Ï.IVRE XI, CHAPITRE V

arriver à des solutions satisfaisantes, de tenir nettement séparées les fonctions du président, des rapporteurs, des secrétaires, des organes de toutes les opinions, et, en les maintenant chacun de leur côté dans la pleine possession de leur rôle, de les faire concourir sans confusion à la fin qu’ils poursuivent de concert; quel intérêt il y a à observer les mêmes précautions dans une cour de justice, et, pour faire en sorte que chaque litige reçoive la solution la plus équitable et la plus juste, à faire agir concurremment mais séparément, chacun dans la sphère de ses attributions ou de son office, les greffiers, le ministère public, les témoins, les avocats, les juges, les juges du fait et les juges du droit, qui tous travaillent à l'accomplissement de la même tâche; combien, enfin, pour obtenir de la puissance exécutive un concours véritablement fructueux, il importe de tenir séparées, quoique concourant à la même fin, l’action de la police qui veille, celle des corps armés qui prêtent main-forte, celle du ministère public qui poursuit, celle des directeurs et agents des prisons qui administrent la peine arbitrée par le juge; à quel point est accrue, en particulier, par les arrangements, les partages et toute l'organisation qu’on lui impose, la puissance de la force armée; et combien, finalement, ces divisions et subdivisions multipliées, toutes conçues en vue d’une fin commune, ont permis d’imprimer à la vaste action de la puissance publique d’unité, d’ensemble et d’activité J

il y a à reproduire ici, relativement aux machines, une réflexion que nous n’avons cessé de faire dans le cours de ce onzième livre et du livre précédent, à savoir que leur rôle est infiniment moindre dans les arts qui agissent sur les hommes, que da/is ceux qui opèrent sur les choses, et notamment dans les arts manufacturiers, dans ceux à qui on a donné, par excellence, le nom d’arts mécaniques. Nous avons pu vérifier la justesse de celle observation à propos des arts qui s’occupent des soins à donner à notre nature physique, à notre imagination, à nos affections, à notre intelligence, à nos moeurs; elle ne s’applique pas avec moins do vérité à celui qui préside aux relations, et qui est chargé de nous faire contracter de bonnes habitudes sociales, c’est-à-dire au gouvernement. On ne conçoit pas même, au premier abord, ce que peut avoir à faire dans le gouvernement l’intervention de ia mécanique, ni

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do quelle application est susceptible ce moyen de puissance dans un art qui a pour mission spéciale d’accoutumer les hommes à respecter la justice dans leurs relations.

Et néanmoins, quelle n’est pas, dans cet art même, l’inlluence de ce moyen, et de quel nombre, de quelle variété de machines et d’outils n’a-t-il pas besoin pour bien remplir sa tâche 1 Chargé de terminer les débats, de contenir les passions violentes, de réprimer d’où qu’elles viennent les agressions injustes dont la société pourrait être l’objet, qui ne sait de quels moyens de contrainte, d’intimidation, de destruction même, il faut qu’il soit armé, et à quel point le succès de sa mission dépend de la puissance et de la perfection de ses armes? à quel point il est trop souvent nécessaire que la force vienne tenir lieu du bon sens et de la moralité qui font défaut, et combien les meilleures raisons ont eu presque toujours besoin de l’appui de cette suprême et dernière raison des rois, qui est longtemps la seule devant laquelle l’orgueil humain consente à plier ? combien par conséquent les instruments de défense dont la puissance publique est armée, ont eu d’influence en réalité sur les relations des hommes, et combien ils ont contribué puissamment à les adoucir, à les régulariser, à les rendre meilleures? Telle est cette influence des instruments de répression dont les gouvernements disposent, que la paix du monde est étroitement liée aux progrès qui en accroissent la puissante efficacité; qu’elle s’affermit à mesure qu’ils se perfectionnent, et qu’un des meilleurs moyens d’en assurer la durée, h mesure surtout que les esprits s’éclairent et que les mœurs s’adoucissent, est de rendre la guerre, à force d’ajouter à la puissance des engins qu’on y emploie, tellement meurtrière, tellement destructive, tellement ruineuse, qu’il n’y ait pour ainsi dire plus moyen d’y songer, et que, la civilisation aidant, on soit de plus en plus entraîné à la remplacer par la voie si hautement préférable des négociations, des arbitrages et des transactions.

Ainsi, nous trouvons à faire ici, d’une manière spéciale sans doute, et qui ne peut manquer de se ressentir de la nature de l’art dont nous nous occupons, mais en même temps d’une manière très-naturelle, et dans une mesure très-étendue, l’application des observations que nous avons faites précédem-