D'UN MESSAGE IMPÉRIAL

Le Message résout le difficile problème de la durée par la transmission. Il renouvelle le mandat personnel du peuple à son chef. 11 retrempe annuellement l'élection dans sa source.

Il est encore plus facile de faire arriver le Message à la connaissance du peuple, qu'il ne l'a été de lui faire parvenir l'acte organique du 2 décembre 1851.

La seule différence qu'il y ait entre ces deux actes, c'est que dans le premier cas le peuple a été extraordinaiiement consulté par celui qui n'était pas encore élu, et que dans le second cas il serait informé tous les ans, par son mandataire, de l'accomplissement consciencieux du mandat.

Qu'est-ce qui importe le plus au mandant, à la nation ? — C'est que son droit de souveraineté soit sans cesse reconnu. Qu'est-ce qui importe le plus au mandataire, à l'Empereur? — C'est que son mandat soit le mieux et le plus universellement ratifié.

Comme toutes les royautés de l'Europe, à l'exception d'une seule, ne sont que des fictions, les corps représentatifs de chacun de ces États ne sont aussi que des fictions. Et comme l'origine de leurs droits respectifs diffère, il faut que, chez nous, le mode de communication entre notre peuple et notre gouvernement diffère pareillement.

Aussi loin que l'on puisse porter la complaisance des interprétations et du discours, on ne saurait jamais prétendre que nos deux Chambres représentent la nation tout autant que le ferait la nation elle-même.

On ne se sert d'un mandataire que lorsqu'on ne peut pas faire ses affaires soi-même.

Or, trente-huit millions d'hommes ne peuvent éplucher des comptes matériels de dépenses et de recettes, et confectionner eux-mêmes des lois, mais ils peuvent très-bien recevoir sommairement sur tous les points généraux qui les intéressent les communications du chef qu'ils ont élu.

Maintenant que nous avons établi la rectitude logique et la vérité

constitutionnelle du Message, voyons ses conséquences économiques.

Il y a, pour une nation laborieuse et juste d'esprit, comme la

nation française', cinq sortes d'économies à tirer de la mesure (jue

nous proposons : une économie de fictions, une économie de lois, une

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économie de partage, une ccoiioiiiie tle temps et une ccononiic de liil-

lets de banque.

Je dis une économie de fictions. Ainsi, en Angleterre, pays d'aristocratie, la couronne est la sujette et l'instrument de deux Chambres, toutes deux composées de gentlemen, l'une héréditaire et titrée, l'autre temporaire, non titrée et élue dans les bas-l'onds d'une masse inerte et sans droit électoral, qui n'a de vrai représentant que la presse, selon moi le premier et le meilleur des organes pour la défense de tout droit. A qui, dans cet état de choses, voulez-vous que la couronne s'adresse, si ce n'est au parlement, le vrai suzerain ?

La société et le gouvernement des aristocraties se compliquent d'étages superposés, de rouages divers, de distinctions de commande, de privilèges variés et nombreux, de cens électoraux et d'une infinité de ressorts.

Le génie de la démocratie tend, au contraire, à déblayer les obstacles qui la séparent du gouvernement de son choix qui, de son côté, doit s'efforcer de tendre ses bras à la démocratie, de l'embrasser par la tète et par les reins, de se mêler, de se confondre avec elle.

L'Europe actuelle est mal constituée. Elle ne comprend pas qu'au nord et au midi, à l'est et à l'ouest, l'homme est partout l'égal de l'homme ; que partout les intérêts politiques, commerciaux, industriels, artistiques, financiers et moraux sont les mêmes ; que partout les mêmes libertés sont exigibles et les mêmes garanties solidaires ; que le 'gouvernement doit à peine se faire sentir, pareil à ces grandes roues qui tournent sans effort et sans bruit sur elles-mêmes; qu'il n'y a pas plus de difficulté pour un chef d'État, d'un grand .État surtout, à faire marcher tout uniment son gouvernement, qu'à un honnête citoyen de faire marcher tout uniment sa famille ; que le peuple souverain doit déléguer ses pouvoirs de gouvernement et d'administration, et que son élu doit lui en rendre compte, sans intermédiaire ; qu'il n'y a point dans cette combinaison la moindre espèce de fiction, et que le véritable progrès de l'avenir sera dans la concorde des pouvoirs, les o-aranties de la liberté, le bien-être du peuple et la simplification des engrenages.

Je dis que le Message entraînerait, par abréviation des débats, l'économie des lois.