LE MINISTÈRE LA MARMORA

rage ; à la nouvelle de ce qui se passait, il s'en prit au ministère qui, en frappant Turin et lui-même, n'avait su épargner ni sa ville de prédilection, ni son cœur, et il chargea le général La Mannora de former un nouveau cabinet.

Le général Alphonse La Marmora, brillant mi-* litaire et diplomate distingué, l'un des plus intimes confidents du roi Victor-Emmanuel II, et bien vu à la cour des Tuileries, s'adjoignit Lanza à l'intérieur, Sella aux finances, Jacini au commerce. Tout nouveau qu'il fût, ce ministre prit pour programme la convention du 18 septembre, et le transfert du gouvernement à Florence. Il s'agissait de savoir cependant si ce choix d'une nouvelle capitale était définitif ou seulement provisoire. Il y eut échange de communications à ce sujet entre la France et l'Italie. Le nouveau gouvernement italien déclara qu'il n'entendait pas renoncer à l'espoir d'aller à Rome, la capitale future du royaume. Le gouvernement français n'admit pas que, même après le départ de ses troupes, le pouvoir pontifical pût être renversé par des corps francs. Les deux parties convinrent, si le gouvernement temporel tombait, même devant une émeute des Romains, de conserver chacune leur liberté d'action. Par là, le ministère apaisa les passions politiques.

Le 24 novembre, le parlement, encore à Turin, fut saisi du projet de loi tendant à transporter la capitale de l'Italie à Florence. Le moment était critique. En même temps, le ministre des finances. Sella, annonçait au parlement que l'Étal, obéré par

les dettes contractées pour rindépendance de l'Italie, était sur la pente de la banqueroute si Ton ne venait à son secours par des moyens énergiques. U proposait donc de nouveaux impôts pour Tavenir ; il demandait le versement à l'avance des quatre cinquièmes deFimpôt foncier de Tannée suivante; et son collègue, le ministre delà justice, comme pour montrer encore que tout se tenait en Italie, déposait un projet de loi pour l'abolition des couvents, la vente des biens d'Église au profit de l'État, désormais chargé de l'entretien du culte, etun projet de loi sur le mariage civil. On alla d'abord au plus pressé, pour conjurer la banqueroute. Le roi renonça à une partie de la liste civile qui lui avait été allouée. La ville de Brescia donna la première l'exemple de verser le montant de l'impôt foncier de l'année 186S. Dans les autres villes, les quatre cinquièmes furent versés ; le parlement vota, à Turin, la translation de la capitale. Rien n'avait encore si bien prouvé que la nouvelle Italie était prête à tous les sacrifices, pour affirmer son unité et ne point revenir au morcellement dont elle était sortie avec tant de peine. Mais, en même temps, rien de plus grave encore n'avait été tenté contre l'Église. On devait s'attendre à de nouvelles réclamations du Saint-Siège.

Le pape Pie IX, en effet, n'avait point été consulté au sujet de cette nouvelle évolution politique, menaçante pour son pouvoir temporel ; il protesta contre l'exécution delà convention du 15 septembre, par une nouvelle déclaration des principes sur les-

l'engyguque. le syllabus, 1864. 487

quels avait été fondée son autorité à Rome. C'est la fameuse encyclique du 8 décembre ; elle combattait et condamnait, comme Teffet de Terreur des temps, les principes modernes de liberté de conscience et d'indépendance civile, en vertu desquels, depuis trois siècles, l'idée deTEtat s'était développée et pratiquée dans la plupart des contrées même catholiques de l'Europe. La civilisation moderne y était dénoncée comme coupable de lès^religion. Un Syllabus ou résumé de ce que la curie romaine regardait comme des erreurs de la raison humaine, qui pouvaient encourir condamnation de l'autorité catholique, sur les choses de la foi, de l'Eglise, et sur les rapports de la société civile etdela société ecclésiastique, y était joint. « Il y a des hommes » , y était-il dit, « qui enseignent et pratiquent que la perfection des gouvernements et le progrès civil exigent que la société humaine soit constituée et gouvernée sans faire aucune différence entre la vraie religion et les fausses. Selon eux, le gouvernement le meilleur est celui où on ne reconnaît pas au pouvoir l'obligation de réprimer, par des peines légales, la violation de la foi catholique, si ce n'est lorsque la tranquillité publique le demande. Partaiit de ce principe, ils n'hésitent pas à favoriser cette opinion que la liberté de conscience et des cultes est un droit propre à chaque homme, c^ui doit être proclamé par la loi et assuré dans tout Etat bien constitué. » La papauté du dix-neuvième siècle restait [inébranlablement attachée à ses doctrines antérieures, et elle considérait tous les événements qui s'accomplissaient

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de son temps dans le domaine de la politique et dans celui des idées, comme le progrès du mal. Adressée à toutes les nations catholiques, cette encyclique visait surtout la France et Tltalie nouvelle.

Le gouvernement français ne laissa pas ignorer (7 miai 1868) que cet acte portait atteinte aux principes de la souveraineté nationale. Quant au gouvernement de Victor-Emmanuel, regardant cet acte comme une simple déclaration de principes, à laquelle la curie romaine était hors d^état de donner une valeur pratique, il laissa, en réservant les droits de rÉtat, ses évêques promulguer l'encyclique. Après quelques nouveaux désordres à Turin, et les démonstrations évidentes du mauvais vouloir de sa municipalité, Victor-Emmanuel, le 13 févrierl86S, quitta la capitale séculaire de sa maison pour se rendre à Florence, nouvelle capitale de l'Italie inachevée ; et, bientôt, après avoir voté au moins les lois présentées sur l'administration, les finances et les chemins de fer de Florence vers Venise et de Florence à Naples, la Chambre des députés vint le rejoindre, le 28 avril, et le sénat, le 14 mai. Un nouveau pas était fait dans l'œuvre de l'unité italienne. Le gouvernement français, non sans difficulté et sans sacrifices de sa part, l'avait encore facilité; et, le 18 novembre de la même année, après un renouvellement par élection de la Chambre des députés, le roi Victor-Emmanuel II prononçait au Palazzo vecckio, à Florence le discours du trône qui ouvrait une session parlementaire nouvelle.