EMPRUNT, PAPIER-MONNAIE, DETTE
L'emprunt, comme l’impôt, est né de la force des choses. II est probable que la dépense était faite, que la dette existait quand on a eu recours, pour la première fois, à l’emprunt.
Si la dette excédait le montant des impôts disponible s, il fallait payer un intérêt et pour cela augmenler l’impôt; etl’emprunt existait.
L’emprunt est la reconnaissance par l’État d’une dette existante ou à faire.
Dans tout emprunt il y a deux choses: il y a un capital prêté ; il y a un intérêt à payei\ qui est ordinairement fourni par l’imjiôt.
Le rôle de l’État est de produire la sécurité et de dévelDpper les richesses collectives de la nation.
I pur cela, il lui faut du capital et du travail. Une pai tic de la nation lui fournit le travail: ce sont les fc^nctionnaires, en un mot tous les salariés de 1 État, lesquels ont un revenu pour leur travail.