 487 fr. en 1891, 15741497 fr. en 1892, 7218548 fr. en 1895, 4077208 fr. en 1894), a montré depuis quelque tendance à s'améliorer. D'après la dernière prévision budgétaire pour l'année 1897-1898, les recettes se chiifrent par 92622090 fr. (dont les im-
fiôts indirects, principalement les droits douaniers et es accises, fournissent 60405006 fr., les impôts directs 14155744 fr., etc.) et les dépenses se chiffrent par 90550568 fr. (dont les cnapitres principaux sont l'armée et la flotte, 25555554 iV., les « biens publics et l'amortissement de la dette », 17 350706 fr., l'intérêt de la dette publique, 9692984 fr., etc.), soit un excédent de 2291522 fr. Un trait particulier du budget du Danemark, c'est l'existence d'un fonds de réserve relativement considérable et dont la destination est de servir aux frais imprévus dans les circonstances exceptionnelles : ce fonds était de 24850287 fr. au 51 mars 1896. La dette publiaue, contractée en partie à la suite des grands déficits dans les années qui précédèrent l'établissement du régime parlementaire, en partie à cause des déficits moins considérables, mais toujours sensibles, des dernières années et des dépenses nécessitées par la construction des chemins de fer et des ports, la dette publique, disons-nous, atteint la somme relativement considérable de 276695996 fr. (au 51 mars 1896), pour la plupart à 5 pour 100; mais elle diminue peu à peu, car en 1870 elle s'était chiffrée par 526289575 fr. La dette extérieure formepresque exactement un tiers de la dette totale : 92 580175 fr. au 51 mars 1896; le reste représente la dette intérieure.
Armée. Marine. Forteresses. — En vertu des lois du 6 juillet 1867, du 25 juillet 1880 et du 15 avril 1804, le service militaire personnel est obligatoire. Il commence à l'âge de 22 ans accomplis, et est or^isé de la manière suivante : Tous les ans chaque régiment d'infanterie est renforcé par 480 recrues; après une instruction militaire de 180 jours, tous les sous-offîciers-élèves et 100 hommes choisis du régiment restent dans l'armée pour accomplir un deuxième service de 8 mois; le service de la cavalerie est de 8 mois. Ensuite, congédiés en
Sermission après cette période, les hommes entrent ans le 1"*^ ban, dont ils font partie jusqu'à la 8' année accomplie de service : pendant ce temps de congé, ils sont appelés plusieurs fois. Ions des grandes manœuvres, à des exercices de 25 jours. Enfin ils passent au 2* ban pour une durée de 8 ans. La classe annuelle se compose de 11000 hommes. Yoyez ci-après le tableau de l'effectif de l'armée danoise en 1895 sur le pied de paix et sur le pied de guerre.
Y compris la milice civile de Copenhague, de Bornholm et dislande, l'efl'ectif de l'armée danoise sur le pied de guerre peut être évalué à 60000 hommes, sans compter l'arrière-ban, qui n'est appelé que dans des circonstances d'une gravité exceptionnelle et nombrant 16500 officiers et soldats. La flotte se composait en 1894 de 65 bâtiments (dont 4 cuirassés, 5 batteries flottantes, 9 croiseurs, 8 canonnières, 25 torpilleurs, etc.), jaugeant 42 202 tonnes d'une force de 62040 chevaux-vapeur, portant 556 canons, munis de 99 tubes lance-torpilles et
montés pai* 285 ofTicIcra et 1137 hommes. Rabaissé au niveau d'une puissance de troisième ordre par son envahissante voisine du Sud, le Danemark a cessé de faire des préparatifs pour une guerre à outrance ; il a abandonné mémo la plupart de ses
