LA PRÉFECTURE DE LA SEINE

tions. Sous Louis-Philippe, le con- 1 seii municipal devint électif; mais le gouvernement républicain sorti de la révolution de 1848, par des motifs que nous n'avons pas à discuter ici, rendit au pouvoir exécutif la nomination directe du conseil municipal, tandis que, d'un autre côté, il rétablissait le titre de maire pour le chef de l'administration de la ville de Paris. Lorsque l'agitation publique fut un peu calmée, on revint aux anciennes dispositions :

un préfet administrant la ville et le département avec le concours d'un conseil général et d'un conseil municipal nommés par l'Empereur. Quant à la préfecture de police, sauf quelques changements d'attributions , elle est restée ce qu'elle était dès sa création.

Nous ne saurions entrer, ici, dans l'examen détaillé des divers services de ces deux vastes administrations chargées de veiller à la sécurité, au bien-être d'une population de 1 600 000 hab. ; de pourvoir aux nécessités d'hygiène, d'approvisionnement , d'assistance publique, de voirie, d une ville comme Paris, dont le budget spécial s'élève à près de 200 millions, dépassant ainsi celui d'un grand nombre d'États importants, tels que le Hanovre, la Saxe, le Danemark, le Portugal (V. ci-dessus, chap. Ier, p. 41). Nous nous bornerons à indiquer les divisions générales, en insistant seulement sur les parties qui peuvent, comme renseignements usuels, intéresser plus particulièrement nos lecteurs.

La préfecture de la Seine est installée à l'hôtel de ville. Les attributions du préfet de la Seine sont très-diverses, comme les intérêts dont la gestion lui est couGée.

Empruntées, ainsi que nous l'avons dit, aux anciennes fonctions du prévôt des marchands, de l'intendant de Paris et même du lieutenant de police, pour certains services de voirie attribués par un décret récent (10 oct. 1859) à la préfecture de la Seiue, elles rentrent, en ce qui concerne le département de la Seine, dans la sphère des pouvoirs administratifs appartenant aux préfets, tandis qu'en ce .qui touche la ville de Paris, elles sont tout à la fois municipales et administratives. Conformément à cette distinction principale, l'administration de la préfecture de la

Seine comprend tout d'abord deux grandes divisions : le service départemental , et le service municipal, ou de la ville proprement dit.

Ce dernier est, du reste, de beaucoup le plus important, comme il est facile de le voir par la comparaison du budget départemental et du budget municipal. Alors, en effet, que celui ci aligne 197 millions en dépenses ordinaires et extraordinaires, le premier ne va pas au delà de 1 1 à 12 millions.

Au sommet de l'administration, et à côté du préfet , se trouve un conseil municipal composé de GO membres, procédant, sous la présidence du préfet, par le vote du budget municipal, à l'examen de toutes les grandes affaires concernant la ville : entreprises d'utilité publique, percement de rues, insti-

tutions nouvelles, hygiène . instruction publique, etc. Le môme conseil, avec l'adjonction de 8 membres, 4 pour l'arrondissement de Saint-Denis, et 4 pour celui de Sceaux, fait également fonction du conseil général. Enfin, le préfet de la Seine, comme ceux des autres départements, est assisté par un conseil de préfecture formant le premier degré de la juridiction administrative.

L'organisation administrative proprement dite comprend : 1° Le ca binet du préfet, divisé en quatre bureaux dont les principales attributions sont la correspondance, le service intérieur, les beaux-arts, les fêtes et les réceptions. Toutefois, c'est par lettre directe au préfet qu'on doit adresser les demandes pour visiter les appartements de réception de l'hôtel de ville ; 2° Le secrétariat général divisé en 2 sections, composées de deux bureaux chacune, et comprenant ; le personnel . les élections, le conseil de préfecture , le contentieux, le dépôt des archives de la ville et du département qui contient, notamment, les registres des paroisses avant 1793 et ceux des mairies de Paris*et des communesannexées, jusqu'en 1860, pour les actes de naissances, mariages et décès; la bibliothèque de la ville (V. ci-dessus, p. 797); l'histoire de la ville, la topographie, etc. Les services du cabinet et du secrétariat sont' communs à l'administration départementale et à l'administration municipale.

Le service départemental se compose de trois sections comprenant le domaine de l'État, les contributions, les travaux publics, l'agriculture et le commerce auxquelles se

rattachent notamment les concours agricoles et les courses de chevaux; le service des carrières, des routes impériales et des canaux dans le département de la Seine, l'instruction publique et les cultes, les routes et chemins départementaux et l'administration des communes en dehors de Paris.

Enfin l'administration municipale se partage en trois directions : l'Affairés municipales : mairies d'arrondissement et registres de l'état civil; bourse de Paris, chambre de commerce et conseil des prud'hommes; établissements municipaux d'instruction publique, tels que les collèges Rollin et Chaptal. l'école Turgot, les écoles primaires et salles d'asile, les écoles de chant et de dessin : assistance publique . hôpitaux , bureaux de bienfaisance , maisons de santé, consultations gratuites; pompes funèbres, taxes des inhumations; cimetières et concessions de terrains ; halles et marchés ; taxes et perceptions locales; comptabilité, etc.; — 2° Voirie: plans d'alignements et de percements; contraventions de voirie ; logements insalubres; carrières sous Paris (catacombes) ; ouverture de rues, boulevards, places, squares; élargissements de rues; acquisitions à l'amiable ou par voie d'expropriation ; gestion, ventes et échanges d'immeubles, etc.; — 3° Service municipal des travaux publics : renouvellement et entretien de la voie publique, travaux des chaussées et trottoirs, pavage, balayage, arrosement, enlèvement des boues • et immondices; éclairage; promenades et plantations, bois de Boulogne et de Vincennes; fontaines monumentales ; eaux de Paris, con-

LA- PRÉFECTURE DE POLICE

servation des aqueducs, dérivation de nouvelles sources ; distribution et concession d'eau; curage des égouts et fosses d'aisances, etc.

Nous mentionnerons encore, à côté de celte organisation générale, deux institutions de création récente : la caisse de la boulangerie et la caisse des travaux de Paris, qui fonctionnent eu dehors de ce cadre.

An personnel sédentaire, déjà nombreux, affeclé à ces différents services, il faut joindre un personnel extérieur bien autrement considérable : ingénieurs des mines et des ponts et chaussées , détachés au service de la ville ; agents voyers, géomètres, architectes, jardiniers et cantonniers chargés de L'entretien des rues , monuments, squares et jardins ; receveurs et inspecteurs de la navigation et des ports dans Paris, des halles et des marchés; agents financiers ; directeurs du mont-de-piété et de ses succursales; percepteurs des contributions et taxes locales, employés «le l'octroi répandus à toutes les barrières; employés des hôpitaux; puis encore le personnel spécial à chacune des mairies d'arrondissement ; le personnel enseignant :

professeurs des collèges commu-

naux, instituteurs et institutrices primaires, etc. Enfin plusieurs commissions sont attachées à la préfecture de la Seine pour l'étude et la surveillance de diverses parties de ce vaste ensemble. Ce sont : la commission de répartition dvs contributions; le comité consultatif contentieux; le conseil départemental de l'instruction publique; la commission des logements insalubres; la commission des beaux-arts; la commission de surveillance de renseignement du chant, etc. On le voit , par l'étendue et la diversité de ses attributions, par l'énorme budget dont elle dispose, par le nombre de ses agents , la préfecture de la Seine marche certainement à l'égal d'un ministère et n'a pas des intérêts moins considérables à diriger. Les bureaux de la préfecture de la Seine, ouverts de 10 h. à 3 h., sont situés : la direction des affaires municipales et celle delà grande voirie, à l'hôtel de ville même, avec entrée par la place; une partie des bureaux de la voirie, la direction des travaux publics, le service des eaux de Paris et la caisse delà boulangerie, rue de la Coutellerie ; enfin le service de l'assistance publique, place de l'Hôtel-dc-Ville (bâtiment annexe).

LA PREFECTURE DE POUCE

La préfecture de police (rue de Harlay) est l'héritière directe des lieutenants de police dont les fonctions furent créées par Louis XIV, qui en caractérisa les devoirs par, cette devise significative : vigilat ut quiescant. Le premier titulaire fut, comme on le sait, M. de la Reynie.

Parmi les mesures qu'il prit afin de

ramener un peu d'ordre et de sécurité dans celte ville, en comparaison de laquelle , selon Boileau, a le bois le plus funeste était un lieu de sûreté, » il faut signaler l'éclairage des rues à l'aide de lanternes placées de distance en distance. Ce service, resté célèbre dans l'histoire de la police, a été cependant,

PARIS ILLUSTHÉ.

par une exception au moins peu conforme à la tradition historique, enlevé, ainsi que quelques autres attributions de petite voirie, à la préfecture de police pour passer à la préfecture de la Seine (décret du 10 oct. 1859). Dans son ensemble, toutefois, U préfecture de police a conservé la plupart des pouvoirs qui appartenaient aux fonctions de lieutenant de police. Celles-ci disparurent à l'époque de la Révolution, et c'est au commencement du premier empire, par un décret du 21 messidor an xn , que Napoléon l,r organisa l'administration de la préfecture de police, en remplacement de l'ancienne institution.

Depuis son origine, la préfecture a subi quelques modifications de détail qui ont tantôt restreint, tantôt augmenté son action ; mais, en définitive, elle n'a éprouvé , ainsi que nous l'avons fait observer, aucune altération essentielle. C'est peut - être sous le régime actuel qu'elle a reçu les changements les plus considérables : ainsi d'une part, elle a perdu quelques-uns de ses services traditionnels, tels que l'éclairage et le balayage de la voie publique; la surveillance du curage des égouts et fosses d'aisances ; le règlement des traités et tarifs relatifs aux voitures publiques et de leurs lieux de stationnement; la fixation et la perception des droits dans les halles et marchés, etc. :

tandis que d'un autre côté, le préfet de police était chargé , sous l'autorité du ministre de l'intérieur, de la direction de la sûreté publique. Nous n'avons pas à nous occuper de cette partie de ses fonctions qui est générale et s'étend à toute la France.

Le ressort de la préfecture de police proprement dite comprend tout le département de la Seine et les communes de Saint-Cloud, Sèvres, Meudon, Knghien, du département de Seine-et-Oise, ainsi que le marché de Poissy. Cette importante administration, pour résumer brièvement ses obligations, est chargée du maintien de l'ordre et de la tranquillité publics, sous le rapport des mœurs , de l'hygiène publique et de la politique; à ce titre elle est appelée à veiller tout particulièrement à la sûreté du chef de l'État: à surveiller la population dangereuse qui vient chercher un refuge dans la capitale; à réprimer la débauche dans l'intérêt de la morale et de la santé publiques ; à pourvoir aux secours à donneren cas d'incendie et d'accidents; à empêcher les tumultes, désordres, rassemblements, etc.; a maintenir la bonne tenue des marchés, au point de vue de l'ordre, de la probité des transactions et de la qualité des denrées et approvisionnements, etc. Ces différents devoirs classent son service en trois grandes catégories : police politique, police de sûreté, pulice administrative. Elle a, pour exercer cette triple surveillance, un budget d'environ 7 à 8 millions, compris dans le vote du budget de la ville de Paris, mais dont la libre disposition et l'ordonnancement appartiennent directement au préfet de police. Le personnel se compose des employés de l'administration centrale, au nombre de 300 à 350, en moyenne ; et extérieurement, des commissaires de police, des officiers de paix, des sergents de ville •et autres agents de surveillance , formant ensemble un cadre de 4500 à

LA PRÉFECTURE DE POLICE

5000 employés de tous grades. Le préfet de police a en outre sous ses ordres le corps des sapeurs pompiers et la garde de Paris. Sans entrer dans des détails qui ne pourraient être assez circonstanciés pour avoir de l'intérêt, nous indiquerons cependant d'une façon sommaire l'organisation des services de la préfecture de police. Ils se répartissent de la manière suivante, sous la haute direction du préfet qui correspond directement avec les ministres pour tout ce qui dépend de son administration :

Le Secrétariat particulier, chargé des affaires réservées, de l'ouverture de la correspondance, de l'examen des journaux, des secours particuliers distribués au nom et sous le patronage de LL. MM. ; — le Cabinet, dont relèvent les affaires politiques et de sûreté générale, les renseignements confidentiels. Celui-ci se divise en deux bureaux :

au premier appartiennent les mesures politiques , les mesures à prendre pour la sûreté de l'Empereur, l'étude des documents politiques, la surveillance des condamnés et transportés politiques, l'exécution des lois et décrets relatifs à la sûreté générale et aux amnisties, la circulation des étrangers , la vérification des passe-ports, la surveillance des réfugiés et l'exécution des mesures qui les concernent ; au second , les mesures d'ordre à l'occasion des fêtes et cérémonies, la surveillance des théâtres, bals et concert*, de la librairie et de l'imprimerie, le rapatriement, etc.

Comme on le voit par ce simple énoncé, c'est dans le secrétariat particulier et le cabinet que se concentre la police politique à laquelle

se rattache plus particulièrement cette police secrète dont les agents, pris dans tous les rangs et toutes les habitudes de la société, exercent mystérieusement leur action. Un ancien préfet de police, M. Vivien, a fait au sujet de ces fonctions, plus nécessaires qu'estimées, une triste observation : « La concurrence, dit-il, est très-grande, les consciences se tarifent à bas prii. Chaque jour de nombreux candidats se présentent, et la correspondance est pleine d'offres de service. » — Le Secrétariat général, qui a surtout un caractère administratif, comprend le personnel, la comptabilité, la caisse, les archives et le matériel. Enfin, vient la police administrative et municipale qui s'occupe particulièrement de l'hygiène publique, du bon ordre dans la ville, de la surveillance et de la répression des crimes ou délits contre les personnes, la propriété et les bonnes mœurs. Son action s'exerce en général au grand jour ; et si ses fonctions, souvent pénibles, ont parfois des exigences désagréables au public , on doit savoir reconnaître les services qu'elle rend au bien-être et à la sécurité de tous.

Elle se partage en deux divisions, formées, la première de cinq bureaux, la seconde de quatre seulement. Les attributions générales de la première division sont : la surveillance des crimes et délits , les arrestations et expulsions, le service des mœurs, les prisons, les passe-ports, les livrets d'ouvriers , les hôtels garnis, les hospices, les maisons d'aliénés, etc. Parmi les divers bureaux de cette division , nous signalerons le premier bureau,

chargé de la recherche des individus disparus de leur domicile, des suicides et morts accidentelles, des maisons de jeu clandestines , des propositions d'expulsion relatives à des étrangers non détenus , de l'éloignement du département de la Seine des individus non arrêtés, tombant sous l'application de la loi du 9 juillet 1 85*2 T et enfin des valeurs et objets trouvés ou abandonnés ailleurs que dans les voitures publiques. — Pour les réclamations <ie cette dernière classe , il suffit de se présenter chez le commissaire de police du quartier qu'on habite, et de lui faire une déclaration dont il dresse un procès- verbal, qui est transmis à la préfecture de police.

Si celle-ci se trouve en possession de l'objet perdu, elle invite, par lettre, le réclamant à se piésenter afin qu'il lui soit remis.

(''est aussi dans le pr emier bureau «le la division que se dresse ce fameux sommier judiciaire, si souvent cité dans les affaires ctiminelles et correctionnelles, au singulier désappointement de tant de repris de justice, dont il vient démentir les protestations d innocence et établir la biographie peu édifiante. Ce sommier n'est autie chose que le relevé et le classement méthodique de toutes les condamnations prononcées, en France , par les cours et par les tribunaux, civils et militaires. « Plus de huit cent mille noms, écrivait, il y a déjà plusieurs années, M. Vivien, y sont inscrits, et chacun est suivi delà liste complète des jugements ou condamnations où il figure. Cet état, qui occupait quatre cents registres et dont les feuilles supplémentaires remplissaient quarante caisses en

I bois, e>t aujourd'hui distribué sur des bulletins individuels, contenant chacun tout ce qui concerne un même individu, et placés sur des rayons, par ordre alphabétique, de manière à en rendre le triage simple et commode. »

Nous mentionnerons encore, dans la 1" division, le 4' bureau , chargé du service des passe-ports pour la France et l'étranger, des permis de séjour, du mouvement des voyageurs dans les hôtels et maisons garnies, de la surveillance des logeurs, brocanteurs, domestiques et commissionnaires.

Pour obtenir un passe port , on doit se présenter à ce bureau, muni d'un certificat d'identité, délivré gratuitement par le commissaire du quartier . sur l'attestation de deux témoins patentés et domiciliés dans la circonscription du Commissariat. Tout porteur d'un passeport non périmé, c'est-à-dire n'ayant pas un an de date, en obtient un nouveau , sans autre formalité que la présentation de celui dont il est en possession. On perçoit un droit de 2 fr. pour les passe-ports à l'intérieur et de 10 fr.

pour ceux à l'étranger; il est accordé aux indigents des passe ports non-seulement gratuits, mais leur donnant droit à un secours de route de 23 cent, par lieue.

Les i*, 3* et 5" bureaux comprennent le service des poursuites judiciaires ; la surveillance des filles publiques, des cabarets, des cafés:

la répression des outrages à la morale publique; les prisons, les hospices et maisons d'aliénés.

La deuxième division, formée de quatre bureaux, a dans ses attributions la vérification des poids et me-

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sures, la police des halles et marchés, celle relative à la qualité et à la quantité des denrées et marchandises vendues, la police de la Bourse, des chemins de fer, des voitures publiques, les secours en cas d'incendie , les travaux de salubrité, la navigation, les bains et lavoirs publics, la police des cimetières, les exhumations et les réinhumations, la Morgue, etc.

Nous i ndiquerons, comme pouvan t avoir un intérêt direct pourïios lecteurs , le V bureau chargé de la police des chemins de fer, et le 3*, auquel appartient la surveillance des voitures publiques. Un service dépendant de la préfecture de po- . lice est en outre installé, pour ces dernières, rue de Pontoise, n° 13, à ce qu'on nomme la fourrière.

C'est là que sont amenées les voitures publiques en contravention avec les règlements; c'est là, ou chez le commissaire de police, que les personnes qui ont une plainte quelconque à faire contre leur cocher peuvent aller la déposer, à moins qu'elles ne préfèrent, ce qui est plus facile , écrire au préfet de police, en formulant leurs griefs et en donnant le numéro de leur voiture.

On trouve de 9 à 4 h. à la îbuirrère des employés chargés d'exécuter les ordres, de recevoir les déclarations . de recueillir ou de rendre les objets envoyés à la fourrière par l'autorité compétente. — Les léclarnations relatives à des objets oubliés dans les voitures doivent être adressées directement au préfet de police.

— Nous devons ajouter que si les cochersne sont pastoujours exempts de reproches en ce qui concerne la politesse et la bonne volonté , ils font preuve, en général, d'une

grande probité, et il est rare qu'ils ne s'empressent pas de déposer entre les mains de l'autorité tout ce qu'on laisse par négligence ou par oubli dans leurs voitures. Chaque année on décerne des récompenses à ceux qui se sont le plus distingués par leur zèle et leur exactitude.

Le préfet de police est membre du conseil d'administration des hospices et de celui du mont-de-piété; il est en outre président du conseil de salubrité, qui relève directement de son administration. Ce dernier embrasse dans ses attributions : l'hygiène publique, l'examen sanitaire des établissements insalubres , la visite des prisons , les mesures à prendre en cas d'épidémies, la statistique médicale et les tableaux de mortalité , les recherches pour assainir les lieux publics et perfectionner les procédés des professions dangereuses pour la salubrité. — On a pu remarquer, dans la nomenclature que nous avons présentée des attributions de la préfecture de la Seine et de la préfecture de police, certains services communs à l'une et à l'autre, tels que les halles et marchés, la Bourse, etc.; il ne faudrait pas en conclura qu'il y ' a là quelque confusion. Ces services relèvent des deux administrations à des points de vue très-différents; ils se rattachent à l'une par la perception des taxes et redevances, et à l'autre par les nécessités de police et de bon ordre.

Les bureaux de la préfecture de police ont été longtemps installés dans les bâtiments de l'ancien hôtel des premiers présidents du parlement de Paris, situés près du quai des Orfèvres, dans la rue de Jérusalem, dont le nom est si souven

cité dans les monographies et les romans de la vie parisienne. Cet hôtel lui-môme avait été construit sur l'emplacement occupé originairement par les jardins du Palais, lorsque celui-ci formait la résidence des rois de France, et par une hôtellerie où l'on donnait l'hospitalité aux pèlerins revenant de Jérusalem, et plus tard, enfin, par le baillio^e royal. L'hôtel des premiers présidents, élevé de 1607 à 1611, sur la proposition d'Achille deHarlay, comprenait de vastes bâtiments dont il ne reste plus que deux corps de logis, destinés sans doute aussi à disparaître à leur tour; l'un va se rattacher à l'édifice élevé, en 1740, sur les dessins de Gabriel, pour la cour des Comptes, et qui forme aujourd'hui la résidence du préfet de police; l'autre vient aboutir par son extrémité au quai des Orfèvres. En pénétrant dans la cour formée par l'ancienne rue de Jérusalem, et dont rentrée s'ouvre sur le quai des Orfèvres, on peut voir sur la gauche une aile des anciens bâtiments, encore conservée; elle donne, par aperçu, une idée du style de l'hôtel des premiers présidents. On examinera également avec intérêt l'arcade élégante par laquelle cette aile se relie à celle qui se prolonge dans les cours intérieures. Cette arcade, dont le tympan renferme deux figures, d'une excellente exécution, soutenant une double couronne de feuillage, surmontait l'entrée de la rue de Nazareth, aujourd'hui supprimée et devenue une cour intérieure de la préfecture de police.

Les autres constructions anciennes ont été abattues pour faire place aux travaux d'agrandissement et

de réparation du palais de Justice et de la préfecture. Il n'y a guère d'ailleurs à en regretter que la cour d'honneur, dont les bàtiliments avaient un certain caractère et étaient décorés à l'extérieur de médaillons peints à fresque, représentant les connétables, maréchaux et premiers présidents, devenus célèbres comme justiciers.

Ces portraits étaient malheureusement presque effacés, dans ces derniers temps, par l'action de l'air.

Les bureaux de la préfecture de police sont actuellement établis dans les maisons de la rue de Harlay, aménagées à cet effet. Ils sont ouverts de 9 h. à 4 h. — Le bureau des passe-ports se trouve, à g. en regardant le Pont-Ne^uf, sous l'arcade qui fait communiquer la rue de Harlay avec la place Dauphine. La surveillance des théâtres et de la librairie, la police municipale, et notamment le bureau des objets trouvés et des voitures publiques sont situés dans la rue de Harlay, à dr., en y entrant par le quai des Orfèvres; l'entrée principale est eu face de l'arcade de la place Dauphine.

Les bâtiments neufs de la préfecture de police reprendront l'ancien emplacement sur le quai des Orfèvres, où ils auront leur façade, et se prolongeront, derrière l'aile gauche du palais de Justice, depuis la rue de Hanay jusqu'aux aborda de la rue de la Barillene, maintenant boulevard de Sébastopol.

Nous ne terminerons pas les renseignements relatifs à la préfecture de police, sans dire quelques mou des services extérieurs, notamment en ce qui concerne les commissaires de police et la surveillance exercée

LA PRÉFECTURE DE POLICE

par les sergents de ville. Les commissaires de police, chargés spécialement de la police judiciaire et administrative , forment une sorte de magistrature officielle et parfois officieuse, par laquelle passent d'abord tous les faits de nature à intéresser l'ordre public. C est devant eux que sont portées les plaintes et réclamations de toute espèce, sauf , selon la gravité des circonstances, à remonter à d'autres juridictions. En cas d'accident, d'ineendh,de tumulte, ils interviennent immédiatement afin de prendre les premières mesures ; pour les faits de suicide, de mort violente, de meurtre, de vol, ils sont chargés des premières constatations.

C'est devant eux encore que sont amenés tous les délinquants pour contraventions, délits ou crimes, et selon qu'ils jugent les présomptions fondées ou suffisantes , ils ordonnent le renvoi à la préfecture de police et en réfèrent à l'autorité judiciaire. En résumé, leur action embrasse la vie de la ville à tous ses moments ; leur surveillance est immédiate et leur donne une influence considérable sur la police de Pari*. Aussi dans toutes les petitesdifficultésqui s'élèvent , au point de vue de l'ordre, soit entre particuliers, soit entre les habitants et les agents inférieurs , le premier mot est presque toujours : « Allons chez le commissaire de police. » En cas de contestations, lçs étrangers ont là un recours facile qui peut résoudre bien des embarras. Il y a à Paris 78 commissaires de police , soit, pour 80 quartiers compris dans les 20 arrondissements municipaux , 1 par quartier dans 76 quartiers, et 1 par deux quartiers, dans quatre

PARIS

quartiers moins peuplés que les autres. Le bureau du commissaire de police est indiqué, extérieurement, dans chaque quartier, par une lanterne en verre rouge portant ces mots sur ses faces latérales : Conimissaire df police... quartier. Chacun des arrondissements départementaux de Saint- Denis et de Sceaux a 7 commissaires de police répartis entre les différentes communes rurales. C'est en totalité 92 commissaires de police pour le département de la Seine, sans compter un certain nombre de ces fonctionnaires attachés à T?.dministrati»n centrale avec des missions spéciales : ainsi par exemple, le commissaire de police placé à la tôle de la police municipale; celui qui est particulièrement préposé à la surveillance des résidences impériales; le commissaire de police chargé de la police de la Bourse ; enfin les commissaires de police attachés au service judiciaire proprement dit, aux gares des chemins de fer à Paris, aux poids et mesures, etc.; et quatre commissaires placés dans les communes du département de Seine-et-Oise soumises à la juridiction du préfet de police. Le traitement de ces fonctionnaires varie de 5000 à 7000 fr.

pour Paris ; et de 3000 à 3600 fr.

hors de Paris. Il y a en outre, dans chaque arrondissement de Paris, un officier de paix investi de la direction du service de surveillance dans l'intérêt de l'ordre et de la sûreté publique. Les officiers de paix ont sous leurs ordres environ 4000 sergents de ville, y compris les brigadieis et sous-bri^adiers , soit en moyenne deux cents agents par arrondissement, répartis par

PAIUS ILLUSTRÉ.

escouades qui ont différents corps de garde pour centre de réunion.

Les sergents de ville , à chacun desquels est confiée la surveillance spéciale de deux ou trois rues, y demeurent en permanence jour et nuit, constatant les contraventions, assurant la circulation, opérant au besoin les arrestations provisoires en cas de flagrant dé il. Tout étranger emkurassé sur le chemin quil doit suivre, ayant besofn d'une information quelconque, se trouvant en contestation avec son cocher ou tout autre individu, etc., fera bien de recourir au premier sergent de ville qu'il rencontrera. Celui-ci i'écoûtera, lui répondra en général avec politesse, et lui fournira les renseignements qui seront eu son pouvoir. Six ou sept brigades supplémentaires de sergents de ville, |

dites brigades centrales , restent constamment à la préfecture de police pour le service des halles, des marchés, des concerts, et pour être dirigées à toute heure de jour et de nuit sur un point quelconque en cas d'alerte. Ces agents reçoivent' un traitement de 1200 à 130J fr.

On le voit, le commissaire de police et le sergent de ville qui en est, en quelque sorte, l'agent exécutif, forment deux éléments essentiels de l'organisation de la cité, et quand ces fonctionnaires savent joindre à la fermeté de caractère, qui ne leur fait point habituellement défaut, l'esprit de conciliation et la modération dans l'exercice de leur autorité, ils sont appelés à rendre des services d'autant plus efficaces que c'est un des pouvoirs les mieux acceptés par la masse de la population.

Façade du Palais de Justice.