POLITIQUE

remplir certains emplois onéreux? on y attache un salaire pour amener dés personnes à s’en charger de hon gré ; mais si ce moyen manque , il faut user de contrainte. Pour avoir des sohlals, des matelots, on commence par des gratiAcations ; on finit par des enrôlements forcés.

Les lois qui adoptent , qui garantissent les conventions, les dispositions de biens entre particuliers , sont des espèces de lois rémunéraloires dans les cas où ces convcnlions, ces dispositions ont pour objet dos services rendus ou à rendre. Les lois rémiinératoires appartiennent sous ce rapport au droit civil.

Le champ le plus élondii pour le système rémiinéraloirc, c'est l’économie |>otilique. — L’instruction publique peut aussi en faire un grand usage. Combien les moyens qui élèvent l’àmc et «lonnent à l’esprit l'éiaslicilé du plaisir, sont préférables, dans le traitement de la jeunesse, à ceux qui ratlristenl et l’accoutument à n'agir que par la crainte!

Les récompenses se distribuent tantôt en vertu dos lois généralos et pennanenlos , tantôt selon le bon plaisir de ceux qui on gouvernent les fonds. Une récompense accordée sans avoir été promise, ressemble exactement pour la forme à ce <|u*on appelle dans le pénal une loi ex post facto. Je dis pour la forme, car tout le mond<* voit d’abord qu’une loi pénale, portée après coup, est d'une injustice révoltante : une récompense dans le même cas est précisément l'opposé. Est elle bien appliquée? c’est un acte d’autant mieux entendu de la part du gouvernement, qu'il ressemble à une invitation générale faite à tous les individus d'étendre leurs services à tous les objets d'utilité, sans craindre, eu cas de succès, que leurs avances soient perdues.