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verses formes de gçuTemement. Elle ti'est point appli^ oable aux grandes républiques fédératires , les «enles dont on puisse aujourd'hui concevoir rexistencet l'exemple dea consuls romains ne servirait qu'à prouver que cette forme de gouvernement se corrompt nécessairement par la réunion du commandement de l'armée aux fonctions de la suprême magistrature élective.

La monarchie absolue n'étant à proprement parler qu'un gouvernement militaire^ dont le plus ou moinr d'intensité^ Tabus de la force ou la sage modération dépendent du caractère du maitre et de sa seule vo** lonté, il lui est avantageux autant qu'à ses sujet» de commander en personne^ et que son tribunal soit au milieu des camps : quel autre généralissime qye Fr6« déric II eût sauvé la Prusse pendant la guerre de sept ans?

n n'en est pas de même dans les monarchies tem-» pérées (c'est-à-dire ^ dans les gouvememens représentatifs^ car il n'y a plus d'autres moyens de modérer et de régler la monarchie ) ; là , le souverain , en exerçant pour la nati<»i le droit de paix ou de guerre^ a moins besoin de succès personnels > et de la réputation de général d'armée. Si au lieu de rester fixe au point central pour diriger toutes les opérations^ il accourt à celui qui paraît être le plus important et prend le commandemoat des troupe»^ il a hiea plus à

perdre qu a gagner pour lui-même et pour la nation dans la chance incertaine des combats. La victoire , pour être plus brillante par son épée^ n'en sera pas plus profitable , mais les revers seront beaucoup plus funestes. Il semble que dans un tel état bien constitué^ Tépée du souverain doit être la dernière et la plus précieuse réserve; qu'il n'y faut point établir comme une maxime fondamentale que le prince ne va point à la guerre^ mais qu'il n'y doit paraître que pour vaincre^ quand il n'y a plus de salut que dans la victoire ; et que son généreux dévouement entraîne la nation, et produit les efibrts et les sacrifices né^« saires pour l'obtenir.