DE LA NOUVELLE ÉDITION
Nous publions une nouvelle édition de l'ouvrage qui a paru en ASM sous le titre d'Introduction générale au droit puôlic et administratif. Ce titre n'ayant pas suffisamment montré le but auquel nous tendions^ nous l'avons modifié pour prévenir toute ambiguïté à l'avenir. Le mot Introduction avait fait croire que notre ouvrage était écrit au point de vue historique et philosophique. Aussi ceux qui avaient besoin d'un livre élémentaire n'avaient-ils pas l'idée d'étudier un ouvrage qu'ils ne croyaient pas fait pour eux; d'un autre côté, les lecteurs qui cherchaient des notions d'histoire et de philosophie appliquées à l'administration, étaient fort déçus lorsqu'ils rencontraient un précis de la législation actuellement en vigueur. Le nouveau titre [Précis du cours de droit puôtic et administratif) indique, aussi netlement que possible, que le tome premier de l'ou-
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a PRÉFACE
vrage est un traité élémentaire^ destiné à ceux qui commencent leurs études de droit administratif. 11 est en raccourci la substance de l'ouvrage entier^ dont il indique le [flan gébéral et présente dans une vue d'ensemble les nombreux développements. Les lecteurs pourront TutUiser soit pour commencer leur initiation^ soit à la fin dé leurs travaux pour résumer les résultats de leurs études. L'auteur remploie, lui-même, comme guide de renseignement dont il a été chargé; il le suit aussi pas à pas dans la composition des volumes qui formeront son Traité théorique et pratique.
La nouvelle édition n'est pas une reproduction pure et simple de Ift première. Les ob^rvations qui nous ont été faites par des amis bienveillants^ Tadoplion d'un nouveau programme par le Conseil impérial de Tlnstruction publique et nos propres réflexions nous ont conduit à faire des remaniements nombreux et, sur quelques points, des changements profonds. Certaines toatiètes n'étaient pas assez développées; nous avons complété les notions insuffisantes et dégagé notre pehsée par des explications plus détaillées. En cher* chant à éviter la longueur, nous étions plus d'une fois tombé dans l'obscurité; en fuyant les mots inutiles nous avions, outre mesure^ condensé les idées dans des phrases trop chargées. Nous nous sommes efforcé de rendre notre travail plus accessible aux lecteurs pour lesquels nous avons