SUR LE MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

a l'occasion de la discussion du budget df ce ministère.

(Séance du 21 mars I83SI

La politique ouvre un champ bien vaste à la discussion : reproches pour le passé, leçons pour le présent, conjectures sur l'avenir, système de politique monarchique et territorial, plus solide que brillant; système de politique populaire et industriel plus aventureux que solide; système composé des deux autres, et voulant régner à la fois sur

teric et sur mer, quel. sujet pour l'éloquence delà tribune, et comment improviser sur cette, matière, du soir au lendemain, des réponses à des discours médités à loisir! Je vais cependant hasarder quelques réflexions sur le premier que vous avez entendu dans la séance d'hier, et qui a résumé toutes ces questions. On a souvent parlé à cette tribune d'é-

quilibre politique. I! serait bien temps de laisser cette vieillerie diplomatique aux politiques des cafés et des collèges. Il n'y en a jamais eu en Europe; et quelle force donnerait un système d'oscillation perpétuelle , et qu'un seul homme suffit pour déranger, Charles-Quint ou Richelieu, Louis XIV et Bonaparte 1 C'est un mot dont les forts se servent pour opprimer, comme les faibles pour se défendre, et il est singulier que ceux qui parlent sans cesse de l'indépendance de leur pays, les cherche dans un système dont la dépendance mutuelle de tous les Etats serait, s'il était possible, le seul moyen et l'unique résultat. Pour être indépendant, il faut vivre isolé.

La force d'un Etat est en lui-même , dans son étendue, dans la contiguïté de ses parties, dans la disposition de ses frontières; et à cette force que la France possédait au plus haut degré, et qui s'était accrue, de règne en règne, sous ses rois même les moins heureux, elle en joignait une autre, la première de toutes, et qui lui était particulière... Sa dignité en tout, et qui se montre dans Corneille, comme dans Bossuet, dans Turenne, dans d'Aguesseau, c'est-à-dire dans les institutions religieuses, militaires, politiques et littéraires de la France.

La révolution se mûrit pendant un siècle , et éclate à la fin. Aux institutions monarchi-

GLUVRES CO.Mi'LETLS Dfc M. DE DONALD.

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leur lâcheté ? Prendre, les armes a la main, le parti du roi contre ses sujets égarés, ou le parti des sujets révoltés contre leur roi ? Non : le rôle des Autrichiens, qui craignaient pour leurs Etats, était une médiation armée ; le rôle de la France, qui ne, craignait pas pour elle, était une médiation pacifique, et c'est ce qu'elle a fait, ce qu'elle a dû faire ; et dans l'histoire des rois parents du sien, et dans l'histoire de leurs peuples, cette guerre s'est finie sans nous, qui en aurions fort mal à propos partagé le ridicule, et n'y aurions gagné que des troubles au dedans, ou peut-être une guerre au dehors.

Mais, dit-on , l'Autriche est maîtresse de l'Italie. Son séjour temporaire y fait la sûreté de l'Europe, dont elle contient les vils ennemis au midi, comme la Russie les contient au nord, comme la France, quand elle voudra, les contiendra au centre. D'ailleurs, quand des puissances aussi intéressées que nous, n'y redoutent pas sa domination passagère, nous n'avons pas à la craindre, et quand il ne resterait que deux puissances sur le continent, la France en serait une. D'autres, sans doute, parleront des Grecs et des affaires d'Orient, je ferai la même réponse. Notre alliance avec les Turcs, utile, si l'on veut, à notre commerce, devait tôt ou tard devenir h charge à notre politique, parce qu'on se compromet à vouloir sauver un peuple qui

quesse mêlent des institutions populaires; la ne peut plus se défendre, et qu'aujourd'hui, hauteur et la violence remplacent la dignité, on ne peut défendre un peuple que lorsqu'on à la force de conservation et d'expansion suc- peut le policer. Il se prépare en Orient un cède la force d'agression. Plus de sécurité cours d'événements amenés de loin, et qu'audans cette nouvelle force; on fait trembler, cune puissance ne peut changer, et si l'on et on tremble soi-même. On décrète d'urgence ne croit pas à quelque chose de mieux, il la France indivisible, crainte qu'elle ne soit faut croire à la fatalité. Quand l'empire turc divisée; plus tard, on court la défendre à Mos- deviendrait autre chose, vos frontières n'en cou, pour qu'elle ne soit pas attaquée sur ses seraient pas entamées: tout est là. Conservez voire territoire; c'est assez pour votre politique, et laissez le soin du commerce à votre esprit et à votre industrie.

Et d'ailleurs, le principe de la force extérieure dans un Etat est dans sa force intérieure, et sa force intérieure est dans le respect pour les lois et l'obéissance au pouvoir.

frontières. Vous en avez vu les résultats ; ils étaienl inévitables: la raison les eût indiqués; l'histoire en eût donné la preuve.

Nous sortons à peine de cet état, tout meurtris encore de nos perles, avec d'inconsolables regrets, de folles espérances, des ambitions ajournées, des fidélités chancelantes:

et ce qui est plus palpable, avec une dette Vous parlez d'envoyer des armées au loin, et

immense et d'immenses perles à réparer; et c'est dans vet état qu'on reproche à l'ancien ministère, de n'avoir pris aucune part aux affaires de Naples et du Piémont. Qu'y serions-nous allés faire? .Mettre de jeunes fidélités en voni.ict avec, la révolte contagieuse des carbonari; accabler leur faiblesse de notre force, ou associer notre bravoure à

il suffi] d'une tète perdue et de quelques centaines de misérables pour lever en pleine pais l'étendard de la révolte. On veut tenir la balance de l'Europe politique; il faut auparavant l'empêcher en France /le pencher du Côté de la partie jeune et passionnée de la société; on veut gouverner le monde, il faut auparavant gouverner nos universités :

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