HAS
Il suffit de lire l’arrêté du 17 Décembre 1914 et, en règle générale, toute la Réglementation sanitaire indochinoise pour voir avec quels retards se manifeste cette action ; celle-ci, pourvue de moyens insuffisants pour faire face à des foyers nombreux et disséminés, ne parvient à arrêter leur propagation qu’au bout d’un temps plus ou moins long, durant lequel, la contagion fait rapidement son œuvre : dans les régions contaminées, elle fait périr une proportion variable d’animaux selon l’espèce considérée, vaccine les survivants, en épargnant cependant des groupements ou îlots qu’une chance particulière écarte de la contagion. Cette vaccination consécutive à une première atteinte de la maladie met toute la région à l’abri d’une nouvelle contamination pour plusieurs années, exception faite toutefois des animaux épargnés et des nouveaux venus, qui constituent un danger du fait qu’ils sont susceptibles de se contaminer dans des délais- variables, au contact des animaux ayant contracté la maladie naturelle. Ceux-ci, en effet, ne guérissent pas nécessairement tous et d’une façon absolument parfaite. La peste bovine n’a pas le spécial privilège de n’avoir que deux termes : la mort ou la guérison radicale. Elle a, au contraire, en Indochine, un 3° terme, extrêmement fréquent, en raison des mauvaises conditions d’entretien des animaux : la chronicité. Les malades chroniques, les incurables, disséminés dans les troupeaux vaccinés, restent les porteurs de germes, les réservoirs de virus faisant courir aux groupements épargnés du voisinage un danger, habituellement ignoré, mais permanent. Il n’a pas été suffisamment tenu compte de cette importante notion, dans l’étude de la Peste bovine en Indochine et dans la mise en œuvre des mesures de prophylaxie. Il n’en est tenu aucun compte dans la Réglementation sanitaire, ce qui explique en partie sa vanité.
Elle seule, pourtant, permet de comprendre parfaitement la situation actuelle de l’Indochine au point de vue de la Peste bovine. Le mode d’invasion en provenance des pays étrangers voisins ne saurait à lui seul expliquer complètement le problème sanitaire de l’Indochine. La Peste bovine est également une vaste et discrète enzootie comportant, en permanence, un certain nombre de petits foyers disséminés et ralentis, constitués par les incurables des épizooties précédentes et par les porteurs de germes, sains en apparence, foyers dont le nombre et la répartition varient généralement en proportion de l’accroissement des moyens d'investigation
et de dépistage des Services Vétérinaires et dans le même sens. Il arrive que sous des influences diverses, mal déterminées, ces foyers d’activité ralentie se réveillent brusquement : la propagation de la contagion peut être soudaine et rapidement envahissante ; elle perd le caractère d’une enzootie pour devenir une épizootie. Indépendamment des causes extérieures, l’Indochine renferme donc, en elle-même, des sources de contagion jouant un rôle dans les réveils périodiques des épizooties.
ACTION MÉDICALE PROPREMENT DITE : SÉRO- THÉRAPIE, SÉROINFECTION. — Le plan général de l’action médicale dressé par les Services Vétérinaires pour la lutte contre les épizooties de Peste bovine devait donc tenir compte d’une part, des caractéristiques de cette maladie dans la Colonie, d’autre part, des moyens médicaux disponibles, en l’espèce, du sérum antipestique.
En réalité, ce Plan général n’a jamais été établi. L’Action médicale, telle qu’elle a été exercée habituellement jusqu'ici, avec des moyens insuffisants, est remarquable par son caractère occasionnel, intermittent, plus défensif qu’offensif et visant, en thèse générale, plus spécialement à lutter contre les épizooties déclarées qu’à en prévenir l’apparition. Si des flots de sérum antipestique ont été opposés aux invasions périodiques de Peste bovine, il n’apparaît pas que, d’une manière générale, la destruction méthodique des foyers existants, ait été entreprise au moyen de mesures permanentes spéciales et notamment par la vaccination préventive.
En exécution du premier contrat de 1904, l’Institut Pasteur de Nhatrang a fourni, comme nous l’avons vu, aux divers pays de l’Union Indochinoïse de 1905 à 1924 (20 ans), 532.285 doses de sérum antipestique de 20 cc chacune (10.645 litres 700). Tous les Pays de l’Union ont participé pour les parts indiquées au tableau précédent à l’utilisation de ce sérum ; le Laos seul, dépourvu jusqu’à ces dernières années d'organisation sanitaire, s’est abstenu. (Seulement 2.000 doses en 1915.) Nous connaissons les conséquences sanitaires de cette abstention pour les Pays voisins.
Plus de trois quarts du sérum livré par l’Institut Pasteur a été employé pour la sérothérapie simple, surtout à titre préventif ; un quart seulement ayant servi pour la sérovaccination ou séroinfection.