Cependant le despotisme, père de la
centralisation du pouvoir et de la rol)USticité civile, enfante l’ordre et Tunité d’action , étouffe la discorde , brise le germe des révolutions et procure a la société une sérénité apathique, source d’un assez grand nombre de jouissances.
De manière que l’on peut dire que , s’il fait par sa tyrannie, le désespoir des petites sociétés, il convient parfaitement aux grandes nations sans lumières et procure encore des avantages estimables aux sociétés «civilisées.
Il est donc a désirer, que dans une grande société, on introduise le principe de la souveraineté d’un seul ; et pour qu’il produise tout le bien qui peut ressortir de sa nature, il faut qu’il n’y soit admis que concurremment avec le principe de la souveraineté du peuple; et, que ces deux principes opposés soient tellement mis en équilibre, que l’on ne puisse jamais opprimer l’autre, et que chacun d’eux trouve dans sa sphère d’activité tout ce qui peut satisfaire au besoin sa nature.
72, — La résolution de ce problème paraît au premier coup d’oeü assez dilTiciie; mais en y rélléchissant, on reconnait bientôt qu’il suffit pour y parvenir, de le vouloir franchement et sans arrière-pensées; car il suffit de former une équation politique dont un des membres soit la souveraineté populaire, et l’autre la souveraineté monarchique.
Ainsi, figiirémeiit, on mariera le despotisme avec la république , et ils feront bon ménage lorsque chacun trouvera dans le cercle de son pouvoir assez pour satisfaire aux besoins de sa nature.
En effet, il suffira que le peuple et le souverain jouissent chacun, dans le cercle de leurs attributions, des mêmes privilèges qu’ils exercent sur la machine gouvernementale et sur ses rouages, une influence de même valeur; et qu’ils aient pour leurs franchises et leur puissance, une égale garantie. Il faudra donc que partout règne l’égalité, et que, l’aristocratie et le peuple se partagent le territoire ; car le territoire est la base de la puissance matérielle .
73, — Ainsi, par exemple, lorsque le territoire est commun à toute la population, la démocratie atteint son extrême. Tandis que si le souverain possède tout, le peuple est esclave et gémit, courbé sous le joug de la tyrannie.
Si le territoire est partagé par commune, cl, si dans la commune, le peuple possède une valeur immobilière plus élevée que la moitié (les terres, le principe républicain prédomine; dans le cas contraire, c’est l’aristocratie.
Voulez-vous que les deux principes n’aient qu’une force égale? faites en sorte que le peuple d’une part et l’aristocratie d’autre part ,